談公路交通經濟制約因素及對策

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[摘要]當前，我國社會經濟高速發展，公路作為生產活動和商品流通的一項重要的組成部分，是作為載體而存在的，在我國的運輸中占有重要地位。我們所說的公路經濟是指與公路相關的經濟。在公路的發展歷程中，我國的經濟發展效益并沒有得到全部的發揮，這主要是因為我們對公路發展中存在的影響因素并沒有完全重視，需要對其進行有效的分析。對于公路交通經濟制約因素進行詳細的探討，在此基礎上，提出一些對策，優化公共交通經濟、保障公路交通經濟的同時，促進我國社會經濟得到良好的發展。

[關鍵詞]公路交通；經濟制約因素；運輸

為了我國經濟的發展，高速公路是地區和國家的重要載體，在全國經濟發展中發揮著重要作用。但是，多年來，高速公路的經濟優勢并不像我們想象的那么顯著。其根本是因為公路交通經濟制約因素很多，因為這些制約因素對于我國在公路經濟效益上的發揮影響非常大。正因如此，我國應該在公路發展的過程中，對于制約因素進行全面的分析和研究，努力使這些限制因素得以去除。這樣對于公路之后的有效發展會起到非常好的作用，才可以發揮出更有效的經濟效益。文章針對公路交通運輸發展過程中遇到的制約因素進行分析，并對應相關分析后的對策展開探討，具有非常大的現實意義。

1公路交通經濟的定義

公路交通經濟，顧名思義，就是指公路在投入使用中后，對應使用所制造的經濟效益。公路可按照實質分為兩個方面，主要包括：

1.1顯性經濟

何為顯性經濟，顯性經濟較為直觀，公路在投入使用后進行的項目或者是將要進行的項目產生的交通經濟。具體說明就是，公路的車輛在此通行后，其中所有的后期保養、管理等方面，都會對于公路經濟的實力得到明顯的提高。在這個過程中，對于公路的整個系統的經濟效益就會提升。整個系統的內部缺點也會得到大幅度改善。顯性經濟其中的一個重要組成部分是公路的后期保養、管理等各項目。這些項目對于人們的出行環境也會得到很好的改善，使得出行更加安全、便捷、通暢。這樣不只能使公路的承受力得到有效提高，對于效率來說也有明顯的作用，還可以節約下一部分的成本。

1.2隱形經濟

公路本身的特定項目變化所產生的經濟效益，就屬于隱形經濟。像某些公路信息化的全面實施，會減少交通事故的發生；某一條公路的等級提升后對其周圍環境的改善也有很大的幫助；對于運輸過程中的成本也會有所降低。另外，其中根據當地的相關政策或者其中的科技改變，這些所產生的經濟也是隱形成本的一部分。隱形經濟是間接的經濟。

2制約公路交通經濟的因素

2.1缺乏完善的管理體制

如果不能滿足高速公路的建設和養護，就不能為高速公路交通經濟提供良好的保證，因此需要健全的管理體制。當前，我國的公路系統的管理體制不是特別健全，對于公路交通經濟并沒有辦法提供良好的保障。管理體制仍然使用半下放的管理形式，這種形式內同不完善，省級直接管理公路領域，而地方政府管理和調整公路行業的行政人事、公路建設、養護等方面，只是適當管理，根本無法達到省級的要求。在這樣的現象下，公路很容易出現損壞的情況。交通的暢通性無法保證，這樣的形勢下，對于公路經濟發展就產生了制約。

2.2缺乏資金投入

公路的建設進度主要需要依靠足夠的資金來保證，可很多公路，尤其是較長的國道等道路建設和維護系統，都是需要人員的工作也保障。但是，各省之間高速公路成本年的投資非常有限，但是，建設和維護的成本每年都在不斷增加。由于道路維修成本的增加，道路系統中出現了資本結算現象。在這種情況下，道路的維持和正常運轉只能通過債務來維持。這會對妨礙高速公路經濟發展的高速公路經濟系統產生更大的經濟負擔。

2.3各地區之間連接不順暢

在我國很多城市之間都已經實現了公路上的相互貫通，但是仍然有很多的偏遠地區公路連接不順暢，甚至于有些地區都沒有公路，車輛無法到達。還有一些地區公路質量較差，道路橋梁的合格率很低，達不到應有標準，存在相對大的風險。在很多地方公路已經遭受到嚴重損壞，要等待重建或者大修。社會的快速發展，對于公路的運用越來越多，對于公路承擔的壓力也越來越大。隨著車輛的載重和汽車數量的不斷增加，原有公路不能滿足現在交通量的要求，道路擁堵越來越嚴重。這些現象限制了高速公路交通經濟的發展。

2.4公路交通地域差別

大致來看，我國東西部發展存在這很大的不同，東部經濟發展迅速，企業和人流較為集中，形成了密集的交通網絡。而西部地區的發展相比之下就比較落后，交通和人流較為稀疏。東西部的發展存在的差異造成了西部地區公路交通的投入比之東部地區相對減少。這樣更加會增大了東西部地區的公路交通經濟的差異。就總體來看，我國公路交通經濟的不發達現象，很大程度上與公路交通地域經濟差別有關。

2.5車輛超載問題屢禁不止

大型卡車的過載對道路損傷有著非常嚴重的影響，這也是造成許多交通事故的重要原因之一。通過統計，過載卡車前后的交通量是造成道路壽命驟減一半的原因。這對中國的高速公路交通經濟有很大的影響。

3促進公路交通經濟發展的措施和對策

3.1對公路交通管理制度進行完善

交通部門完善交通管理制度，可以促進規范公路交通的管理，一方面使得公路運營有章可循。另一方面對于公路交通管理人員的工作進行規范的開展。對于公路交通管理制度的健全，可以根據地方或者內部的實際需要來制定相應的規范標準。建立起與當地行業中存在的狀況適應的行業管理制度，防止工作人員發生大范圍腐敗現象。公路交通管理制度的健全對公路交通管理制度可以起到優化的作用。3.2建設公路資金籌備渠道的拓寬建設公路一直是政府項目，大部分資金的來源也是由政府出資。但是在當前的社會，一直有政府來撥款并不現實。所以要適當的拓寬資金的渠道，在建設公路時籌備資金拓寬渠道勢在必行。首先，需要改變的是政府部門對于資金渠道的刻板觀念，使其在建設公路時自己可以籌備的渠道的資金來源更加廣泛，這樣在建設公路和養護公路的資金問題上可以得到有效的解決。因此，可以加快高速公路建設和管理，有效提高高速公路交通的經濟效益。近年來，高速公路資金的籌資渠道在不斷的擴大，前期和后期資金籌備資金充足，參與投資的人員也在開始注重公路交通經濟的發展，雖然他們主要關心的是自身資本回收和利益獲取，但是也推進了公路交通經濟的發展。

3.3公路線路的增多對于運輸等方面的投入的降低存在重要作用

可以將對于經濟發展有利的因素緊密的聯合在一起，形成區域經濟網絡。當前的公路交通運輸的線路越來越多，這使得周邊的地區經濟在快速發展之中，運輸方面的投資也在逐漸減少，形成了良性投資氛圍。如果公路交通的發展能夠使運輸時間和資金得到有效節約，那么對于貧困農村地區的交通運輸困難就會得到有效緩解，為農村的經濟發展做出了有利的貢獻。

3.4學習和理解先進的觀念

工作人員對于公路交通經濟的思想觀念的轉變是對于公路交通經濟發展有重要作用。通過定期的培訓方式，讓相關工作人員學習先進的理念，提高創新意識。通過自身的努力學習，與大家互相交流理念思想，來提高相關的工作人員認知。使得工作人員在工作時效率得到提升，質量也得到保障。要幫助樹立正確的經濟和制度的觀念，加強公路交通經濟制度的宣傳力度。另外，要調動工作人員的工作熱情和積極性，實行明確的獎懲制度，對于不合格人員要予以淘汰，獎勵那些在崗位上做出貢獻的工作人員。

3.5先進技術的采用

公路建設的基本要求是質量、速度和壽命。這三個要求需要新型的科學技術來實現。像新型的建筑材料可以使得公路的質量得到有效的保證。而想要速度得到有效的提升，就需要用到先進的機械來使得公路建設的速度得到保證。科學養護手段可以延長高速公路的壽命，從初期的建設到高速公路后期的維護，所有的工作項目都無法從科學和技術的支持中分離出來。科學靈活地運用先進的技術，確保建設過程井然有序，也能節約很多人的成本，從而提高了公路交通經濟。在高速公路的日常業務中，如果智能、信息化的監控手段完全覆蓋的話，各個路段的交通和運輸狀況都可以得到實時監控。此外，在高速公路建規劃下，經驗豐富的專業人員可以綜合考慮高速公路建設的各種問題，憑借著過硬的技術水平，在不影響道路的使用前提下，對于公路線路進行合理的規劃，減低其成本，提升公路交通經濟。

4結語

我國社會發展得十分快速，其中的交通建設功不可沒。公路交通經濟有著很強的綜合性、長期性、復雜性特征。公路在很大程度上對城市的經濟發展起到了直接或者間接的作用。隨著我國交通運輸事業的不斷發展，在對公路交通經濟管理的過程中，都要根據實際情況進行結合，提高公路交通管理思想認識，加強公路交通管理制度的完善，采取高效的控制措施。交通運輸不僅僅是交通網，更是經濟網，促進各地區的相互融合，把全國各地都緊緊聯系在了一起。希望有關部門對于公路交通經濟發展的不利因素積極探討，引進先進的科學管理技術，消除公路交通經濟發展制約因素，保障公路交通經濟的同時，促進我國社會經濟得到良好的發展。

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作者：趙金生 單位：阿勒泰公路管理局