縣石漠化工程建設的對策及建議
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摘要：結合丘北縣石漠化工程治理的實際情況，從其成因及開展治理過程中取得的初步成效上分析了問題和原因，并提出相關綜合治理的對策和建議。
石漠化指在熱帶、亞熱帶濕潤半濕潤氣候條件和巖溶極其發育的自然背景下，受人為活動干擾，使地表植被遭受破壞，造成土壤嚴重侵蝕，基巖大面積裸露，礫石堆積的土地退化現象，是巖溶地區土地退化的極端形式。
1丘北縣開展石漠化工程綜合治理情況
丘北縣位于云南省東南部，文山州西北部，東經103°34'～104°45'，北緯23°45'～24°28'。受季風影響，水氣來源充足，形成冬無嚴寒、夏無酷署、氣候溫和、雨量充沛、干濕季分明，立體氣候明顯的氣候特征。全縣共轄3鎮9鄉、99個村民委（社區）、1251個自然村，居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤等民族。總人口47萬余人，人口自然增長率為7.74‰，其中少數民族29萬余人，占總人口的62.52%；農業人口43萬余人，占總人口的93.1%。2010年，全縣生產總值221045萬元，財政總收入19297萬元。石漠化土地土層瘠薄、干旱嚴重，造林成活率低，治理困難。丘北縣由于沒有較大的財源，財政困難，沒有充足資金投入石漠化治理。近5年來，丘北縣結合天保工程公益林建設項目的實施，部分立地條件較好的石漠化土地，在天保工程公益林建設項目封山育林（草）工程中實施，已取得了良好的效果。通過補植補播部分喬木或灌木樹種，已開始顯現治理效果。通過對200hm2封育地塊的調查發現，海拔1600m以上地塊治理較為困難，成功率不高；1600m以下地區治理較為容易些，也逐步成林，有效控制了水土流失，取得了明顯的生態效益。
2丘北縣實施石漠化工程建設的對策及建議
2.1切實加強組織領導
各級政府要把石漠化治理作為一件大事來抓，納入政府的議事日程和國民經濟與社會發展計劃，把石漠化治理目標、任務和措施落實到各政府部門，實行層層負責制和獎罰制度，為石漠化治理提供有力保證。
2.2建立健全管理機構
石漠化治理是一家治理多家受益的活動，需要政府出面領導，成立領導小組，協調相關部門共同合作、共同治理。從各有關部門抽調人員，建立辦事機構，負責辦理日常事務，處理日常工作。
2.3加強林地資源管理
森林是生態環境的主體，它在整個生態環境中起著主導作用，保護森林，增加植被就是對石漠化進行治理，因此，必須加大執法力度，在保護現有森林的基礎上，嚴厲打擊亂砍濫伐、毀林開墾等破壞生態的違法行為，著力降低石漠化進程。
2.4建立治理投入機制
政府部門要制訂相應政策，多方籌積資金，共同治理，主要以政府投入為主，各受益部門根據受益的多少出資治理。
2.5合理采用治理方法
丘北縣的石漠化治理在組織開展過程中必須堅持以小流域為單元，根據實際情況采取不同治理方式，用生物的、工程的、農業的等綜合措施進行治理，在保護生態環境的前提下，把治理石漠化與經濟和社會發展、生態環境的保護結合起來，實行統一規劃、綜合治理。
2.6加大退耕還林力度，努力增加森林植被
退耕還林不僅要在陡坡耕地上實施，在石漠化地區更要加大退耕還林力度，將所有的石漠化耕地全部退耕還林，減少水土流失。
2.7解決群眾生產、生活中的實際問題人們的生產、生活與森林資源密切相關，經濟發展更是離不開森林資源。著力解決農村能源問題，大力發展沼氣、太陽能，形成新的替代能源，推廣利用節能技術，提高現有能源利用率，保護森林植被，是有效保護生態環境的辦法。
2.8積極整合土地，實施異地開發
在石漠化嚴重地區，已經失去生存條件的，實施異地搬遷移民，將遷移后的地區作為重點治理區域，恢復生態。
2.9加大科技宣傳，引導多方參與進一步加大
農村科技宣傳推廣應用力度，調整產業結構，優化土地利用格局，改變生產方式。在農村廣泛開展科技宣傳，增加農民的科技知識，將科技知識應用到生產、生活中，提高土地利用率，改變畜牧業落后的生產方式，發展先進的養殖方式，增加農民收入，因地制宜地制訂農、林、牧復合土地利用模式，保證區域生態安全，防止石漠化發展，實現土地資源的永續、高效利用。
3結語
丘北縣石漠化工程建設任務任重道遠，在組織開展工程治理過程中，必須堅持以小流域為單位，因地制宜、綜合治理的方針，由政府牽頭引導，社會各界積極參與，共同治理，不斷改善當前的現狀。特別是要堅持以科技為支撐，切實將科技知識應用到生產、生活中，不斷提高土地利用率，認真制訂農、林、牧復合土地利用模式，在保證區域生態安全的同時，進一步防止石漠化的發展，充分實現土地資源的永續高效利用，有效推進丘北經濟社會又好又快發展。
參考文獻
1賴興會.云南的石漠化土地治理策略[J].林業調查規劃，2002（4）
作者：黃遠贏 單位：丘北縣舍得彝族鄉林業站
