醫(yī)院建筑施工項目合同管理措施研究

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摘要：合同管理作為建筑施工企業(yè)管理中的關鍵部分，對施工企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展有重要影響。文章主要分析了建筑企業(yè)在醫(yī)院建筑施工項目中常見的合同管理問題，并提出了相應的措施，以促進施工合同管理水平的提高。

關鍵詞：醫(yī)院建筑；建筑施工；合同管理；管理措施

隨著醫(yī)院現(xiàn)代化建設步伐的加快，醫(yī)院基本建設任務逐漸繁重，施工管理作為工程建設的重要組成部分，不僅關系到工程的質(zhì)量，更是提高建筑施工企業(yè)市場競爭力的有效手段。而施工合同管理是保證工程質(zhì)量、按時完成建設任務的前提，因此增強合同管理意識、加強合同管理至關重要。

一、醫(yī)院建筑施工企業(yè)合同管理現(xiàn)存問題

（一）缺乏完善的管理制度和體系

當前，針對醫(yī)院建筑工程施工，在合同管理上還欠缺完善的管理制度。以施工企業(yè)角度來說，部分施工企業(yè)在合同管理上僅僅制訂了一套籠統(tǒng)的管理要求，只是對管理內(nèi)容進行簡單說明，并沒有細化具體的管理內(nèi)容，還有部分施工企業(yè)合同管理規(guī)章制度較為落后，難以滿足實際工作需要，有的甚至是為了應付上級部門檢察，實際使用價值不高；從醫(yī)院角度上來說，醫(yī)院現(xiàn)存的涉及建筑工程合同管理制度也并不健全，合同記錄不全，存在漏記、錯記、合同重名、欠缺編號、專職人員混亂等現(xiàn)象，這些都是由于缺乏完善的管理制度和管理體系所導致的。

（二）缺少專業(yè)施工合同管理人員

建筑施工企業(yè)合同管理需要相關人員具備相應的專業(yè)管理技能，如工程造價管理和合同專職管理能力，并且同時還要具有一定的法律意識，掌握相關的法律知識。而當前，許多建筑施工企業(yè)都缺少專業(yè)的施工合同管理人才，通常都是由其他崗位的人員兼職，或直接交由檔案管理人員進行管理，大大降低了建筑施工企業(yè)合同管理的質(zhì)量和效率。相對于醫(yī)院建設方來說，一般都是由財務人員或其他管理人員來負責，專業(yè)合同管理人員也較為欠缺，使管理質(zhì)量難以達到要求。

（三）合同管理內(nèi)容落實有待加強

通常醫(yī)院建筑施工合同中的內(nèi)容都是由醫(yī)院方來確定，因而其內(nèi)容往往更加注重強調(diào)建筑施工企業(yè)應承擔的責任和義務，這在一定程度上加大了建筑施工企業(yè)的建設風險，使得施工企業(yè)合同管理工作難度增大。此外，部分施工企業(yè)因合同具體內(nèi)容制定不嚴密而導致合同履行過程中工程量的計量、進度款支付以及工程結(jié)算時缺少依據(jù),極易產(chǎn)生合同糾紛，使合同條款難以得到有效落實。而一些建筑施工企業(yè)為了實現(xiàn)自身利益的最大化，自行對合同內(nèi)容進行變相處理，在施工過程中也并未依照合同內(nèi)容嚴格執(zhí)行，使醫(yī)院建筑施工質(zhì)量存在一定隱患。

二、加強醫(yī)院建筑施工項目合同管理的措施

（一）制定健全的施工合同管理體系

為了確保建筑施工企業(yè)合同管理質(zhì)量，需在結(jié)合施工單位和醫(yī)院建筑施工實際情況的基礎上，制定一套健全、規(guī)范的施工合同管理體系。針對施工企業(yè)與醫(yī)院進行合同簽訂、建筑施工、工程驗收和違約賠償?shù)拳h(huán)節(jié)制定詳細規(guī)章制度，實現(xiàn)一切施工“有法可依”。同時，對于工程承包的招投標管理審核、合同簽訂、施工期間安全管理、工程價款支付、工程結(jié)算審核、責任落實管理等環(huán)節(jié)都應制定細化的具體制度，并做好責任落實，實現(xiàn)“人人有責，事事可尋”，進而促使建筑施工企業(yè)合同管理工作實現(xiàn)規(guī)范化管理。

（二）提高管理人員綜合業(yè)務素質(zhì)

合同管理人才是實現(xiàn)項目高效、優(yōu)質(zhì)管理的根本保證。優(yōu)秀的合同管理人員不僅精通工程技術,而且能熟練掌握和運用各種法律、法規(guī)，要想提高管理質(zhì)量首要任務便是提高管理人員綜合業(yè)務素質(zhì)。具體可從三方面進行：首先是通過公開招聘方式，借助優(yōu)勝劣汰模式選拔出優(yōu)秀的管理人才；其次，是對于在崗管理人員進行專業(yè)技能培訓，定期對其開展職業(yè)教育，或組織他們到優(yōu)秀企業(yè)進修學習，進一步提升管理人員專業(yè)管理能力；最后，是制定崗位責任制度，明確合同管理人員具體責權，并制定對應激勵機制，對于合同管理工作人員提出相應要求，達成者予以一定獎勵，促使合同管理人員主動提升自身業(yè)務能力和管理水平。

（三）明確內(nèi)容統(tǒng)一雙方權利義務

結(jié)合建筑施工企業(yè)以往合同管理中常見問題，提出針對性的措施，最大程度上確保建筑施工企業(yè)和醫(yī)院雙方的具體權利和義務。在與醫(yī)院簽訂合同前，必須要在相關法律要求和雙方實際情況基礎上，對合同內(nèi)容進一步明確，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)和醫(yī)院雙方在具體權利和義務上的統(tǒng)一，培養(yǎng)雙方責任風險控制意識，防止在進行合同管理過程中發(fā)生法律糾紛。并且，施工企業(yè)還應深入分析合同內(nèi)容，避免出現(xiàn)風險控制問題給自身帶來經(jīng)濟損失。

三、結(jié)束語

綜上，施工單位應與醫(yī)院建設單位簽訂詳細而又嚴密的施工合同，做到合理合法，有憑有據(jù)，并配有專業(yè)的合同管理人員，這樣才能在技術復雜和工期緊張的情況下,高質(zhì)量完成關乎民生的醫(yī)院建筑工程，確保醫(yī)院建筑的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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作者：王博 單位：中國建筑第八工程局有限公司總承包公司