水環境治理PPP項目及融資風險控制

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了水環境治理PPP項目及融資風險控制范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

［摘要］本文從水環境治理角度，對ppp項目以及的融資風險控制的相關內容，展開了分析和闡述，其目的就是保證各個參與方實現經濟效益最大化。

［關鍵詞］PPP項目；水環境治理；融資風險控制；經濟效益；

1PPP項目模式分析

1.1伙伴關系

PPP項目注重的是合作關系，政府提供項目的時候，經常是面臨資金困難的時候，并且工作效率也相對較低，一些不良現象也很很容易滋生，影響其經濟效益。因此，在PPP項目中需要政府和社會機構形成一個共同的目標，主要是通過利用最少的資源，實現最大經濟效益化。也就是說PPP項目主要是利用伙伴關系實現雙方互贏模式，保證良好的經濟效益。

1.2效益共享

效益共享從字面上來解釋是效益分享，但是在PPP項目中政府和社會機構體通過合作的關系，對高額利潤進行控制，也就是不允許社會資本在擁有的特許經營中形成高額利潤。顯然，正是有了利益共享才會形成伙伴關系。

1.3風險供擔

其實，任何一個項目從初始到實施，最后到結束都是存在一定風險的，尤其是投資較長的項目會存在很多不確定因素，這些風險都會影響雙方的經濟效益。然而，PPP項目具有一定風險分擔的目的，政府和社會機構可以利用自身的優勢避免危險的產生，保證雙方良好的經濟效益。

2PPP項目在水環境治理中的應用分析

2.1管理階段

在傳統水環境治理的過程中，不僅效率相對較低，專業性也不是很高，治理的效果不是很好。然而，將PPP項目應用到水環境治理的過程中，通過政府和社會機構合作的模式，將一些經驗豐富的技術型人才，以及先進的治理技術引起水環境治理的工作，以此保證水環境治理的先進性。另外，PPP項目在水環境治理工作中，社會機構中的污水處理單位可以在特定的環境下，以考核機制不斷提升自身的服務能力和管理效率，保證水環境治理的質量，政府和社會機構都可以獲取到最大利益。

2.2項目運行階段

2.2.1由于水環境治理的周期較長，存在危險也相對較大。因此，PPP項目在水環境治理的過程中，可以將風險分為技術型和管理型等方面，并且對這些風險進行識別，針對不同階段所產生的風險，采取有效的控制措施，進而實現經濟效益最大化。2.2.2PPP項目可以對水環境治理運行階段進行一個準確的評判，并且資金的使用以及收入等方面，會有著一些詳細的說明以及資金走向曲線圖，其目的就是保證政府和社會機構獲取合理的經濟效益。

2.3項目轉移

項目轉移是水環境治理PPP項目中一項非常重要的內容，并且在該階段需要根據之前所簽訂的合約，項目公司需將功能完備的水環境治理PPP項目無償移交給政府相關部門。但是，需要在階段社會機構和政府需要履行自身的義務，降低項目在轉移中存在風險。

3水環境治理PPP項目融資風險控制措施

在水環境治理PPP項目中，經常會產生融資風險，并且對政府和社會機構等方面都會嚴重的影響，經濟效益有所下降。因此，在水環境治理PPP項目實施的過程中，需要采取相應的手段，對融資風險進行有效的控制。

3.1政府控制

3.1.1需要構建相應的法律法規，明確在項目實施中雙方所要承擔的責任。同時，在水環境治理PPP項目，需要參與方簽訂相應的合同，并且所有的參與方需要根據合同履行自己的義務，這樣可以將水環境治理PPP項目融資風險控制在合理的范圍內。3.1.2政府需要構建合理的風險承擔機制，并且在水環境治理PPP項目實施的過程中，政府盡量少干預項目的展開，并且政府作為參與的整體，需要合理的使用行政權利，這樣可以在一定程度避免風險的產生。另外，水環境治理PPP項目合同簽訂之前，需要將風險承擔流程制度化，這樣主要是做到風險產生時可以有據可查，找到風險承擔者，保證其他參與方的經濟效益不會受到影響。

3.2社會機構

水環境治理PPP項目中社會機構是重要的參與者，不僅為項目提供金融資金，還為項目展開提供技術人才和技術設備等方面。因此，在水環境治理PPP項目融資風險控制的時候，社會機構需要與政府簽訂合同，并且需要了解兩者之間的關系，以及社會機構向政府所履行的義務，以及所要承擔的風險，這樣可以對其風險進行有效的控制。另外，需要與政府簽定公平平等的合同，并且需要與政府構建良好的合作關系，這樣不僅可以樹立量較良好的企業形象，還可以體現風險共擔的原則，避免雙方經濟效益受到嚴重的損失。

3.3金融資金

3.3.1在水環境治理PPP項目實施的過程中，政府需要從綜合方面考慮，例如：經濟、技術、人才等方面，考慮合作的對象，這樣可以在最大程度上保證水環境治理PPP項目實施的穩定性，降低是影響風險因素的產生。另外，在選擇政府合作的時候，財力資金較強的作為優先考慮對象，只有資金較為雄厚才能招攬更多的人才，引進先進的治理技術，對水環境治理PPP項目融資風險進行有效的規避。3.3.2需要對水環境治理PPP項目中可能產生的金融風險進行識別，并且需要在項目公司內部構建專門的管理機制，利于PPP項目貸款流程對金融風險進行有效的規避。另外，需要將風險管理工作落實到實處，并且做好相應的報告和總結工作，以此分析水環境治理PPP項目可能產生的金融風險，針對可能產生的金融風險進行有效的控制。同時，需要分析水環境治理PPP項目的投資情況，根據貸款協議的相關條例，明確可能產生的金融風險，這樣在規避該風險的時候，可以提供重要的參考依據，保證水環境治理PPP項目融資風險控制的可行性。

4結束語

根據以上的綜合論述，得出以下幾個結論。（1）PPP項目融資模式，在我國水環境治理工作中起到了非常重要的作用，不僅可以完善相應的管理機制，還可以降低風險的產生，保證良好的經濟效益。（2）本文從政府控制、社會機構、金融資金等方面，對水環境治理PPP項目融資風險控制的相關內容，展開了分析和闡述，其目的就是降低融資風險的產生，保證各個參與方的經濟效益，提升水環境治理的效果，進而促進該行業的發展進程。

參考文獻

[1]林松池.水環境治理PPP融資模式風險管理研究[J].生產力研究，2017（8）：35-38.

作者：葛小軍 單位：中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司