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摘要:高校承擔著維護我國高等教育事業發展的重任,是人才培養、社會服務、科學研究的重要場所。高校經濟合同管理作為內部控制業務層面的重要內容,與高校辦學水平、質量和規模息息相關,為了優化高校經濟合同管理,內部控制逐漸成為高校管理工作的研究重點。本文結合高校經濟合同管理要點的分析,探究內部控制對高校經濟合同管理的影響。
關鍵詞:內部控制;高校;經濟合同管理
一、高校經濟合同管理要點的分析
(一)梳理業務范圍。高校經濟合同管理的業務主要指涉及經濟支出與收益的行為,從業務范圍來看,包括建筑工程設計、施工、結算、服務交易、貨物交易等經管理部門認定必須簽訂合同的業務。從高校部門范圍來看,主要包括責任部門、管理部門、協作部門等。在經濟合同管理過程中,需要準確梳理業務范圍。(二)明確控制目標。高校經濟合同管理需要以一定目標為依據,明確管理經濟合同擬定、審批、執行等環節的程序和要求,定期評定經濟合同的薄弱環節,并采取相應措施,促進經濟業務合理開展和合同的有效履行,以提升高校經濟管理水平,維護合法權益。(三)明晰審批權限。高校經濟合同管理的內容比較多,種類比較繁雜,為了提高管理的針對性,一般合同種類或金額劃分為重大合同、重要合同與一般合同,不同類型合同的審批權限也不同。主要審批責任人包括、法規處處長、財務處長、各部門副校長、校長等,涉及人員比較多,通過明確審批權限將經濟合同管理的調查、談判、簽署及結算工作的審批細化到每一個負責人。(四)識別風險點并制定相應策略。經濟合同管理往往會存在著主觀和客觀風險。因此,高校合同管理部門要將業務流程條理化與業務環節的制訂放在首位,并將具體內容細化,具體包括崗位職責權限是否明確,不相容的崗位是否分離、各流程的審核制度是否規范、各項制度執行是否有效等。成立風險評估小組,采用定量與定性的方式判辨各類風險的發生率,以及風險發生后對學校未來發展所產生的影響,并以此為依據,提供有效的應對措施。
二、內部控制視角下高校經濟合同管理優化策略
(一)強化內部控制建設與執行力。制度建設是管理工作的基石。高校經濟合同管理作為內部控制業務層面的重要內容,要想提高其管理水平,首先需要強化內部控制建設與只執行力。根據《合同法》相關內容,對合同的文本擬定、審批、簽署、履行、糾紛處理、結算以及后續管理等環節進行全面部署,并實施不相容崗位的分離,實現內部的有效牽制。此外,還要建立與每個執行環節相對應的制度,保證合同在實施過程中有據可依。其中可以將重點放在歸口管理機制的制訂,確定本校內部各種操作的歸口管理責任單位的控制方法,促進經濟業務相關的合同實行統一管理。(二)利用內部控制流程圖規范合同管理工作流程。合同管理離不開工作流程的科學梳理,以確保合同的有效實施。在設計合同管理流程時,首先要明確各個業務環節所對應的管理部門和相關負責人員。比如,在合同執行這一流程中,合同經辦人要隨時跟隨合同的執行情況,如果發生異常必須及時向部門負責人和財務合同管理員報告。又如,合同簽署環節,主要涉及合同執行部門、歸口管理部門、財務、審計紀檢部部門共同參與。為了準確梳理各環節與各部門和負責人之間關系,可以借助內部控制流程圖,提高合同管理效率。(三)落實經濟合同的全程性跟蹤。高校經濟合同管理是一項全程性、動態性過程,以合同文本的策劃為起始,以后續管理以及歸檔為結束,整個過程都需要全方位的跟蹤與監督,確保合同的有效實施,維護高校實際利益。因此,在合同管理過程中要指定專員進行跟蹤與監督,并將相關人員經濟責任審計制度日常化、規范化。結合跟蹤系統的應用,明晰合同實施流程,增加執行情況的透明度,提高管理工作效率和效果。
三、結語
綜上所述。作為內部控制業務層的重要內容,高校經濟合同管理逐漸成為影響高校未來發展的重要標準。因此,在高校管理工作中,要不斷改進和完善經濟合同管理工作,降低經濟風險,維護高校利益,為人才培育、科學研究和社會服務提供有效保障。
參考文獻:
[1]吳旻昊.基于內部控制視角對高校經濟合同管理的思考[J].財會學習,2019(19).
[2]馮艷.基于內控視角下加強高校經濟合同管理策略探討[J].現代經濟信息,2018(8).
作者:師菲芬 單位:山西大學