地勘單位管理會計應用問題及措施

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摘要:新常態下地勘行業處于轉型發展階段，同時對地勘單位財務管理價值創造和維護方面提出了更高的要求，管理會計正是企業價值創造和維護方面最有效的工具。當前，大多數地勘單位已經在逐步推進從傳統核算型財務會計向綜合管理會計轉型，在此過程中取得了一些成效，同時也存在一些不足和問題，需不斷改進和完善。文章基于新常態下地勘單位管理會計應用的必要性、存在問題及建議提出自己的觀點。

關鍵詞:新常態;地勘單位;管理會計

我國經濟進入新常態，對各行各業有著較為深遠的影響，地勘行業也不例外。要求地勘單位要重新審視、衡量、梳理自身的價值創造過程，會計作為其中的一項重要環節和價值的體現方式，必將根據經濟環境的變化進行轉型。管理會計在新常態下將發揮越來越重要的作用。

1地勘單位推進管理會計應用的必要性

管理會計是通過一系列專門方法利用財務會計提供的資料及其他資料進行加工、整理和報告，使企業各級管理人員更好地進行規劃、控制、決策等，從而提高企業經濟效益。其重要性主要體現在價值的創造與維護方面。第一，地勘行業競爭更加激烈。地勘單位大部分都是事業單位，職工對市場化爭取地勘項目的意識還不夠強烈，隨著2017年9月29日國務院地質勘查資質審批取消，行業競爭將會更加激烈。第二，信息化飛速發展。隨著國家大數據戰略和“互聯網+”計劃的實施，各行各業信息化的程度和速度明顯加快，許多網絡技術被充分利用到財務會計中，管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單電腦化等一體化已逐漸形成。財務會計日常中的制作憑證、出具報表等基礎性工作，很可能在不遠的將來“一鍵化”。第三，多方面的管控需要。自2010年開始推行內部控制以來，大部分單位已形成內部控制框架及體系。內部控制作為管理會計的方法之一，被越來越多的單位和職工認同，能更好地監督業務流程中的關鍵節點，防范風險。近年來，國資委提出的壓控“兩金”、減負債降杠桿等管控要求，更加推動地勘單位著重通過管理會計找出問題的關鍵點，從而夯實地勘單位資產質量，提高資金使用效率。

2地勘單位推進管理會計應用存在的問題

第一，地勘單位全員對管理會計認識不足，重視度不夠。在地勘單位推進管理會計應用的過程中，地勘院從管理層到普通職工對管理會計的認識不足，沒有引起管理層的高度重視。地勘單位一般是在過去計劃經濟時期形成，多數地勘單位保留著事業單位的性質，致使地勘單位全員對管理會計的認識存在局限性，也沒有真正意識到管理會計在今后價值創造和價值維護方面處于重要且關鍵的地位。第二，地勘單位管理會計人才短缺。在地勘單位推進管理會計應用的過程中，管理會計人才短缺對地勘單位造成不同程度影響。存在這種情況還有一個相對客觀的情況是:我國的大學對現代管理會計的教學和研究落后于世界上大多數國家。大多數的財務人員管理會計知識落伍，缺乏管理會計思維。管理會計的推進，還必須擁有一個懂業務、會溝通、能解決問題的團隊，在價值創造和業務協作過程中不斷發揮財務影響力，不斷加強專業技能的深度發揮財務影響力，不斷加強專業技能的深度和綜合管理能力的廣度，唯有如此，管理會計才能深入參與企業戰略與運營等多個層面的工作。第三，地勘單位的目標與管理會計的目標存在不一致性。管理會計，不管運用任何方式方法和工具，最終目標就是提高企業經濟效益，利潤最大化。地勘單位，結合其形成原因，往往肩負著“地質找礦、地質服務”的使命，尤其是具體到某一個地勘項目時，這種不一致會有明顯體現。第四，地勘單位推進管理會計應用的成果大多數不能量化和具體化。在地勘單位推進管理會計應用的過程中發現，如果設置管理會計崗位，很有可能讓職工覺得是個虛崗。主要在地勘單位早期時候，會計往往就是一個收入和支出的核算員。隨著財務會計的完善和規范，會計的主要集中工作體現在制作憑證的數量、出具報表的質量等。相反，管理會計的成果往往具有時效性，不能量化和具體化。不同時期可比性也較差。第五，缺乏整改或考核制約著管理會計的應用。在地勘單位推進管理會計應用的過程中，普遍的已經有內部控制、全面預算管理、成本控制等管理會計方法。但存在一個問題:發現內部控制有漏洞、預算執行有差異、成本差異較大等，流程往往就結束了。一個完整的管理會計流程，重點在于整改落實、考核激勵，才能進一步完善管理會計流程，更好地發揮作用。

3地勘單位推進管理會計應用的幾點建議

針對上述地勘單位推進管理會計應用存在的問題，地勘單位應根據問題導向、目標引領的原則，加快向管理會計邁進。筆者結合自己的工作經驗，有以下幾點建議。第一，增強地勘單位全員對管理會計的認識，重視管理會計的廣泛應用。隨著地勘行業深入改革、積極轉型的開展，越來越多的人會認識到管理會計的重要性。第二，長期培養管理會計人才。現代管理會計是一門跨學科，綜合性很強，需要懂得生產管理和信息技術等新知識，又是一門不斷發展的管理技術。由于每個地勘單位實際情況不盡相同，需求不同、目標不同，再加上沒有現成可模仿或成功的管理會計模型，地勘單位一方面要考自己長期來培養管理會計人才;另一方面也要引進社會上富有管理會計經驗的人才，夯實管理會計的推廣和應用。第三，深化全面預算管理，形成閉環流程。隨著改革的不斷深入開展，已推行全面預算管理的地勘單位都取得了不錯的效果。全面預算管理的作用在地勘單位推進管理會計的過程中越發顯現。深化全面預算管理可以說是真正的向管理要效益，也是地勘單位謀求更好更快發展、實現戰略性轉型和升級的內在要求。全面預算管理，涵蓋地勘單位各層次和業務的方方面面。凡是有資金活動的地方，都應當有預算，切實做到落實預算管理責任，將管理責任具體化、明確化。同時應做好各預算執行情況真實、完整的記錄，有效地進行預算信息的收集與反饋，并對預算執行情況進行匯總、分析及比較，最后編制責任報告進行具體運用，并對全面預算管理較弱的方面進行改進，形成閉環管理。第四，完善績效考核管理，發揮評價的核心職能。地勘單位在推進管理會計應用的過程中，如果缺乏最后的績效考核管理，管理會計就可能形同虛設。績效考核作為一種科學、直觀的長效管理機制，毫無疑問是管理會計發揮評價職能的核心工具和有力杠桿。制定切實有效的項目績效考核制度，對地勘單位全員的業績分別進行考核與評價，以此對單位經濟運營活動的各方面進行調整和控制。通過考核評價，對各層各類人員的工作績效進行客觀衡量、及時監督、有效指導、科學獎懲，從而調動起全員積極性并發揮各崗位優勢以提高單位的經濟效益和社會效益，實現地勘單位的戰略規劃。

4結論

在經濟新常態下，一系列的改革措施和政策將推動地勘單位體制機制發生根本性改變，同時地勘單位的財務管理方式也必將從傳統核算型財務會計轉向綜合管理會計。地勘單位推進管理會計的應用是一項具有長期性、持續性的復雜工程，需要不斷完善和改進，最終才能更好地促進地質勘查工作的可持續、健康、綠色發展。

參考文獻:

［1］溫寧.地勘單位財務轉型的思考［J］．中國總會計師，2018(1)．

［2］袁衛東.地勘單位推進管理會計應用的幾點思考［J］．中國國土資源經濟，2017(11)．

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［4］陳芳芳.我國地勘單位管理會計［J］．現代經濟信息

作者:李會杰 單位:中國冶金地質總局三局