我國工商管理的現狀與對策分析

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〔內容提要〕工商管理屬于維持社會經濟發展秩序的關鍵性環節，同時也是社會經濟發展的歷史產物之一。工商管理部門在從事行政管理過程中必然會涉及到資源的消耗，如何有效的降低資源損耗并達到最大化的行政管理效益，是當代行政管理所必須高度重視的話題之一。近些年，隨著政府對工商管理工作的重視程度不斷提高，在政府職能、推動機構改革以及改善政風行風等多方面均做出了大量的工作，但也面臨著許多的困境。對此，為了更好地提高工商管理綜合效益，本文簡要分析新經濟形勢下我國工商管理的現狀與對策，希望能為相關工作者提供一定的參考借鑒。

〔關鍵詞〕新經濟工商管理行政效能

一、工商管理現狀

（一）思想認知不正確

發揮工商管理的新政效能需要有強大的物質作為基礎支撐，并充分發揮工作人員在工作過程中的主觀能動性。簡單而言，工作人員屬于影響政府行政效能的關鍵以及主導型因素之一，不同的政府部門在具體職責方面并不相同，所有的部門中任何工作人員對政府行政效能的建設影響主要在兩個層面。一是在于領導干部。干部對于工商管理的效能建設與發揮有著重要性的影響，尤其是認知水平以及工作作風所能夠形成的影響最為突出。二是在于一般工作人員。在工商管理部門中，工作人員屬于政府工作方案的具體實施者與參與者，這些工作人員的工作積極性、工作態度會直接決定整個行政效能的建設效益。普遍存在思想認知的問題，再加上工作態度的不端正、業務素質水平較差，很容易產生倦怠現象，從而影響整個團隊的效能。

（二）內部建構缺陷普遍

制度本身具備約束、規范以及長效等特征，其屬于保障工商管理效能的關鍵性因素。但從制度角度來看，對工商管理的效能支持并不突出，其問題也比較多。需要構建一整套完善的機制，借助工作人員的工作特征，制定具體的績效考核與激勵機制，可將績效考核的結果與薪酬獎勵、崗位晉升等直接掛鉤，最大程度的提高工作人員的工作積極性，為工商管理的效能建設奠定基礎。當前，國內不同地區的工商管理在選人用人、績效考核方面仍然存在問題，導致行政效能普遍較差，工商管理體系約束現象突出，人事關系凍結問題比較嚴重，阻礙優質人力資源的效益發揮，無法有效提升工作人員的創造性與主動性，導致效能偏低。

二、推動工商管理發展的有效對策

（一）優化工商管理基礎機制

在考核機制方面。想要保障考核機制的合理性，就必須保障考核機制本身涉及到的所有部門和所有業務環節，如在工商績效考核、工商年度月度評估、工商職工績效考核、局機關職工績效考核等多個層面。按照考核的具體方案配套相應的激勵機制，明確考核的目的、方法以及路徑，合理應用考核機構的獎懲措施。在具體工作中，可以采取如下措施。1.根據業務特征制定具體考核模式。工商的所有行政執法部門應當構建在所有業務的考核體系之上，從具體的業務層面上著手，探討全面的考核指標，并將企業的注冊、變更、年檢以及商標等工作納入其中，歸納到考核范圍之內，以全面客觀的方式表現工商工作績效，承接局機關的所有業務，做好窗口服務、巡查檢查以及案例辦結等多個層面上的考核，同時按照季度工作的部署情況，采用量化、科學的方式進行考核，保障工作重心靈活調整和優化考核指標。2.提升月度的考核互檢效益。月度考核屬于季度考核工作的一種細化與補充，其可以有效地考核基層部門的績效工作模式，機關部門需要制定統一的月度互檢考核體系，應用隨機抽查的方式開展互檢，促使檢查結果合理納入到季度考核當中，促使季度考核得到有效的細化，并將互檢的核心放在重點業務層面上。

（二）強化工商管理工作價值

1.構建工作人員服務意識。做好群眾群體的三種意識，黨的十八大明確提出了深入改革以及科學發展觀，同時構建社會主義與和諧社會。構建為人民服務的工作理念與意識，工商管理部門需要明確自我工作意識，構建正確的工作目標，深入了解群眾的利益需求，并為群眾謀取利益的同時，做到自我利益的忽略。構建公仆意識的同時，需要做到為群眾奉獻，強化隊伍的自律建設，每一位工商管理干部都應做好紀律觀念的建設與自律，時刻采用相關法律約束自身，堅持廉政的基礎底線，嚴格根據黨員、工作人員的標準審視自身，明確自身的職責，為民眾牟利。只有不斷改進和強化工作理念，才能在時展的潮流中堅持，更好地發揮個人與部門的價值。2.需要逐漸做到以民為主的工作態度。以民為主的工作意識主要在于官員以自身為標桿，作為人民公仆應當做好意識層面上的轉變，以民作為核心，做好“理所應當”服務的態度意識。在制定具體政策的同時，需要高度重視民意與吸納民意，將工作的重點、出發點落在人民身上，從而有效解決群眾的需求，真正做好核心利益的維護保障工作。

（三）突出監督與指導工作

工商管理部門屬于政府機關，其必然也需要堅持服務的角色。行政指導本身并不具備強制性，而是一種單純性的事實行為，具備一定的誘導特性，在工商管理機制的行政指導方面，對于執法者的理念轉變而言，其需要構建在服務型的工商基礎上。強化民眾的基礎，做好廣告內容的審核、市場秩序的管理、商業變更注冊、企業交易、消費者的權益維護以及商標注冊等多個領域的服務水平提升工作。伴隨著市場中法制意識的持續提升，工商管理的執法群眾基礎也會不斷務實，此時大多數經營主體都會主動配合工作部門做好執法工作，進而降低了違法違規的幾率。在發放資料的同時需要做好流程編制的優化，將每一個環節所需要的資料全部列舉出來，保障服務效能的提升。在辦理經濟事項的登記手續的同時，需要做好法律教育以及法律意識的服務。

三、總結

綜上所述，工商管理的建設屬于維持社會發展以及鞏固黨政地位的關鍵性措施之一，同時也是打造公平、親民、高效以及廉政機關的關鍵性方式之一，其有利于改善黨與政府機關在民眾心中的地位與形象，有利于推動和改進政府職能的轉變發展，對于政府服務大眾有著明顯的幫助。當前，我國在工商管理效能方面有較大的改進空間，在阻力與障礙方面也比較突出，根據這些問題應當積極創新改革，做好改革動力的分析探討，更好地推動政府轉型，提升社會建設進度，推動政治體制改革，做好思路、方法的創新改革，履行工商管理基礎職責的同時，更好地為社會經濟發展做貢獻，從而推動我國長遠發展，更好地適應當前經濟發展的需要。

作者：靳罡 單位：南陽市數字化城市管理監督指揮中心