公眾參與評價環境工程論文

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一、我國環境工程影響評價中公眾參與現狀

1.參與的效果甚微

相關的部門讓公眾參與評價的方法一般為調查問卷的方式，這種方式存在很多問題，比如相關的部門在建設工程以前未做好宣傳工作，公眾對環境工程一無所知，且部分公眾受到文化程度的限制，他們不了解調查問卷里的專有名詞，所以根本無法有效的參與的問題。

2.參與的內容片面

相關的部門用調查問卷的方式讓公眾參與影響評價，然而這些問卷的內容是被相關的部門預設的，公眾能表達自己意見的渠道不多。相關的部門了解公眾的意見時，往往也僅僅將調查問卷的數據統計一下，看看數據的結果。

3.參與的結果滯后

部分相關的部門在開展環境工程的時候，沒有事先的做好工程宣傳，沒有在工程開始以前詢問公眾的意見；在工程開展的過程中，相關的部門沒有向公眾詳細的說明工程開展的情況，也沒有做好與公眾的溝通；只有在工程完成以后，相關的部門才形式化的發放一下調查問卷，形式化的讓公眾參與影響評價。這種方法使公眾即使參與影響評價，環境工程的開展情況也幾乎成定局。

二、我國環境工程影響評價中公眾參與措施

1.吸收國外的經驗，擴大公眾參與的范圍

國外先進的國家做環境工程時，非常重視公眾的意見，他們調查公眾的意見時，會根據公處居住住的范圍、公眾的年齡、公眾的性別、公眾受教育的程度等情況做科學的模型評估，然后選取一個最能代表公眾意見的范圍人群讓公眾參與影響評價。他們相關的部門有時還會以座談會等方式與各類社會群體近距離的溝通。國內要做好公眾參與影響評價，就要吸收國外的經驗，用科學的方法選取參與影響評價的人群。

2.利用網絡的渠道，擴大環境工程的宣傳

目前的社會正在向信息化的方向發展，未來公眾將能從計算機、移動設備中接受各種信息。相關的部門要建設專門的環境工程網站，然后定期的公布與環境工程相關的信息。比如相關的部門要在工程開展以前要公布環境工程的意向、在環境工程開展的過程中要做好財務、技術方面的公布工作；在環境工程完成以后要公布與質量相關的信息、相關的部門只有做好環境工程的宣傳，才能打好環境工程公眾參與評價的基礎。

3.開辟參與的平臺，廣泛收集公眾的意見

相關的部門要用多種方法收集公眾的意見。以網絡的渠道來說，相關的部門可用發放網絡調查問卷的方式收集公眾的意見、用開設專門論壇的方式收集公眾的意見、用開設微博的方式收集公眾的意見。以實體的方式來說，相關的部門要定期用座談會、新聞訪談節目等方式收集公眾的意見。

4.公布公眾的意見，透明影響評價的成果

相關的部門收集完公眾的意見以后，要將影響評價的成果公布于眾，以便讓公眾了解相關部門收集的意見是否真正的代表自己的意見。如果不透明影響評價的成果，公眾將不能了解自己的意見是否真的被重視、是否真的會被采納等。總結環境工程管理的效果關系到公眾的利益，相關的部門在做環境工程管理的時候要在環境工程影響評價中加強公眾的參與，結合公眾的參與影響評價，相關的部門能夠更了解環境工程規劃的方向、環境工程存在的問題、環境工程優化的方向等。

作者：黃凡 單位：核工業二七〇研究所