有效控制工程造價的途徑

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摘要：科學合理的工程造價管控能夠使有限的資源投入發揮更大的作用，從而得到更好的經濟效益和長遠利益，能夠推動我國建筑工程行業高效快速的發展。本文簡要分析了工程造價的作用及現狀，從實際出發列出了工程造價過程中暴露的一系列問題，并立足于問題展開討論，提出相應的方案和途徑，對真正的施工過程的有效控制工程造價具有參考意義。

關鍵詞：工程造價；有效控制；問題現狀；措施途徑

1現狀

工程造價通常是對一個建筑工程項目從決策設計環節到竣工驗收環節所有的資金投入展開運算和控制。工程造價需要運用整個工程項目的各個方面，一個科學合理的建筑造價管理系統能夠降低工程項目的資金投入和成本預算，可以保證工程建筑項目在工期時效內優質完成，對工程造價進行全過程管理和控制十分重要。但目前國內工程造價管理體制引進的比較晚，工程造價管理方面還有許多的漏洞、問題，整個管理系統的發展依然比較局限，最終導致工程造價無法進行。因此，要想提高目前我國的工程造價管理的綜合能力，必須對工程造價開展全過程管控，做到全面提高工程造價的整體管理能力。

2工程造價控制中的問題

目前，建筑工程行業中有許多嚴重違規的行為，包括一味降低成本、追趕工期、不以質量為成本標準、工程款拖欠問題等非常嚴重，這樣帶來的后果是建筑項目質量差、工期長、預算超額、經濟效益低下和過于浪費的問題。

2.1造價管控失效

一般影響工程造價管控的主要因素有：①招投標環節存在大量違規的惡性競爭，不少企業單位利用不正當手段私下展開建筑工程項目的交易，很多承建單位為了牟取利益，會在原有資金基礎上要求提額，因此此類招投標模式是工程造價超出預算的根本原因；②承建單位問題，工程管理難度大的現象使其費用不斷增長，對身居要職的人來講，總想借此機會哄抬價格，控制材料市場價格，緊緊抓住材料的供應權，惡意升高材料售價，從而會造成工程造價超出額度；③過分看重利益訴求，在工程上作假以騙取國家發放更多的費用，隨意更改原設計文件。同時，為了榨取更多的利益施工建筑方面做手腳，刻意增加項目難度，無原則的改變設計內容，所以使得工程造價成本不斷提高。

2.2壓資現象

越來越多的工程項目都開始默認流行起壓資現象。本來項目投資估算開始，投資就有后期乏力的風險，究其根本由于業主要求投資限額與建設單位預算資金匱乏造成，建設單位是根本，手段是利用設計單位估算和概預算的編制任務來完成。

2.3設計決策階段中的問題

決策環節對工程建筑的場地、建設的方式、產品的工藝選擇等沒有經過認真考量，也沒有進行方案模擬與專家咨詢。特別是經過了國內相關體制的更新以后，大量的公司單位鉆取空擋，由于不在需要政府部門審核，所以將可行性研究報告和項目建議書等決策性文件交由企業相關工作人員進行審核編制，而不是交由咨詢部門或設計部門編制。而在設計過程中有嚴重的經濟與設計脫節。工程造價的估算工作是由設計人員提供的計劃方案進行核算，造價人員根本不去核實工程量和方案是否相符，最終導致責任模糊，兩部分有著嚴重的脫節現象。

2.4施工階段中的問題

目前暴露出大量施工單位的工程造價方案機制不合理的問題，對建材的價格管控方法無太大成效，無法做到對材料采購價格進行真實監督，采購費用超出限制。甚至有的施工單位用一些快被淘汰的方法，無法做到科學合理地對資源進行分配，導致材料的利用率不高，相應的工程造價不斷升高。還有一些施工單位篡改設計，嚴重增加施工難度，只為自身利益。

2.5竣工階段中的問題

在后期的驗收工作當中，存在著許多單位進行工程結算時大量假算多算、高套定額單價、高套取費標準的問題，造成價格無法管控。

3有效控制工程造價的途徑

3.1采用限額設計

對成本造價管控當前很多企業單位大多采用限額設計的策略從根本上著手解決。限額設計，是通過業主批復的任務設計單進行整體預估，在做到滿足業主基本要求的基礎上，針對初步設計和批準的初步設計展開總概算，嚴格管控施工圖設計。另外，嚴厲杜絕設計中不合理設計變更的發生。

3.2總承包控制工程造價

工程建設是一個整體性多元性的系統工程，涉及設計、采購、施工等諸多內容。對普通的勘察、設計與施工平行發包方式完全沒有一個科學合理的控制，不注重會審環節，無法使設計的主導功能完全發揮，設計與采購和施工嚴重脫節，難免會造成采購與施工的返工，無疑增加了工程造價。一般采用設計建造總承包的方式，這樣可以幫助總承包商從設計、施工總過程出發進行問題的處理，加強設計、采購、施工之間的完美協作，從而達到對工程項目的一個整體性調控。

3.3建立工程監理制度

工程監理制度是建筑項目安全質量管理的不斷優化。監理的作用一般是依照相關管理環節采用科學有效地措施促進工程造價目標、質量安全目標等的完成，更好地為業主創造最大經濟效益。所以，它在整個控制工程造價過程中十分關鍵。

3.4建立工程造價資料積累制度

工程造價資料積累是項目管理的一項基礎工作。整體的、合理的積累與分析工程造價資料，建立完善的造價資料積累庫，對工程造價有效控制相當關鍵。工程造價資料是工程造價的宏觀調控的基礎；是擬定投資估算額度和其他技術經濟指標的關鍵數據來源。

4結束語

建筑工程項目的造價管控，是整個建筑環節中最基礎的也是最重要的，無論是初步設計階段還是后期采購施工階段，都要重點對待，爭取使得所投入的人力、物力和財力資源能夠得到有效科學的利用。雖然目前工程造價控制還存在著問題，但這些問題還是有很多措施可以不斷更改和調控，也希望這些建議對以后真正的工程造價控制起到一定的積極作用。

參考文獻：

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作者：鄭重 單位：上饒市綠色產業投資集團有限公司