項目施工管理中的合同管理

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摘要：近些年來，我國法制化建設(shè)越來越完善，作為項目施工管理主要組成部分的合同管理受到了人們的廣泛關(guān)注。下面筆者結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗對項目合同管理進行了簡要分析。

關(guān)鍵詞：施工管理；合同管理；項目

0引言

進行項目合同管理不僅代表雙方的法律地位平等，同時還為施工的設(shè)計與管理以及驗收等提供了強有力的法律依據(jù)，致使在具體施工的時候有法可依、有跡可循。

1項目合同要點

在項目合同當(dāng)中，必須要有專門的條款來對相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)的應(yīng)用進行說明，通常而言，施工合同文件主要包括以下幾個方面:首先是合同協(xié)議書，主要有評標(biāo)以及談判期間產(chǎn)生的附件等；再者就是投標(biāo)書、中標(biāo)書及其相關(guān)附件等；最后工程量清單、合同通用條款、圖紙以及專用條款等。在具體實施期間，因為項目工程容易受到其他各方面的影響而使周期產(chǎn)生相應(yīng)的變化，因此在進行投標(biāo)的時間無法預(yù)測工程項目所存在的風(fēng)險，所以無法對其進行有效預(yù)防。因為風(fēng)險的不可預(yù)估和不可控性，務(wù)必需要雙方一起承擔(dān)，同時在合同條款當(dāng)中對可能存在的風(fēng)險以及雙方所需承擔(dān)的責(zé)任進行充分明確。

2進行項目合同管理的必要性

2.1法律對合同簽訂要求的必然性

現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟不斷趨于完善化，而作為經(jīng)濟發(fā)展下的產(chǎn)物（合同的簽訂），在確保簽訂雙方利益的同時，還在另一方面體現(xiàn)了對于國家法律的重視。在具體建設(shè)社會主義經(jīng)濟的時候，要想有效確保合同簽訂雙方利益的平等，進行合同的簽訂勢在必行。

2.2項目合同涉及的內(nèi)容廣泛

項目工程涉及工序較多，涉及投資較大，涉及工期比較長的工程。項目工程合同涉及到了前期的勘察，整理，設(shè)計，招投標(biāo)，施工，施工管理，檢測，驗收等等一系列復(fù)雜的流程。項目合同作為指導(dǎo)項目施工的核心總則，合同中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致后期的施工工作受阻，輕則造成經(jīng)濟損失和延誤工期，重則停工，造成工程爛尾。

2.3項目合同具有特殊性

由于項目工程所涉及范圍較廣，同時項目工程和經(jīng)濟水平的提高有著直接的關(guān)系，因此社會各個方面都給予了廣泛關(guān)注，而國家相關(guān)部門更是不斷加強了項目合同的監(jiān)管力度，做好項目合同管理工作勢在必行。再者，由于簽訂項目合同的雙方具有一定的特殊性，對其資質(zhì)方面的要求也相對較高，而要想從根本上保證業(yè)主和承包商的合法權(quán)益不受侵害，合同的簽訂勢在必行。

3合同管理具體措施

3.1建立健全合同管理組織機構(gòu)

因為在具體實施的時候項目工程涉及專業(yè)和單位較多，具有長期性，在建設(shè)階段需要簽訂各種各樣的不同用途、不同性質(zhì)的合同，例如常見的材料采購合同、施工合同、勞務(wù)合同、分包合同等。就拿施工承包合同來講，在合同當(dāng)中包含著各種各樣的的條款；所需建設(shè)周期較長且實施起來較為復(fù)雜；容易出現(xiàn)爭執(zhí)的情況；如此設(shè)置專門負(fù)責(zé)合同管理的部門就十分有必須。在整個項目施工全過程當(dāng)中都會涉及到施工合同，所以必須要對參建各方應(yīng)有的權(quán)利的義務(wù)進行充分明確，作為項目管理中重要組成部分之一，合同管理的系統(tǒng)化實施十分有必要。通過上面的簡單分析和介紹我們對于項目工程進行合同管理組織機構(gòu)建立的重要性和必然性有了一個充分的認(rèn)識和了解。在設(shè)置合同管理機構(gòu)的過程中需要和公司行政、財務(wù)、工程以及經(jīng)營銷售等機構(gòu)等同。

3.2加強對企業(yè)全員的法制知識宣傳學(xué)習(xí)

在企業(yè)當(dāng)中部分人員的法律觀念十分淡薄，這也是造成合同簽訂效果不高的主要原因之一。在企業(yè)范圍內(nèi)普及宣傳相關(guān)的法律知識，讓企業(yè)所有員工對于簽訂合同的重要性都有一個充分的認(rèn)識，明白如果不按合同來進行項目施工的話是違法的。在具體普及和宣傳法律的時候，讓企業(yè)全體員工的合同法進行充分的了解并自覺遵守，同時還要讓企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)、財務(wù)、管理、法律以及稽查和工程管理等部門都積極加入到合同法的宣講活動當(dāng)中。

3.3規(guī)范合同行文的準(zhǔn)確性

在具體簽訂合同的時候，一定要從根本上確保合同行為與合同法相關(guān)規(guī)范相符，確保各個條款的用詞準(zhǔn)確、語句嚴(yán)禁無歧義，避免一些人鉆文字的漏洞。在具體合同文件內(nèi)容中需要對項目的招投標(biāo)，現(xiàn)場勘查、核算、材料的選購以及施工管理和驗收等各個環(huán)節(jié)當(dāng)中所需要遵守的相關(guān)準(zhǔn)則進行充分明確，爭取做到施工的每一個環(huán)節(jié)都是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度來進行的，確保其有法可依。嚴(yán)格按照國際化管理標(biāo)準(zhǔn)進行合同管理工作，在合同的尾部需要預(yù)留出一部分，為后期可能存在追加條款留有足夠的余地，從根本上保證可以對施工環(huán)節(jié)當(dāng)中所產(chǎn)生的無可避免的人為原因進行合理應(yīng)對。

3.4抓好合同變更的管理

通常情況下，項目工程都有工期長、投資大的特點，同時容易受天氣等外界因素的影響，變更合同的現(xiàn)象也是時有發(fā)生，而合同的變更則對工程項目的效益造成了直接的影響，可以為索賠和反索賠提供重要的參考，因此需要科學(xué)解決合同變更問題，就近些年來合同變更的具體情況而言，在項目工程當(dāng)中普遍存在著變更頻率高、變更量大的特點，如此以來就要求合同管理部門對項目具體實施中所出現(xiàn)的情況進行充分關(guān)注，和工程管理部門做好相應(yīng)的溝通工作，對和合同有出入的情況進行及時記錄和備案，為變更合同做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

4結(jié)束語

在我國市場經(jīng)濟不斷優(yōu)化的背景下，合同管理已經(jīng)發(fā)展成為項目施工管理中的主要內(nèi)容。合同的科學(xué)管理，能夠有效促進項目施工管理的順利實施。確保項目實施的基礎(chǔ)保證之一就是做好合同管理工作，因此需要相關(guān)人士對合同管理工作引起足夠的重視，將合同管理納入合法合理的軌道上來。

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作者：師文亞 單位：中交第一公路工程局海外公司