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1施工階段工程造價的控制
1.1合理編制施工組織設計
其中施工方案的編制是施工組織設計編制的核心內容,各分項工程的施工方案和危險性較大的施工方案,對于工程成本的控制有著非常大的影響。施工方案的科學性和先進性體現了建筑施工企業的水平。先進、合理、科學的施工方案能夠給企業帶來良好的經濟效益。例如,開挖深基坑本來采用護坡樁支護邊坡的施工方案,后來經過項目部的討論決定采用錨噴支護的施工方案,通過測算此施工方案的實施,為建筑施工企業節約了28萬元施工成本。
1.2價值工程在施工中的應用
價值工程是指通過對產品的功能分析,正確處理產品功能與成本之間的關系來節約資源、降低產品成本的一種有效途徑。價值工程在國外應用得比較廣泛,近年來我國在建筑工程領域也在大力推廣價值工程。在以往的工程建設過程中,施工人員主要注重施工經驗的積累,按照以往的施工經驗進行施工,很少考慮施工方案的經濟性,這對施工成本的控制非常不利。因此,要加強施工技術人員的成本意識,只有牢固樹立價值工程的理念,才能夠真正節約施工成本,增加建筑施工企業的效益。
1.3編制施工預算,控制工程造價
施工預算是建筑施工企業內部編制的成本預算,通過施工預算的編制,能夠控制人工費、材料費、機械費以及其他相關的費用。
1.3.1人工費的控制按照施工預算的人工單價對人工費進行控制,在工程預算中假定人工單價為68元,合同規定人工補貼為30元,因此人工費的價格為98元。根據施工預算人工費的價格,項目部與勞務施工隊伍簽訂的價格應在98元以下,只有這樣才能保證人工費用不會超出施工預算的費用,施工企業對人工費用的控制才能起到實質性的作用。
1.3.2材料費的控制目前我國造價的計算方法采用的是量價分離的方法,工程材料的價格會隨著工程的進行,價格出現波動,往往會出現施工預算中材料的價格和市場的價格相差非常大。在材料費用控制的過程中要重點控制工程中使用較多的鋼材、水泥、木材等,對于大宗的材料可以采用期貨的方式,也可以采用招標的方式進行采購,優選材料廠家。對于材料消耗量的控制主要采用限額領料的方法,根據施工預算中材料的數量對施工作業隊伍進行材料數量的限制,防止材料的浪費。
1.3.3施工機械費用的控制由于施工的特殊性,施工企業在工程中采用的施工機械主要有購買和租賃兩種方式。如果購買施工機械要貨比三家,通過多種渠道和多種方式購買施工機械,減少機械費用的支出。也可以采用租賃的方式租賃施工機械。在使用施工機械的過程中要加強施工機械的養護,防止機械經常發生故障,影響施工順利進行。
1.3.4構件加工和分包工程費用的控制目前在工程項目建設的過程中,混凝土構件、成品鋼筋的加工等多數由專門的廠家進行加工和預制,施工企業要與相關的加工企業簽訂委托加工合同,合同的價格要按照施工預算的價格進行控制,防止超出預算的范圍。對于土石方工程、水電安裝工程、裝飾工程等分包項目,也要以施工預算的價格控制,簽訂分包合同,絕不允許分包合同金額超出施工預算。
1.3.5工程索賠費用的控制工程索賠是指由于非自己的過錯造成自己的經濟損失,要求對方進行經濟補償的行為。工程索賠分為工期索賠和費用索賠,施工企業重點控制費用索賠,最大程度減少自己的損失,增加企業的效益。索賠發生的原因主要有:
(1)圖紙延期導致的索賠由于設計圖紙的延期,造成建筑施工企業不能正常進行施工,可以索賠工期和費用。在施工單位收到中標通知書28天內,建設單位必須提供建筑施工的全部圖紙和相關資料,此外,設計單位要對圖紙進行技術交底,如果28天內,建設單位沒有提供設計圖紙及相關資料,從第29天起,施工單位可以索賠工期和相關的費用。
(2)工程變更導致的索賠在工程施工進行的過程中,由于施工單位的建議或者業主的要求,工程施工項目增加,或者局部尺寸變化導致工程變更,施工單位按照索賠的程序進行索賠,根據情況索賠相關的工期或費用。
(3)由于承包商不可預見造成的索賠在工程實施的過程中,由于地質條件的變化以及投標時圖紙不全造成承包商無法正常計算的項目,可以視情況進行工期、費用索賠。比如,在工程實施的過程中,出現較大面積的淤泥和流沙現象,在建設單位提供的地質勘測資料中,沒有反應相關的地質情況,施工企業處理這些淤泥和流沙會消耗相關的人工、材料和機械臺班,工期也會相應延長,這種情況下可以索賠相應的工期和費用。
(4)由于監理工程師指令引起的索賠在工程施工過程中,監理工程師在特殊情況下可以發出指令,施工單位必須按照監理工程師的指令進行施工,如果監理工程師指令錯誤,造成的損失可以由建設單位進行工期和費用補償。比如,在隱蔽工程驗收過程中,地下排水管道在隱蔽之前已經由監理工程師驗收。一段時間后,監理工程師對此部分工程不放心,要求施工單位對隱蔽工程進行剝離或開孔,施工單位按照監理工程師的指令進行,但挖開后經驗收合格,此時造成的工期和費用損失由建設單位承擔,施工單位可以索賠相關的費用。
(5)由于不可抗力事件引起的索賠在工程建設的過程中會出現不可抗力事件,如沙塵暴、臺風、泥石流等自然災害,當不可抗力事件發生后,會對工程造成一定的損失,施工單位和建設單位對損失承擔的范圍不同,其中部分費用施工單位可以進行索賠,比如,應業主要求留在施工現場對場地進行清理的工人,可以得到相應的費用補償,施工單位可以獲得工期補償。因此,工程費用的索賠在施工中占有非常重要的地位,只有掌握索賠的基本程序和方法才能把索賠工作做好。
2竣工階段工程造價的控制
工程竣工結算是指工程項目在竣工驗收完成后,在規定的時間內由施工單位編制或由施工單位委托的工程造價咨詢單位進行編制,在工程竣工結算編制完成后,由建設單位或建設單位委托的工程造價咨詢單位進行核對。在編制竣工結算的過程中要按照工程量清單計價規范的要求進行編制,并按要求進行,不能發生錯算和漏算。
2.1綜合單價的確定
分部分項工程已有綜合單價,按實際發生的數量套用綜合單價,如果分部分項工程的綜合單價有調整的,按照調整的計算。在工程實施的過程中,可能會發生工程變更,導致工程量的增加或減少,按照工程量清單計價規范的要求,如果增加或減少的工程量在合同約定的范圍內,按照原單價執行,如果超出合同約定的范圍要進行調整。
2.2措施項目費的計算
措施費按照工程量清單計價規范的規定進行計算,超出合同約定范圍的,也要進行必要的調整,安全文明施工費按照國家的要求進行計算不得進行調整。安全文明施工費是對安全文明施工必要的保障,減少此項費用的支出將會對安全文明施工產生重大影響,在工程量清單計價規范中規定,此項費用不得作為競爭性費用。
2.3現場簽證的費用按照簽證材料進行計算
現場簽證是工程竣工結算的重要材料,在施工進行的過程中要注重對工程簽證的整理和收集,常見的工程簽證主要有施工現場地質條件和地下水位的變化;工程施工現場土方的轉運;由于設計變更導致的材料變化造成材料的浪費,不可抗力事件的發生導致工程的損失。此外,要求監理工程師和建設單位進行簽字確認,防止施工事件發生的時間過長沒有進行簽字,會導致扯皮事件的發生,對施工單位極為不利。在編制竣工結算時,要把現場簽證的費用計入工程造價。
2.4索賠費用的計算
在施工現場發生的索賠事件要及時進行工程索賠,索賠時要有相關的依據和材料,在索賠材料上要有監理工程師和建設單位的簽字。索賠事件的證明材料是工程竣工結算的依據。
作者:辛飛 單位:六安職業技術學院