公路運輸結構調(diào)整分析

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摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對公路運輸提出了更高的要求，為了實現(xiàn)公路運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，公路運輸結構調(diào)整得到了人們的重視，本文主要自公路運輸結構組織的視角，重點涉及生產(chǎn)力結構、運輸供應結構和運輸產(chǎn)品結構三個方面，論述了我國公路運輸現(xiàn)狀及存在的主要問題，提出了針對性解決策略。

關鍵詞：公路運輸；結構調(diào)整；分析

對經(jīng)濟結構進行戰(zhàn)略性調(diào)整對于促進我國經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用，公路運輸在我國國民經(jīng)濟建設中占有重要地位，也需重視解決這一問題。

1公路運輸結構

（1）公路運輸結構組成

公路運輸就是依靠公路和車輛、站場等工具，做到旅客和貨物的位置移動，滿足人們的運輸需求的一項生產(chǎn)活動。運輸企業(yè)把不同因素進行重新組合，形成各種各樣的運輸形式。對我國當前存在的公路運輸系統(tǒng)進行分析可以發(fā)現(xiàn)，公路運輸主要由三個部分構成：運輸生產(chǎn)力；運輸供應；運輸產(chǎn)品。運輸生產(chǎn)力結構屬于運輸生產(chǎn)的重點部分，在公路運輸中發(fā)揮著關鍵性作用。運輸生產(chǎn)力要素主要內(nèi)容有從事運輸活動的勞動人員、運輸生產(chǎn)過程中需要的各種設備。

（2）公路運輸結構的合理性

由于運輸供應與運輸需求相互間不斷制約不斷發(fā)生作用而導致公路運輸結構的發(fā)展變化，同時還有多種因素對其產(chǎn)生影響：當時經(jīng)濟水平的高低、科學發(fā)展程度如何、經(jīng)濟結構呈現(xiàn)什么形式、主要以生產(chǎn)什么產(chǎn)品為主、生產(chǎn)力的主要分布情況、各種管理制度、應用新型運輸方式等。所以，在對運輸結構進行評價時首先要研究當時的社會經(jīng)濟發(fā)展情況。

2我國公路運輸結構現(xiàn)狀分析

我國在改革開放過程中，公路運輸行業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，不但修建了大量的公路，方便了人們的出行，做到了貨物的及時準確流通，在綜合運輸中占據(jù)了重要地位，截止到2000年底，公路運輸承擔了全國91%的客運量和78%的貨運量，有力推動了我國國民經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，對交通運輸提出了更高的要求，而公路運輸業(yè)在發(fā)展中也遇到了諸多問題。運輸供應結構沒有得到較快發(fā)展，市場機制還不健全，沒有制訂科學合理的動力發(fā)展目標，因此在當前的運輸供應中專業(yè)化貨運方式不能有效應用，制約了運輸效率的提升；再有，很多運輸企業(yè)不具備規(guī)模、不具備雄厚的運營資金、不能保證物流化水平，物流基礎設施不能及時更新，與創(chuàng)建高水平服務模式還存在較大差距，不能適應快速發(fā)展的社會運輸需求。

3公路運輸結構調(diào)整優(yōu)化建議

對公路運輸結構進行調(diào)整是為了與經(jīng)濟發(fā)展相適應，是為了實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟結構調(diào)整目標，是一項系統(tǒng)性工程，主要為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級，應該制訂科學的計劃，利用市場經(jīng)濟發(fā)展進一步優(yōu)化配置運輸資源。對公路運輸結構進行調(diào)整是與經(jīng)濟發(fā)展相適應的，為了達到發(fā)展的目的，應用針對性措施和科學性手段進行調(diào)整，依靠調(diào)整達到發(fā)展的目標，提高發(fā)展質(zhì)量。進行公路運輸結構調(diào)整必須依靠嚴格的制度與體制。

（一）關于運輸生產(chǎn)力結構調(diào)整問題

只有進行運輸生產(chǎn)力結構調(diào)整才能保證運輸供應結構的不斷優(yōu)化。而政府部門在此需承提的主要職責就是建設高水平的運輸生產(chǎn)設施，公路交通運輸屬于公益性質(zhì)，所以政府部門還是公路運輸?shù)耐顿Y主體。所以調(diào)整運輸生產(chǎn)力結構，政府部門要充分發(fā)揮本身的宏觀管理職能。

（二）關于運輸供應結構調(diào)整問題

（1）充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用，優(yōu)化公路運輸供應結構

運輸供應結構的調(diào)整必須充分發(fā)揮市場機制的作用，使市場對資源配置起到基礎性作用。具體來講，通過存量調(diào)整和增量調(diào)整兩條基本途徑來實現(xiàn)：①盤活現(xiàn)存量資本，充分利用現(xiàn)有資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，這是增量調(diào)整的基礎和前提。②增量調(diào)整的重點，是要積極引導，重點扶持，把有限的資金投入到需要優(yōu)先發(fā)展、重點發(fā)展的領域，建設公平、公正、有序的市場環(huán)境，減少行政干預，提高信息化水平和市場透明度，監(jiān)督運輸企業(yè)遵守市場規(guī)則，自覺按照市場運行規(guī)律辦事。

（2）適應新世紀運輸需求的變化，實現(xiàn)公路運輸供應結構的多元化

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟結構急需實現(xiàn)調(diào)整，需要當前的運輸實現(xiàn)快捷、方便、經(jīng)濟和高效。再有，由于信息通訊技術、計算機網(wǎng)絡技術和物流技術的快速發(fā)展，為運輸企業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間，同時加強了運輸與生產(chǎn)之間的聯(lián)系。只有使當前的運輸具有科學組織，實現(xiàn)集中經(jīng)營，基于最新技術不斷創(chuàng)新公路運輸管理模式，實現(xiàn)公路運輸經(jīng)營的信息化、智能化，公路運輸才能得到迅猛發(fā)展，實現(xiàn)全面升級，保證運輸供應結構實現(xiàn)多元化發(fā)展。

（3）關于公路運輸產(chǎn)品結構調(diào)整問題

在提高公路運輸產(chǎn)品質(zhì)量和層次過程中，公路運輸企業(yè)發(fā)揮著非常重要的作用。依靠建立完善的公路運輸市場機制，保證運輸企業(yè)間實現(xiàn)公平公正的競爭。再有，認真做好市場監(jiān)管工作，嚴格查處不合格的公路運輸產(chǎn)品；適應行業(yè)發(fā)展制訂科學法律法規(guī)，建立完善的行業(yè)服務標準，運輸企業(yè)才能得到穩(wěn)定發(fā)展。在提供有效信息的前提下，利用多種手段幫助運輸企業(yè)健康發(fā)展，提高管理水平；幫助運輸企業(yè)努力創(chuàng)新，順應用戶需求，不斷創(chuàng)新服務產(chǎn)品，形成品牌效應，利用提供多元化服務滿足不同用戶的運輸需求，公路運輸行業(yè)才能永保前進動力，在社會主義經(jīng)濟建設中發(fā)揮積極作用。

參考文獻：

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[2]程曙光.淺談公路運輸經(jīng)濟中的信息化管理[J].中國集體經(jīng)濟，2014(12).

作者：付春麗 單位：長春市普通公路超限超載運輸三道檢測站