公路工程中結算審核的問題

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一、工程造價結算審核的重要性

工程結算造價審核是工程造價的關鍵，也是工程造價的基礎和前提，工程結算審核在工程的建設的整個過程中發揮著動態的控制作用。做好結算造價審核工作能夠提高工程投資的效益，降低工程投資的規模，而且還可以降低工程建設的成本。造價結算審核從客觀上反映了資源的投入和使用的情況，兼顧了建公路工程建設各方的利益，因此在造價上結算審核的地位是巨大的。

二、結算存在的問題

首先，多計量。一些公路施工單位以多計量的方法提高工程的造價。盡管一些多計工程量的問題施工代表可以及時的發現，但是大多數多計工程數量的問題并不是那么容易被發現的，例如關于工程乳膠漆、保溫材料和工程中油漆的使用等這些問題都是很難被發現的。多計工程量的問題是公路工程結算中比較難解決的一個問題。其次，錯套、高套工程定額問題。在某個工程造價過程中用高檔的定額子目來代替較低檔的子目來提高工程造價的結算就是錯套、高套工程定額。一般來說，錯套和高套工程進行定額的方式有四種，一種是跨專業高套定額，一種是提高檔類套用定額，一種是按照施工標準套用定額，最后一種就是通過不合理的計量單位來高套定額。這些高套定額的現象已經頻繁地出現了公路工程建設中，給工程造價結算帶來了很大的困難。而且一些審計人員對定額套用的理解不多，在結算中也就很難發現這些問題。最后，多計“甲供材料費用”問題。“甲供材料”就是由甲方提供的材料。甲方和施工方簽定合同約定對甲方提供的材料進行驗收。甲供材料一般有大宗性材料，例如鋼筋、鋼板等。甲供材料費用多計問題體現在三種形式：對甲供材料進行重復計費，在結算甲供材料時扣除一些主要的材料，而一些數量小的材料被忽視；材差計算，施工方處理材料單價和實際材料價時不會找負差；實際使用的甲供材料要少于所報材料，在實際中施工方簽認了一定的工程量，對于一些沒有使用的多簽的材料進行上報計量。

三、強化措施

1.選擇合適的審核方式

公路工程結算審核的方式有很多，在實際工程建設中要根據具體情況選擇合適的審核方式。使用最多的審核方法一般有全面審核、重點審核、對比審核和分解對比審核四種。全面審核是指根據預算定額的順序對工程造價進行全部審核。這種審核方法的優點在于能夠細致全面的對造價進行審核，而且審核質量高，但是由于要進行全面的審核就需要花費較長的時間，審核人員的工作量也會加大。重點審核是在已經審核預算造價的基礎上對造價高和結構復雜的工程進行重點審核。如果和預算相差較大的工程也可以采用這種方法進行審核。重點審核方法的優點在于審核時間短而且效果好。對比審核法，這種方法是把完成結算的工程和與該工程造價相似的工程進行對比。當兩個工程使用的是一個施工設計的時候，但是工程的施工條件等有所不同，就可以采用這種審核方法。例如，在進行房屋建筑工程審核時在對于基礎以上的部分可以通過對比審核進行。如果兩個工程的設計一樣，但是建筑面積不同，可以根據工程面積比和部分工程量比來審核，假如基本相同，那么該工程的造價審核基本沒有問題，反之，結算就有可能有問題，就要找出問題加以處理。分解對比法是把一個工程的直接費用和間接費用進行分解，把兩者和已經完成工程的標準結算進行對比。采用分解對比方法要有步驟的進行。當上報的工程和已經完成的類似工程相差太大時可以采用這種方法。

2.根據區域、對象審核工程

為了更好地更細致地進行工程結算階段的審核，要根據不同的對象和區域進行。在工程造價中費用較多的的材料和設備作為重點審核對象。材料和設備的選擇要根據一定的標準和規定進行，要和工程所在區域的材料價格水平相當，在參考該區域的材料價格時要核實價格的真實性。在采購材料和設備時要結合工程的特點和施工環境，對當地市場價格進行調查，科學合理的編制費用清單。

四、結語

公路工程造價結算比較復雜，對目前公路造價結算中存在的不足進行分析，做好工程造價結算的審計工作是保證公路工程造價合理的重要措施。為了避免工程結算造假，審計工作要嚴格進行，提高整個工程造價結算的可信度。

作者：譚斌 單位：廣州菲達建筑咨詢有限公司