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摘要:當前我國建筑行業規模正在發展壯大,從整體上呈現出上升的趨勢。市場經濟環境下,企業為了獲取更多利潤,必須加強對工程造價的管理。實踐證實,加大建筑招投標階段造價控制力度,可充分保證工程質量,使企業獲取最大回報。為此,文章從多角度針對建筑工程招投標中控制工程造價的相關內容進行分析。
關鍵詞:建筑工程;招投標;工程造價;策略
1招投標中控制工程造價的必要性
要想合理控制工程造價,就必須對招投標階段造價控制引起重視。一方面,招標單位管理的項目內容有建設方式、材料質量、建設流程與質量安全體系等,上述內容直接體現了招標單位管理水平高低,同時也是招標單位確保工程施工質量、進度與安全的重要工作,為整個工程項目造價的控制提供了前提。另一方面,各投標單位需按照不同施工方案,根據企業自身特點,對各競爭對手的報價進行綜合分析,并制定投標價格。競標時,受到項目所在地位置、技術水平與綜合實力等因素影響,給出了不同的投標報價策略,這種情況下,招標單位編制清單控制價時,必須對項目具體情況進行綜合考慮,盡量避免可能引發不合理報價的因素,在招標階段中,這項工作非常重要。
2建筑工程招投標中造價控制面臨的問題
2.1合同內容不完善
當前工程造價糾紛非常多,其中多數原因在于合同內容不夠完善,例如項目中某些關系到關鍵因素制定、實質內容約定的內容,未能通過最終合同條款給予說明,這里所指關鍵因素是指涉及工程量、工程建設范圍、工程質量與單價等方面問題的內容。在履行合同內容時,以上關鍵因素可能存在錯詞、未明確列出或前后描述矛盾等問題。
2.2招標文件編制水平不高
招標文件是建筑工程項目招標、投標以及簽訂合同的綱領性文件,其質量優劣與造價控制直接相關。然而縱觀現階段我國的招標文件編制情況,整體編制水平不高,存在著很多問題:招標控制價、工程量清單不完善,文件內容不完善,前后表述存在矛盾,為投標單位提供了可乘之機,利用不平衡報價獲取不正當利益,或在建設過程中向甲方索賠。一些招標文件內容不明確,投標單位則會抬高報價,一些招標人需求未在招標文件中得到明確體現,導致后期權利不能得到保護。
2.3缺少造價動態管理模式
隨著市場經濟改革的快速推進,建筑工程項目造價管理也應順應時展要求,在動態管理理念下,不斷提升造價管理的有效性與科學性,這樣才能充分發揮出工程造價管理的效能。因此,在建筑工程造價控制過程中,必須建立起全過程的動態管理計劃。但是,當前建筑工程造價管理中,還存在著靜態定額計價管理模式,容易造成造價管理嚴重失真問題,影響造價管理效能的發揮。
3建筑工程招投標中控制工程造價的策略
靈活把握經濟規律,調動各方面積極因素,并適時改進管理方法,有利于提升造價控制的有效性。在招投標階段,要想達到工程造價控制目的,就必須加強對施工合同的管理,同時加強招投標文件編制質量的把控,采用合理的招標控制價。
3.1加強施工合同管理
(1)在簽訂合同時,應避免出現文字表述不嚴謹、合同主體不合適、條款漏項等問題發生。(2)在履行合同時,應關注未及時對現場簽證進行確認、合同未嚴格依據規定變更等問題。在招投標工作中,尤其是在落實工程量清單招投標過程中,應合理、科學地制定招標策略,明確清單工程量為預計值,它與工程實際量存在一定偏差,該偏差的出現將為合同雙方帶來風險。(3)應高度關注和重視責任劃分、風險承擔的相關約定,在最大程度上量化合同中的約定內容,以便進一步明確發包單位、承包商單位雙方的責任,在充分維護雙方利益的同時強化對承包商的約束作用。
3.2加強招投標文件編制質量的把控
根據招投標階段影響造價控制的因素,加強對招投標文件編制質量的控制,具體來說,有以下兩個途徑:(1)要嚴控招標文件的編制質量。根據相關規范,對招標文件是否明確、用詞是否準確等進行檢查,避免由承包商曲解文件標準與要求,造成造價失控問題。同時應明確材料、設備的描述是否詳細,以避免承包商以次充好。(2)嚴格控制工程量核算質量。在編制招標文件時,可使用BIM技術,有效加強對工程量清單編制質量的把握與控制。招投標是建筑工程項目中常用的模式,這一階段中存在著大量問題,因此需從造價角度加大管理力度,有效把控工程量清單編制質量,為投標單位工程報價的制定提供保障。
3.3采用合理的招標控制價
目前我國建筑市場尚不完善,圍標、陪標等現象大量存在,合理設置招標控制價,投標單位即可按照引導進行投標,從而避免以上問題的發生。但是,如果將招標控制價設置得過低,那么優秀的投標單位很難被推選出來,相反,如果價格設置過高,那么以上問題則很容易浮出水面。因此,必須根據工程實際情況,綜合考量施工技術方案等內容,進行綜合性分析,并確定招標控制價。同時還要注意深入市場內部做調研,以確保定價符合市場價格。從整體上來說,就是要將重點放在對工程量計算的把控上,確保現場勘察質量與工程量計算準確性,實施監測、合理預測市場價格,在最大程度上避免價格數據錯誤的發生。
4結束語
綜上所述,建筑工程項目招投標中工程造價控制是一項非常復雜的工作,只有合理控制工程造價,才能確保獲得預期的投資效益。雖然當前我國在建筑項目招投標造價上還存在一系列問題,但是有理由相信,只要進一步完善控制措施,比如加強對施工合同的管理、加強招投標文件編制質量的把控、采用合理的招標控制價等,建筑工程項目招投標工程造價將實現對各項資源的合理配置,從而推進建筑市場的有序發展。
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作者:陳斐 單位:中正信造價咨詢有限公司山西分公司