院級考務管理制度優化探索實踐
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【摘要】高等院校是實現科教興國戰略的重要陣地，而考務管理是高校管理的重要環節［1］，優化院級考務管理制度是提升高校教學管理水平的必經之路，如何建立科學合理院級考務制度，確保院校二級管理模式的有效運作成為實踐探索的重要課題。
【關鍵詞】教學管理;考務管理;二級學院;考試制度
圍繞“高等教育內涵式發展”的戰略部署，傳統的考務模式已不能適應其發展趨勢，探索考務制度優化發展的道路就必須要突破傳統的管理模式，以西安文理學院為例，相較于學校的考務管理制度，二級學院更加注重考務運行的事務性和具體性，應將院級考務管理制度作為高校教學改革的重要攻堅地，結合院級考務的具體特點積極探索并優化考務管理方法及模式，形成具有二級學院院情的考務管理制度高效管理模式。
一、構建院級考務管理制度的現實必要性
考務管理工作是高校教學活動中的重要環節之一，直接影響到學校的教學質量及人才培養目標的實現。隨著教育質量及技術手段的不斷進步，既往的以學校集中管理的模式無論從管理組織還是監控力度都難以適應高校發展的節奏，亟需由集中管理模式向校院二級共管模式轉變，即由學校職能為主體的集中管理方式轉向二級學院為主體的校院二級管理模式，學校下放權力，拓展二級學院的職能權限，明晰校院二級責權，相互協調支持的模式，最大限度地促進人才培養方案的落實，提升高校教學質量和管理水平。
二、院級考務管理制度存在的問題
(一)考務制度體系單一，共管參與缺乏熱情。一是校院二級考務管理模式單一。以西安文理學院為例，學校在其考務建設方面還未形成完整的體系，主要管理工作集中仍在教務處，組織結構單一，缺乏系統性和協調性，導致二級學院在推進工作中出現真空，無法激發二級學院管理人員工作參與的積極性。二是二級學院依賴學校政策推進工作，缺乏“雙領導”的管理思維。校級層面宏觀監控和指導無法做到方方面面，現階段考務管理權限雖下放給學院，但由于校院二級管理職權不明晰，現有院級的考務制度仍依附于校級，二級考務管理人員缺乏校院二級“雙重領導”的管理意識，無法真正結合院情發揮主觀動能性，考務管理“主人翁”的積極性無法充發揮。
(二)信息智能技術滯后，智能管理短板突出。雖然現階段高校考務管理也不同程度地引入信息技術，但利用信息技術支持教學管理的水平較低，二級學院也缺少個性化修改，與學校實際教務管理現狀有較大差異［1］。因此，許多考務管理工作仍需人工進行，管理工作效率低。一是傳統考務模式仍占據主導，管理方式落后。以文理學院為例，雖然學校引進了正方教務管理系統軟件，但在實際運行過程中，很多功能都流于形式，沒有得到充分的利用［2］。二是錄入標準不統一，考試信息數據無法有效的共享，更無法同其它系統共享教學參數，難以達到教學質量參考的用途。
(三)校級管理模式固化，宏觀指導短板凸顯。一是校級管理倚重直接管理，校院二級管理職能劃分不清。以西安文理學院為例，以教務處為牽頭的職能部門從考務的準備執行和評估都納入日常管理，不僅事務繁雜，忽略各個院級的特點，無法保證考務管理的質量，與人才培養目標相去甚遠。二是考務管理人員對固化的管理模式缺乏主觀能動性，考務工作繁瑣，考務管理人員疲于完成事務性工作，對固化的考務管理模式缺乏思考，無法從戰略高地宏觀研究現有考務管理的缺陷。
三、優化院級考務管理制度的路徑
高校院級考務制度的優化需要建立一套與教學管理發展相適應的校院二級考務管理體系，即學校統一宏觀指導、院級實體運行的管理模式［3］。
(一)合理劃分工作職責，明晰院校二級管理職責。學校考務制度側重于政策型宏觀管理。二級學校則注重實體化運行考務模式。一是細化考務管理制度，厘清校院二級管理的側重點，二級學院作為考務管理的直接執行者，應結合學院的特點對學校的大政策進行細化，量化政策的實操性，以化工學院為例，要對考務中具體的試卷命題印制與保管、監考、存檔等事項作出具體的界定，進而提升院級考務工作的高效性與精準性。二是夯實考務管理制度，強化二級學院管理中的主觀能動性，要在學校宏觀政策的指導下充分理解和理順校級考務制度，并在此基礎上結合學院各自優勢，制定符合學院的規章制度，建立獎懲機制和內部管理機制，提高學校教學管理效能。
(二)完善考務管理制度，優化院級考務管理過程。一是健全院級考務管理細則，讓考務管理“有規可依”，應由教務處為主體的校級集中管理方式逐步下放權力給二級學院，轉移管理重心，形成校院二級分工協管的模式，二級學院在貫徹校級政策的前提下要根據學院實際情況細化管理細則，側重學院個性化管理，并不斷創新修繕，讓院級考務管理更加精準化和科學化。二是構建考務管理運作機制，確保考務管理良性運行。從考務準備的試卷命題、學風建設到具體的考試過程的巡查機制、成績管理再到考試結束的資料歸檔、試卷評估、人員獎懲等，引導二級學院建立自我管理、自我評估、自我發展的良性工作運作機制，全面提升教學運行質量。三是完善院級考務管理隊伍的建設，一方面是考務管理人員的素質提升，另一方面是業務能力的拓展，提供院級考務管理人員及高校間的交流和學習機會，共同探討及分享成功經驗，提升管理工作者的業務能力和格局思路，提高教學管理效能。
(三)搭建信息智能平臺，創新院級考務管理模式。考務管理工作涉及面廣泛，數據處理信息量巨大，搭建信息化平臺，依托信息管理平臺，創建信息管理職能體系不僅是提高考務管理水平的需要，更是適應高校管理改革發展的需要。一是突破信息采集傳統模式，應由線下轉到線上，突出信息平臺的智能性，以西安文理學院為例，學生的考試信息應由學校正方系統在網上統一采集，特殊學生的考務信息由二級學院在線上整理并錄入，簡化操作流程，降低人工編排帶來的考務信息的重復和錯誤。二是優化信息化平臺，建立信息反饋機制，由于使用人員變動頻繁，錯誤及遺漏不可避免，建立信息反饋機制，讓登入系統的人員都能對錯誤信息進行備注，系統管理人員對報錯信息進行篩選并更正，確保信息的準確性，最大限度地降低考務工作人員的工作強度，簡化工作流程，實現考務管理的高效運作。三是創新信息管理建設，對現有的信息平臺進行完善，開發新的功能模塊，搭建多系統間信息共享的功能［4］，為教學管理提供可視化數據參值，為教學管理提供標準化分析，提高信息的利用價值，實現“以生為本”的人才培養目標。高校考務管理制度不僅需要剛性校級考務制度的指導，更需要彈性的二級學院細則補充，校院二級考務管理模式的建立是一項系統且艱巨的過程，校院二級模式的優化與改革，不僅是提升高校教學水平的需要，更是彰顯人才培養中人性理念。
【參考文獻】
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［3］黃含薇，杜曉．高職院校考務管理的問題及優化對策［J］．科學咨詢(科技•管理)，2017，3
［4］王素貞．從檔案利用角度分析教學檔案的價值［J］．機電兵船檔案，2007，1
作者：卞敏 翟云會 單位：西安文理學院化學工程學院教學秘書