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摘要:高校管理工作對于學生自身文化素養及思想道德觀念形成具有重要作用,也是擴大黨執政方針在青年群眾基礎的主要途徑。我國教育部門在對于高校管理工作改革中,高校管理工作在黨組織及學生共同期盼下,還存在一定不足,特別是在管理專業化方面,還有較大的發展空間。本文就以治理理論視域作為研究基礎,探索高校管理專業化途徑。
關鍵詞:治理理論;高校管理專業化
長期我國高校管理工作都是以集權管理模式建設,造成高校在發展中對于政府部門及行政權力過于依賴,與社會經營建設聯系不足,影響著我國高校發展建設。因此高校管理專業化發展已經成為我國高校發展主要方向,讓高校管理工作與國家治理體系及社會現代化建設相吻合。
一、治理理論概述
上世紀80年代西方在經歷政府失敗、市場失靈等等問題下提出了治理理論,主要就是為各領域的發展提供一條新型的途徑,改變各領域在發展中過于依賴政府部門的問題。
1、治理的定義
目前,學術界對于治理所制定定義較多,在眾多定義中被認為最具有權威性的就是在1995年國際聯合國在報告中所認為的:治理就是將公共及個人管理工作技巧及方式統稱,主要就是調節各方面的利益及相互沖突,并且通過聯合行動開展可持續性建設。治理不僅僅讓人們在社會生活工作中遵守一定的制度規則,也是保障全部人們利益的一種非正式安排。治理本質就是將通過相互協調的方式保證各方便的利益。我國研究人員認為治理最大的優勢就是公民及政府能夠與合作的模式參與到管理工作中,讓政府與公民都能夠保持最佳狀態[1]。
2、治理理論的主要內容
從不同角度對于治理理論進行研究都能夠發現不同的內涵,這就表示治理理論內涵十分豐富,眾多學者在對于治理理論研究中,美國學者艾莉諾奧斯特羅姆所任務的公共治理思想是被最多研究學者所認同的理論,主要證實了治理理論的本質及特性。其中治理理論中主要包括三方面內容,分別是中心治理理論、自主治理理論、社會資本理論[2]。
3、治理理論指導高校管理專業化可行性分析
伴隨著我國社會經濟化建設,網絡技術已經逐漸在人們的生活工作中普及,大學生所能夠接觸到的信息數量也在逐漸增加,已經形成了相對于自主觀念,高校進行管理專業化應該增加大學生的觀點參考,讓大學生參與到高校利益決策中,提高大學生在高校管理工作參與度。高校傳統管理模式中,權利主要集中在行政管理部門,這就造成高校在一定發展戰略中與大學生實際需求之間存在一定差異。高校管理專業化模式中,應該將學生會做成高校管理部門與大學生溝通的平臺,積極為大學生宣傳黨政工作精神,滿足大學生對于高校管理工作的需求。高校管理專業化工作如果是在治理理論視域下開展,就能夠為高校管理專業化提供多樣化措施,增加關注高校與學生之間的相互平等,高校與大學生共同發展,讓高校管理工作與大學生發展規律相吻合。同時治理理論在高校環境中能夠廣泛接受,擁有一定群眾基礎。治理理論對于高校完善管理機制,優化高校管理專業化具有重要的價值[3]。
二、治理理論視域下高校管理專業化探索
高校管理專業化作為高校在現代化發展中主要途徑,能夠增加高校管理與治理之間的協調度,完善高校管理制度,不斷創新高校管理專業化機制。
1、提高學生會自身治理能力
學生會作為高校管理工作中的重要組成,能夠有效將高校管理機構與大學生之間相結合,因此學生會工作應該堅持黨領導作為核心,不斷提高學生會自身建設水平,縮短學生會與學生之間的距離,了解學生真正想法,成為學生觀念的傾聽者,同時積極引領學生,定期開展教育性文體活動,提高學生民主觀念,讓大學生能夠具有治理理論意識。高校管理機構應該正確認識到學生會在高校管理專業化的重要性,為學生會工作提供物質及資金上的支持,讓學生會擁有決定的自主權,提高學生會在高校管理專業化中的自治能力[4]。
2、堅持和完善代表大會制度
高校管理專業化的重要保障就是讓大學生參與到高校管理工作中,代表大會制度作為學生參與高校管理工作中的主要途徑,能夠讓學生具有民主意識。教育部門在高校發展建設綱要中就明確要求,高校應該堅持與完善代表大會制度,體現高校管理工作的民主性及合法性。由此可以發現,代表大會制度對于高校管理工作規范性及權威性都具有重要作用,也是高校廣大學生參與到高校管理工作的主要實踐機會,能夠讓高校管理人員傾聽到學生真正之間。高校應用通過學生會的定期組織召開代表大會,高校與學生在代表大會中能夠將雙方觀念溝通交流,為高校管理專業化提供理論上支撐,提高高校管理專業水平。
3、創建學生與高校管理機構溝通機制
治理理論視域下,最為重要的就是高校管理工作能夠縮短管理機構與學生之間的距離,增加學生與管理機構之間溝通。學生會及代表大會雖然能夠讓高校管理機構與學生擁有良好的溝通交流平臺的,但是學生與高校管理機構在溝通交流上還存在一定不足,應該創建學生與高校管理機制溝通機制,這樣學生就能夠隨時與高校管理機制溝通,發表自身意見。我國高校傳統管理模式中,學生如果想要將自身利益反饋到高校管理機制需要的步驟十分繁瑣,高校管理機制不能夠及時了解到學生的意見,創建學生與高校管理機制溝通機制一直是目前高校管理專業化中的主要內容,高校管理人員對于溝通機制的創建也十分關注。在創建完溝通機制后,如果保衛部門在工作中發現高校在管理方面存在的問題就可以通過溝通機制反饋之間,如果涉及到與學生有關的問題時,學生也能夠參與到高校管理中。溝通機制不僅僅能夠及時將高校管理中存在的問題發現,還能夠增加各部門之間的溝通[5]。
三、結論
綜上所述,治理理論作為能夠將各領域利益最大化保證觀念,在我國高校管理專業化建設中具有重要作用。治理理論視域下的高校管理專業化建設中,學生能夠參與到高校管理工作中,高校不在是由管理機制統一性管理,提高高校管理水準。
參考文獻
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作者:李船濱 單位:沈陽音樂學院
第二篇:地方應用型高校管理類專業集群建設思考
[摘要]隨著我國經濟增長速度放緩,經濟發展呈現新常態。產業結構調整與轉型升級以及新業態的出現,對于應用型人才需求提出了新的要求。作為培養高素質應用型人才的地方應用型高校應在新的發展形勢下,以產業需求來調整專業設置,以服務地方經濟、服務產業為目的,主動整合自身教育資源依托行業進行專業集群建設,凸顯辦學特色。
[關鍵詞]新常態;地方應用型高校;管理類專業;產業集群;專業集群
一、引言
隨著社會公眾接受高等教育意識的普及,高等教育大眾化已成為我國促進高等教育事業健康有序發展的新常態。國家提出推動新建地方本科高校進行應用型本科人才培養改革轉型試點工作,無疑為新建地方本科高校進行應用型本科人才培養改革指明了方向。服務地方經濟社會發展,培養應用型人才,滿足行業企業對人才的需要是地方應用型高校辦學定位精準,凝練辦學特色,獲得社會認可的必由之路。現階段我國產業結構面臨著深刻變革的重任。各省市為了實現經濟集約式發展,走產業集群化道路已成為必然趨勢,這對于高素質應用型人才也提出了更高的要求。地方應用型高校是培養地方經濟社會發展所需應用型人才的搖籃,其專業設置是培養社會所需人才的載體,通過專業人才培養計劃的制定、專業課程體系的構建、師資隊伍、實踐教學設施設備等資源投入,最終輸出對接產業鏈的應用型人才。地方應用型高校在產業結構調整升級和高等教育理念深刻變革的背景下,應抓住機遇,主動融入區域經濟與產業發展的布局,真正做到校企合作、產學一體化培養人才,為地方經濟發展輸送高素質的應用型人才。必須緊緊圍繞區域產業集群發展,并依托地方戰略性主導型產業進行專業集群建設。國內也有很多學者在高校專業集群如何對接區域產業集群方面做了深入探討。張向華等人探討了如何以特色專業帶動專業群的發展,以服務0—12歲的兒童成長為服務面向,來構建本校幼兒教育專業集群[1]。劉麗梅利用產業集群的理論深入分析了高校專業集群的形成機理,她認為高校專業集群建設能夠帶來教育資源的集聚和教育交易成本的節約,可以形成資源共享和創新效應[2]。蘇志滿從人才培養模式改革、建立校企合作機制、創新課程體系、創建“雙師型”隊伍、建立數字化教學資源等方面分析了如何構建專業集群以對接產業集群的需求[3]。謝冬認為為適應江蘇省產業集群的需求,需要做到高職院校以產業集群進行優勢互補,利用高職院校為產業集群提供所需人才,利用產業集群優化高職教育的院校布局和專業機構,提升辦學層次[4]。在總結前人研究成果的基礎上,本文主要以服務產業集群為依托,研究地方應用型高校如何構建管理類專業集群,對接產業需求,培養適應產業發展的應用型人才。
二、地方應用型高校管理類專業集群的內涵和特點
(一)地方應用型高校管理類專業集群的內涵
專業集群是以區域內的產業集群為服務對象,按照區域產業集群規模、結構與產業體系的要求,圍繞某一支柱產業形成的專業鏈。而對于管理類專業集群的研究尚少,也缺乏對管理類專業集群概念的界定。筆者認為,管理類專業集群是指對接服務產業鏈的、以管理類某一專業為核心環節,結合服務產業上下游供應鏈,圍繞管理類核心專業形成專業集群。如以旅游管理專業為核心,物流管理、電子商務、工商管理、人力資源管理等專業集聚,形成具有共同主干課程和相近專業實踐項目,以專業互補和專業互促形式形成服務產業需要的管理專業集群。
(二)地方應用型高校管理類專業集群的特點
地方應用型高校生源主要來源于本省,人才輸出方向也主要服務于本省經濟社會的發展,管理類專業的學生就業大多數以現代服務業為主。因此,其管理類專業集群要對接區域內現代服務業的產業鏈,專業技術技能學習要與產業鏈的職業標準對接,具備區域性、集約性和前瞻性的特點。
1.區域性是指地方高校專業設置及結構上的優化都要緊密圍繞現代服務業的發展和結構調整。一是在服務對象上,要以省內戰略性主導型特色產業、支柱產業為主要服務對象,構建管理類專業集群;二是在建設內容上,要按照省內現代服務業的結構優化,產業鏈條上的不同職業能力需求,培育管理類專業人才應具備的專業能力,形成專業集群內的師資、實踐課程等共享資源;三是在服務目標上,要按照省內現代服務業所需人力資源的發展規劃,通過管理類專業集群建設為其提供應用型人才支撐。
2.集約性是指地方高校通過教育教學資源的有效整合,達到資源的共享和高效利用。管理類專業要進行集群化建設,目的是為了利用地方高校教育資源的整合優化,如專業基礎課程的設置、專業師資的配備、實踐教學資源的整合、專業群實習、就業等方面實現共享。3.前瞻性是指地方高校管理類專業集群建設不僅僅是滿足和適應地方經濟社會發展,更重要的是要在動態發展過程中,尋找產業新增長點對管理類應用型人才的能力新要求,進而為新興產業發展構建創新型管理專業集群。
三、構建地方應用型高校專業集群的必要性
地方應用型高校要從根本上提升自身的核心競爭力,必須對社會的人才需求進行調研,以產業集群為依托,進行專業集群建設,以培養適應行業發展需要的應用型人才。
(一)構建專業集群具有適應產業發展的競爭優勢
以服務地方經濟社會發展,培養應用型人才為目標的地方應用型高校,在適應產業發展、形成辦學核心競爭力方面,可依托地方支柱性產業,發揮自身地域優勢,主動融入并對接產業,以行業內骨干企業為紐帶構建具有特色優勢的專業集群,圍繞產業鏈為其提供人才培養服務。由于專業集群是以某一核心專業為主干,集聚有共同主干課程、實踐項目和師資需要的相關若干專業的集聚,具有內部資源優化配置的協同優勢,提高了適應產業結構優化升級所帶來的人才需求變動的效率性。專業集群內以特色專業為核心,帶動關聯專業對接產業鏈,從而形成專業集群綜合優勢,避免因專業單一難于滿足產業對各類人才的需求。同時專業集群具有動態調整的柔性優勢,可根據產業發展趨勢,及時對專業集群內專業進行調整,體現了專業集群組合的靈活性。因此,與單一專業或若干分散專業對接產業比較,專業集群具有適應產業發展的競爭優勢。
(二)構建專業集群有利于降低實踐教學資源的投資成本
地方應用型高校在應用型人才培養模式方面,實施“雙證書”教育,即“畢業證+職業資格證”教育模式。強調理論知識與實踐應用并重,注重構建實踐教學體系,重視學生動手能力和專業技術技能訓練,倡導校企合作培養應用型人才。為此,地方應用型高校傾心打造以校企合作培養為平臺、專業技術技能訓練為重點,實現專業人才培養與區域產業發展無縫對接的辦學特色。如果不同專業之間由于相對獨立、且為各專業構建的實踐教學設施設備資源自成體系,那么會導致各專業實踐教學資源利用效率低、出現大量實踐教學資源閑置和浪費的現象。客觀上有必要促使相關專業的實踐教學資源進行有機整合形成共享教學平臺,來滿足各專業實踐教學的需要,同時提高實踐教學資源的利用率。
(三)構建專業集群有利于形成特色師資優勢
地方應用型高校教師隊伍普遍缺乏企業實踐經驗,建設“雙師型”的師資隊伍成為其培養應用型人才不可或缺的必要舉措。地方應用型高校可依托產業集群建設專業集群,通過校企合作、產學研融合方式,共同構建“雙師型”師資隊伍。建立定期選派教師下企業鍛煉機制,使專業教師在企業從事專業群內相近相關的工作,獲取實踐經驗,嘗試運用專業理論知識解決企業實際問題。進而形成在學校是教師、在企業是專業技術人才的教師隊伍。同時,可聘請企業高管與技術人員作為校內外企業導師,參與專業理論教學和指導學生下企業實踐。構建校企共建式“雙師型”隊伍,既能降低辦學成本,又能滿足專業人才培養的師資需求;既密切了校企合作關系,又構建了具有產業背景的專業特色師資隊伍;既增強專業群內各專業的競爭優勢,又體現了專業群人才培養的應用型本質。
(四)構建專業集群有利于“一專多能”應用型人才培養
目前,地方高校應用型人才培養依然遵循學科分類設置專業,所培養人才的專業技術技能一般是單一型的。高校專業集群的構建,有利于按照產業內企業不同職位需求,將相近專業的理論、實踐課程、師資進行集聚,使學生不僅能掌握自己核心專業的知識,也能覆蓋與自己專業相近的相關專業領域的專業技術技能,成為“一專多能”應用型人才,以適應產業發展需求。
四、地方應用型高校管理類專業集群建設構建思路
從管理類專業集群的概念以及專業集群構建的必要性,揭示了專業集群建設和地方經濟產業集群的內在關聯,構建與地方應用型高校辦學特點、辦學規模和辦學結構相匹配的管理類專業集群,對接地方服務產業的發展,是促進地方應用型高校特色發展的必要舉措。
(一)以地方支柱性產業為依托
地方應用型高校管理類專業集群建設必須以服務地方支柱性產業為依托,把握其發展趨勢,以地方服務產業內相關職業群需求為指導,擺脫傳統辦學思維觀念束縛。轉變辦學理念、凝練辦學特色。做到專業集群內專業與產業鏈對接,專業課程內容與職業標準對接,專業實踐場所與企業現場對接,校內專業教師與企業技術人才融合。
(二)以“大眾創業、萬眾創新”為驅動力
現階段,我國經濟正處于轉型升級的關鍵時刻,為給經濟發展注入新活力,國家推動“大眾創新、萬眾創業”的支持政策不斷出臺。地方應用型高校在進行管理類專業群建設時,應抓住這一契機,順應推進新型產業孵化與傳統產業升級改造的發展趨勢,依托現代服務業,以具有特色優勢的學科為支撐,精品專業為核心,帶動相關專業聯動圍繞服務業的生態鏈進行精準專業集群定位,開展特色專業集群服務人才培養,滿足新型服務業態對應用型人才的需求。如:在移動電子商務為新興服務產業導向的背景下,打造以電子商務專業為核心、工商管理、人力資源管理、市場營銷、會計、物流管理等專業為輔助的專業集群模式,來共同完成管理類專業集群建設與人才培育,這是一個既符合社會經濟發展需要,又能有效整合地方應用型高校教育資源的有效路徑之一。
(三)完善校企合作人才培養機制
校企合作是培養應用型人才的有效途徑。地方高校在構建管理類專業集群建設過程中,應主動聯系行業內企業,建立校外實踐基地群,開展產學研合作,通過舉辦訂單培養、頂崗實習、教師下企業掛職鍛煉、聘請企業高管兼職授課等多元化形態,密切與深化校企合作關系,進一步加強專業集群建設的優勢效應,培養特色人才。同時,為促進專業集群建設,逐步完善構建校企合作人才培養機制,包括:共建“雙師型”教師隊伍,共同制定專業人才培養方案,共建教學運行與質量監控體系,“工學”結合培育模式,學歷教育與職業教育融合,畢業與就業融合等機制。保持校企合作共育人才模式的常態化,提高專業集群人才培養與產業集群人才需求的契合度。
(四)構建管理類專業集群共享課程體系
課程設置是專業建設的核心內容,一般專業人才培養方案中課程體系設置主要是以學科為主線來進行,分公共類、學科基礎類、專業類和實踐類課程模塊。要體現管理類專業集群人才培養適應對接產業發展的優勢,需要對群內各專業的課程體系進行變革與整合,在保持公共類、學科基礎類課程按學科主線設置基礎上,圍繞產業發展需求,貼近企業實際,以職業能力為本位、以實踐為主線,校企聯合開發一些綜合專業技術技能課程;共同制定下企業崗位實踐項目,統一安排企業導師指導,做到共同開發課程與項目在專業集群內共享,實現專業集群集約化建設,真正體現地方應用型高校培養應用型人才,服務地方經濟社會建設,服務于產業發展,凸顯辦學特色和水平。
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作者:左振華 羅雪萍 單位:江西科技學院管理學院
第三篇:高校管理專業實踐型人才培養策略
[摘要]基于公共事業管理專業的高校畢業生就業中面臨的諸多困難,分析了公共事業管理專業教育的現狀,指出了公共事業管理專業培養目標以及高校公共事業管理專業實踐型人才的培養模式。
[關鍵詞]實踐型人才;培養模式;公共事業管理專業
一、現狀
自1998年以來,我國建立了許多公共事業管理專業機構。很多高校也建立了公共事業管理專業,這與教育部的重視有很大的關系。截至2015年,有472所高校建立了公共事業管理專業。建立該專業的高校有兩種類型,一是專業性較強的非綜合性高校,主要依托于某個特定門類的學科優勢設置專業方向。二是綜合類高校,課程設置比較齊全,但沒有發展特色。公共事業管理專業人才的培養應根據調查和研究人才的社會需求,結合教育資源的優勢,確定培養目標和課程類型以及培養方向,制定一個課程計劃,配套教學硬件建設和師資隊伍,并確保執行培訓計劃,以提高高校公共事業管理專業實踐性人才,能夠更好地適應社會需求。
二、公共事業管理專業的培養目標
調整和固定公共管理專業目標是需要專業培訓和指導的,并且要結合學生的身體特點、學校的目標。公共管理專業培養目標:培養能適應我國經濟與社會發展需要的德、智、體全面發展的,綜合素質高、適應性強、富有創新精神和能力,具有國際眼光和為公眾服務意識的公共事業管理專門人才。具體的培訓目標為:突出掌握管理所需的各項核心知識和能力,尤其是創新能力、服務能力、深入研究解決社會公共事業部門實際問題的能力、領導能力、咨詢決策能力以及高度的社會責任心和公益心。更具體的就是通過四年的學習讓學生完成從基礎知識掌握到實踐能力發揮的轉變。雖然在課堂教學中有教師的講授,但是自身的學習能力也是不容忽視的。其實說到底,最終就是要將學習的知識用到實踐中,而且公共管理專業的知識要與其他學科的知識進行融合和靈活的搭配應用。我們最終要的還是應用型人才。
三、公共事業管理專業實踐型人才培養模式
(一)調整基礎課程的比例,增大課程實踐
步伐的加快和市場競爭的日益激烈,對學生的實踐能力要求更高。根據這個特點,增加實踐課程,培養學生的實踐能力。在基礎課和專業培訓課程,包括馬克思主義哲學原理、鄧小平理論、大學英語、數學的同時,添加一些實習的學生,增加課程的課堂實踐。根據人才培養目標和規格,培養學生的“綜合素質”和創造能力,增加對溝通、審查和分析危機管理、競爭、就業觀念和技巧等的認識,特別是可以利用模擬、仿真和虛擬應用,加強理論與實踐。
(二)活化教學方法,提高教學效率
我們可以采用多種形式,如商業案例、模擬、角色扮演游戲、小組討論等提高學生的學習興趣,帶動學生向同學、教師、書籍發起挑戰,對于問題,提出不同的觀點和意見。為了讓更多的學生享受成功,鼓勵學生在各自的優勢發展領域積極發展,并且為學生個性發展和創新提供土壤條件。改革教學方法,激發學生探索的欲望和創新意識也是提高教學效率的重要方法。結合課程改革,提高學生的學習能力。
四、結束語
培養公共管理專業人才,加強大學與社會的關系,由專業教師在公共部門(公共或其他)作為顧問和其他形式的教師,更好地理解公共服務理論和管理實踐。應定期調查和研究,為提高科學研究,聘請有經驗的公務員或公共服務人員進行,可以解決缺乏專業教師的不足。公共事業建設的系統管理短期內難以提高,在這樣的情況下,高校在建設過程中只有不斷地探索和實踐,不斷完善和改革,發揮自己的優勢,進行專業培訓,才能為管理實踐高水平的區域輸送人才,實現共生共贏。
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作者:趙宇 單位:白城師范學院