園林工程造價管理成本控制探究

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摘要：造價作為成本把控的關(guān)鍵手段，如果無法保證這個環(huán)節(jié)的管控效果，則對于相關(guān)企業(yè)的發(fā)展極其不利，同時也會影響園林項(xiàng)目的社會功用。為此，以園林工程項(xiàng)目的造價及成本管控為出發(fā)點(diǎn)，分析園林工程及其工程造價的特點(diǎn)，以及園林工程造價管控的重要意義，針對當(dāng)前這項(xiàng)工作的不足，探討提升園林項(xiàng)目造價與成本管控水平的方法。

關(guān)鍵詞：園林工程；項(xiàng)目造價；造價管控；成本控制

引言

生態(tài)一直以來都是社會十分注重的問題，城鎮(zhèn)中的居民越來越希望可以擁抱自然，這催生出了園林項(xiàng)目，園林也很好地發(fā)揮了其效用。園林工程與其他建設(shè)項(xiàng)目存有一定的差別，但是其成本投入同樣也比較多，相關(guān)企業(yè)資金壓力較大，因此，為確保項(xiàng)目可以按時、按質(zhì)地完工，必須做好造價管控工作。然而在實(shí)際工作中，由于內(nèi)外部因素的干擾，造價管控方面往往出現(xiàn)一些不足，需要采取措施，提升造價管控與成本把控水平。

1工程概況

幕燕濱江風(fēng)光帶櫻花觀賞區(qū)項(xiàng)目位于南京市幕燕濱江風(fēng)光帶五馬渡至燕子磯段，工程全長約3.5km，總占地面積419176.76m2。該工程2019年10月17日開工，2020年3月10日竣工。綠化工程包括種植櫻花5052株、鋪植草坪約12萬m2等；硬質(zhì)鋪裝工程包括透水混凝土園路、廣場鋪裝、條石樹池及不銹鋼收邊等，總鋪裝面積約22000m2；景觀排水工程包括污水井54個、管道1428m、集水井2座、木屋翻新4座；室外亮化工程包括太陽能庭院燈141盞、照樹燈816盞、景石投光燈4盞；景觀設(shè)施安裝工程包括鋼結(jié)構(gòu)廊架1座、坐凳安裝109組、垃圾桶80個、鐵藝欄桿106m。隨著該景觀工程的全面竣工，為周邊市民打造了又一處休閑、娛樂、鍛煉的好去處。

2園林工程及其工程造價綜述

2.1園林工程

園林工程不可欠缺的四大內(nèi)容，即土體、水源、植株以及土建項(xiàng)目，每項(xiàng)成本支出都不少。以土建項(xiàng)目為例，其中涵蓋假山、涼亭、長廊、榭枋等，并且要衡量與其他要素的搭配，無形中增加了園林工程的修建難度與成本。

2.2園林工程造價

園林工程造價極其繁瑣，從定義上看，其指的是工程建造期間所有的成本支出，在運(yùn)算過程中具有較強(qiáng)的科學(xué)性，從而作為成本管控的一項(xiàng)工具。因此，對造價予以管控目的就是對成本進(jìn)行監(jiān)管，保證園林項(xiàng)目的預(yù)期收益與社會功用。園林工程造價主要有以下4個特點(diǎn)。1）過程性由于園林項(xiàng)目的內(nèi)容比較多，因此影響成本的要素自然隨之增多，而相關(guān)部門針對造價早已制定了相應(yīng)的規(guī)程，這也降低了造價的難度。2）公平性造價工作能夠在保證公平的情況下，對成本予以高效的管控。3）精準(zhǔn)性成本運(yùn)算必須保證絕對準(zhǔn)確，而利用造價便可以達(dá)到這個目的。4）時效性由于市場的變化，成本也持續(xù)變化，而造價可以有效地反映這一變化特征，從而保證成本控制的時效性。

3園林工程項(xiàng)目造價管控的重要意義

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民眾環(huán)保意識的覺醒，城鎮(zhèn)生態(tài)優(yōu)化得到了更多的關(guān)注，同時對于空氣潔凈度的要求也達(dá)到了前所未有的高度。為了將自然生態(tài)引入城鎮(zhèn)，創(chuàng)建綠色城市，需要以園林建設(shè)作為手段，可見其重要性。在發(fā)揮園林工程社會功用的前提下，提升其經(jīng)濟(jì)效益，需要對其成本予以有效管控。由于園林建設(shè)的特性，其干擾因素較多，而造價工作就是防范干擾、提升成本控制成果的主要手段。在這一維度上，充分展現(xiàn)了園林造價的重要意義。

4園林工程項(xiàng)目造價與成本管控中常見的不足

4.1造價的合理性較低

造價文件的編制是園林項(xiàng)目造價工作的重要組成部分，其專業(yè)性極強(qiáng)，需要全面衡量實(shí)際狀況來完成此項(xiàng)工作。因此，這個環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)不足。具體來說，部分企業(yè)的造價工作未依據(jù)項(xiàng)目的真實(shí)狀況落實(shí)，甚至部分企業(yè)為了方便，直接套用以往的造價文件，使得細(xì)節(jié)部分的合理性降低，不夠科學(xué)，致使造價工作出現(xiàn)偏差。

4.2成本監(jiān)管力度不夠

成本過高是園林工程項(xiàng)目造價工作中較為常見的問題。由于成本預(yù)估過高，致使造價出現(xiàn)偏差。導(dǎo)致這種問題的主要原因是企業(yè)對設(shè)計(jì)工作不夠重視，在設(shè)計(jì)過程中，很多設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)沒有得到優(yōu)化，而是過度注重項(xiàng)目的奢華以及美觀程度，并未將造價管控放在關(guān)鍵的位置上，設(shè)計(jì)目標(biāo)出現(xiàn)了偏差，企業(yè)自然也就沒有辦法真正做好成本的把控工作。

4.3造價人員專業(yè)素養(yǎng)不夠

園林工程項(xiàng)目造價對于工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求極高，因此，需要有專業(yè)人員承擔(dān)這項(xiàng)工作。但是由于園林工程數(shù)量增多，高技能素養(yǎng)的造價人才十分缺失。在部分小型企業(yè)中，甚而還有財(cái)務(wù)人員或者其他崗位人員兼任造價員的現(xiàn)象。這種狀況自然很難保證造價管控的成果，繼而導(dǎo)致成本把控受到嚴(yán)重干擾，無法有效控制資金的支出。

4.4園林建造監(jiān)管不足

園林項(xiàng)目的施工作業(yè)過程也是設(shè)計(jì)圖紙的展現(xiàn)時期。受作業(yè)周期長、關(guān)聯(lián)內(nèi)容多、現(xiàn)場狀況復(fù)雜等因素的干擾，可能出現(xiàn)較多的變故，甚至出現(xiàn)一些突發(fā)狀況。例如，由于園林項(xiàng)目建造監(jiān)督力度不足，工人在施工中出現(xiàn)不按規(guī)程作業(yè)的狀況，極大地增加了事故發(fā)生的概率。一旦發(fā)生事故，就會導(dǎo)致造價出現(xiàn)問題。例如，在某園林項(xiàng)目中，一項(xiàng)普通綠化工程，財(cái)政預(yù)算投資200多萬元，而實(shí)際工程造價只需六七十萬元，即使是通過虛開發(fā)票套取70多萬后，也沒有達(dá)到預(yù)算的投入額度，但是由于監(jiān)管不足，多出的金額便落入了個人口袋。從這個案例中就可以發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不足帶來的影響。

4.5建材管控力度較低

通過計(jì)算可以得知，通常在一個園林項(xiàng)目中，建材的成本占據(jù)全部成本的六成左右，因此，建材成本成為造價管控的關(guān)鍵內(nèi)容，同時也是成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)與突破口。但是當(dāng)前部分企業(yè)并沒有注重建材的品質(zhì)，甚至有的為了縮減成本，采用品質(zhì)較差的建材，進(jìn)入了成本控制的陷阱之中。成本的降低，不能建立在降低園林工程品質(zhì)的基礎(chǔ)之上，企業(yè)必須明白這一點(diǎn)。

5提升園林項(xiàng)目造價與成本管控水平的辦法

5.1設(shè)計(jì)階段的管控

在設(shè)計(jì)階段予以有效的管控，則整個成本把控工作就相當(dāng)于成功了一大半。當(dāng)前，園林工程大多采用設(shè)計(jì)與建造一體化的方式，這也更加顯示了在這個環(huán)節(jié)加強(qiáng)造價控制的關(guān)鍵性。通過設(shè)計(jì)內(nèi)容的改良，將一些成本耗損較多的部分予以優(yōu)化，對后續(xù)的施工作業(yè)形成積極的影響。此外，還應(yīng)當(dāng)注重環(huán)環(huán)相扣，確保園林項(xiàng)目中的每項(xiàng)要素都設(shè)計(jì)得足夠科學(xué)，使園林項(xiàng)目在無形中更好地控制住成本。

5.2建材成本的管控

建材成本的占比較多，因此園林工程造價管控工作中，要將其放在十分重要的位置。企業(yè)應(yīng)該走出低價的誤區(qū)，對建材的價位與品質(zhì)做出權(quán)衡，在保證品質(zhì)的基礎(chǔ)上，對成本予以有效把控，這樣才能達(dá)到真正的目的。此外，市場變化對于建材造價的影響也較為顯著，企業(yè)應(yīng)主動應(yīng)用一些高新技術(shù)，如BIM建模技術(shù)等，采取動態(tài)的造價管控模式。

5.3招標(biāo)階段的管控

優(yōu)質(zhì)的招標(biāo)工作，不但可以選擇最佳的承包單位，并且可以對園林項(xiàng)目的造價予以有效管控。在評標(biāo)過程中，必須注重投標(biāo)文件的審閱工作，特別是對單價的檢查，要杜絕不平衡報價方式的出現(xiàn)。具體來說，就是投標(biāo)單位將作業(yè)量可能會提升的單價高報，同時將作業(yè)量可能降低的單價低報，如此一來，便會使園林項(xiàng)目在造價結(jié)算時超出招標(biāo)控制價的情況，使得成本受損，因此必須防范這種狀況。

5.4施工活動的監(jiān)督

施工活動中的不可控因素比較多，因此加強(qiáng)對施工作業(yè)的監(jiān)督，也是提升造價管控水平、縮減成本的主要辦法。施工管控人員必須重視對工人作業(yè)行為的監(jiān)控，預(yù)防其出現(xiàn)錯誤導(dǎo)致工期延誤，同時還要嚴(yán)抓安全生產(chǎn)。此外，對于一些工程上的變更，要時刻履行簽證制度，并做好限制工作，如限額簽證等。施工活動中最為關(guān)鍵的是保證施工品質(zhì)，防止出現(xiàn)返工現(xiàn)象，如此才能提升造價管控以及成本控制的效果。

5.5結(jié)算階段的管控

結(jié)算工作是園林項(xiàng)目的最終環(huán)節(jié)，同時也是成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這個階段，企業(yè)應(yīng)做好以下工作。1）對各種文件進(jìn)行審查，特別是合同條例，并以此為依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收，保證園林建設(shè)與要求相符。2）對作業(yè)量變更的項(xiàng)目，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。3）掌握材質(zhì)、技術(shù)等客觀要素對于造價的影響情況，確保結(jié)算結(jié)果能夠反映真實(shí)的項(xiàng)目造價。

6結(jié)語

園林項(xiàng)目的建造極其繁雜，同時也較為系統(tǒng)，如果不對造價工作加以管控，則會明顯降低成本把控的水平，甚至使成本攀升，導(dǎo)致項(xiàng)目停擺。所以，當(dāng)前我國相關(guān)企業(yè)對此項(xiàng)工作十分重視，但是對其中的不足尚缺乏有效的辦法，這對于整個園林行業(yè)的發(fā)展極其不利。其實(shí)這些常見的問題并不是不可應(yīng)對的，本文提出幾點(diǎn)調(diào)整辦法，期望能為園林事業(yè)的進(jìn)步助力。

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作者：吳莎莎 單位：南京開林園林綠化工程有限公司