城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文

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1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則

1.1減量化原則是輸入端原則

指減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，所以他也被稱做減物質(zhì)化，要求在保證完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，盡可能地使用較少的原料和能源，最大程度地做到節(jié)約資源和減少污染。在生產(chǎn)中，減量化原則主要表現(xiàn)在要求產(chǎn)品體積小型化和產(chǎn)品重量輕型化，不僅如此，為了減少廢棄物排放，還應(yīng)該要求產(chǎn)品包裝簡單樸實。

1.2再使用原則屬于過程性原則

應(yīng)該盡量多地以多種方式使用物品。通過重復(fù)使用物品，不僅可以延長物品的使用時間，還能夠有效抵制現(xiàn)階段社會上大量使用一次性用品給環(huán)境造成的破壞。

1.3再循環(huán)原則是輸出端原則

希望可以物盡其用，即使物品報廢后還可以變成可以利用的資源。以下是比較常用的兩種方式：一是原級再循環(huán)，就是把已經(jīng)報廢的物品經(jīng)過處理后變成可以利用的相同的新產(chǎn)品。二是次級再循環(huán)，就是將廢棄物處理后形成與原來不同的新產(chǎn)品，然而不管是再使用還是再循環(huán)原則的實施，都反過來強(qiáng)化了減量化原則的實施。

2城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的基本特征

城市發(fā)展有三個階段：一是“自然本體論”城市；二是“人類本體論”城市；三是“生態(tài)本體論”城市。本文重點要闡述的是經(jīng)濟(jì)生態(tài)化即城市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)及與之所形成的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，它有以下四個特征：

2.1高效性

社會的高速發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的支持，循環(huán)經(jīng)濟(jì)憑借其高效的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)和流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，再加上我國發(fā)達(dá)的教育體系和較高的人口素質(zhì)，有效促進(jìn)了人類社會和生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系的融合。

2.2整體性

城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系在實際的操作過程中，不僅要兼顧社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者的整體利益，還要滿足不同地區(qū)的發(fā)展要求，同時也要保證構(gòu)成城市循環(huán)體系的四個系統(tǒng)更具有協(xié)同性和整體性。

2.3復(fù)雜性

城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系是一個反饋系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的復(fù)雜性，利用各生產(chǎn)食物鏈可以組成不同的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，每個循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的保障系統(tǒng)和技術(shù)支撐系統(tǒng)是十分復(fù)雜的。

2.4公平性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)更具有公平性，既體現(xiàn)在對人的尊重，能夠積極開放的接納外來移民創(chuàng)業(yè)者，注重城市文化中的包容度，也體現(xiàn)在對大自然的尊重上，在城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中非常注重對環(huán)境的保護(hù)和資源的節(jié)約，最大程度地避免造成環(huán)境的破壞和資源的浪費(fèi)。這四個特征也是城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建立的依據(jù)和基礎(chǔ)。

3城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)成城市循環(huán)體系有以下四各方面構(gòu)成：

3.1綠色產(chǎn)業(yè)

生態(tài)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等都屬于是綠色產(chǎn)業(yè)，主要是指那些不對或者很少對自然生態(tài)環(huán)境造成危害的產(chǎn)業(yè)。在我國主要體現(xiàn)在以下方面：

①生態(tài)農(nóng)業(yè)。現(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)手段與過去相比已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，更加的注重生態(tài)環(huán)境和資源特點的影響，通常都會采取多種經(jīng)營、多種產(chǎn)品互補(bǔ)等手段，有效改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。

②生態(tài)工業(yè)。生態(tài)工業(yè)有效降低資源和能源消耗的方式是從源頭上控制和閉合物質(zhì)流程，盡量避免污染物的輸出，最大程度地保證環(huán)境不被污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)化發(fā)展。

③生態(tài)服務(wù)業(yè)。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對服務(wù)業(yè)的要求也越來越高，因此，生態(tài)服務(wù)業(yè)成為當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。

④環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括三個方面：環(huán)保設(shè)備（產(chǎn)品）生產(chǎn)與經(jīng)營；資源綜合利用；為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)、管理與工程設(shè)計和施工等各種服務(wù)的環(huán)境服務(wù),這是最具代表性的綠色產(chǎn)業(yè)。

3.2基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)

城市基礎(chǔ)設(shè)施是指為城市物質(zhì)生產(chǎn)和人民生活提供一般條件的公共設(shè)施。它是城市生存和發(fā)展必不可少的一項設(shè)施，具有綜合服務(wù)功能。城市基礎(chǔ)設(shè)施無論從哪個角度出發(fā)都必須與城市的經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境等子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，應(yīng)盡量使用自然清潔能源和新技術(shù)新材料，只有這樣才能有效減少能源資源消耗和環(huán)境污染。

3.3技術(shù)支撐系統(tǒng)

我國很多學(xué)者都認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系是由以下五類組成的：減量化技術(shù)、資源化技術(shù)、替代技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)、再利用技術(shù)。減量技術(shù)是源頭上節(jié)約資源和減少污染的，它是一種利用盡可能少的物質(zhì)和能源消耗來完成既定目標(biāo)的一項技術(shù)；資源化技術(shù)是把報廢的物品再次變成有用的物品的技術(shù)；替代技術(shù)是指為了有效提高資源利用率，淘汰傳統(tǒng)的資源、材料、產(chǎn)品和工藝，開發(fā)和使用新的資源、材料、產(chǎn)品和工藝的新技術(shù)；系統(tǒng)化技術(shù)從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)，通過構(gòu)建合理的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)組合來達(dá)到物質(zhì)資金技術(shù)的優(yōu)化；再利用技術(shù)是指最大程度地使原料或產(chǎn)品物盡其用，通過多次反復(fù)使用來減少資源消耗的技術(shù)。

3.4社會保障系統(tǒng)

社會保障系統(tǒng)是城市中人類及其自身活動所形成的非物質(zhì)生產(chǎn)的組合，與很多個領(lǐng)域都息息相關(guān)，比如意識形態(tài)和上層建筑等。建立完善的社會保障系統(tǒng)，具體應(yīng)做到以下三個方面：一是轉(zhuǎn)變政府職能，所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”，有關(guān)部門應(yīng)盡快建立相應(yīng)的規(guī)章制度；二是樹立綠色消費(fèi)的理念，無論時代如何變遷，社會如何發(fā)展，都不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價；三是建立有效的公共參與機(jī)制，比如建立公眾參與的保障機(jī)制和信息交流機(jī)制并實行強(qiáng)制性公眾參與。

4我國城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建立及措施

這是本文重點要闡述及研究的部分，作者分別從城市產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系、垃圾循環(huán)體系和水資源循環(huán)三個方面的體系構(gòu)建說起，來討論體系建設(shè)中要采取的措施。

4.1城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建

①構(gòu)建城市產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系。第一，要制定科學(xué)的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，把新城區(qū)和老城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局調(diào)整規(guī)劃搞好；第二，參考產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能定位，集中打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第三，對于那些雖然在城市建成區(qū)但是并未在相關(guān)的特色園區(qū)生態(tài)園區(qū)的企業(yè)，也應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)管理，提高其內(nèi)部物料循環(huán)利用的水平。第四，對于找不到鏈接伙伴的企業(yè)產(chǎn)業(yè)或園區(qū)，要積極地組織引進(jìn)和研發(fā)相關(guān)的補(bǔ)鏈項目，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的“食物鏈”。第五，要大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)。這是形成整個城市完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)路的重要環(huán)節(jié)。

②構(gòu)建城市生活垃圾循環(huán)利用體系。傳統(tǒng)的城市生活垃圾處理方式主要采用填埋處理和焚燒處理，這種方式嚴(yán)重污染環(huán)境，資源利用率低，已不適應(yīng)現(xiàn)代城市的發(fā)展。首先要制定城市垃圾處理辦法，明確垃圾的管理標(biāo)準(zhǔn)；其次要加大宣傳力度，動員每個居民自覺進(jìn)行垃圾分類，使垃圾分類逐漸深入市民的思想和生活；第三政府應(yīng)增加相關(guān)方面的投入，保證垃圾分類的物質(zhì)設(shè)施建設(shè)；第四開展小區(qū)生活垃圾分類收集試點，由環(huán)衛(wèi)部門或相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化公司將垃圾分別送往相關(guān)企業(yè)；第五大力發(fā)展廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)，培育再生資源集散交易市場。

③構(gòu)建城市水資源循環(huán)利用體系。傳統(tǒng)意義的城市水循環(huán)模式強(qiáng)調(diào)水資源的供給管理，日益增長的城市用水量與我國淡水資源的稀缺之間的矛盾越發(fā)突出，因此必須構(gòu)建城市水資源循環(huán)利用體系，實現(xiàn)水資源的分類和循環(huán)使用。第一要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)城市建設(shè)規(guī)劃的編制，城市污水再生利用應(yīng)納入城市總體規(guī)劃；其次應(yīng)增加對雨水等地表水的收集，分類處理城市污水，實現(xiàn)用水的資源化；第三，結(jié)合居民樓、寫字樓等的新建與改造，將城市廢水經(jīng)集中處理后循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放。

4.2構(gòu)建城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)要采取的具體措施

綜合利用資源，開發(fā)利用可再生資源取代稀缺的自然資源，將有害環(huán)境的廢棄物減少到最低。最后，科學(xué)和嚴(yán)格的管理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)的工程，集經(jīng)濟(jì)、社會于一體，因此要建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理體系，建立完備的規(guī)章流程，并監(jiān)督其有效實施。國內(nèi)外的調(diào)查證實，只要加強(qiáng)管理便可獲得削減物料和污染物的明顯效果。這些措施是在城市經(jīng)濟(jì)循環(huán)構(gòu)建的基礎(chǔ)上經(jīng)過實踐檢驗了的標(biāo)準(zhǔn)化措施，是完全可行的。發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，同時也是可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型社會，實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想和戰(zhàn)略指導(dǎo)我國城市發(fā)展是完全適用的。

作者：王靖 單位：西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院