軌道工程管理創(chuàng)新性分析

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【摘要】近年來，城市軌道建設取得了很大的發(fā)展，其中，軌道工程管理發(fā)揮了重要的作用。主要研究了國內(nèi)大規(guī)模城市軌道交通建設軌道工程管理的現(xiàn)狀，分析了軌道工程管理的策略，并探究了軌道“123”管理的新模式。

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通建設；工程管理；創(chuàng)新性

1引言

在社會經(jīng)濟不斷進步與發(fā)展的背景下，城市化進程建設逐漸加快，其中城市軌道交通建設獲得較大程度的發(fā)展。在城市軌道交通建設過程中，有效的軌道工程管理是提升工程建設效率和質(zhì)量的重要保障，因此要積極加強管理模式和方法的創(chuàng)新，提高軌道工程管理的水平，進而保障軌道交通建設的質(zhì)量。

2國內(nèi)大規(guī)模城市軌道交通

建設軌道工程管理的現(xiàn)狀研究就工程項目管理來說，我國大規(guī)模城市軌道交通建設軌道工程管理的研究和行業(yè)實踐起步較晚，隨著社會、科技的不斷進步，工程項目管理也得到了一定的發(fā)展。現(xiàn)階段，國內(nèi)軌道交通PPP項目、總承包項目較為收到各地方政府青睞。國內(nèi)項目管理主要分為業(yè)主自行管理模式、業(yè)主委托承包商承包建設模式、業(yè)主聘請管理承包商模式三種。具體來說，業(yè)主自行管理模式就是由業(yè)主組成相應機構(gòu)直接行使對項目的管理，直接與設計方、施工方簽訂合同；業(yè)主委托承包商承包建設模式（EPC方式），由業(yè)主委托從事工程項目建設的單位來進行工程的整體承包，并對工程建設的全過程進行管理；業(yè)主聘請管理承包商模式（PMC），由業(yè)主聘請管理承包商，代表業(yè)主來對項目進行集成化管理[1]。

3城市軌道交通建設軌道工程管理的策略分析

3.1初步設計管理

軌道交通線路的初步設計是軌道交通建設并實現(xiàn)其功能的重要基礎，要按照國家相關(guān)的標準和規(guī)定，合理的進行初步設計。在實際的初步設計管理中，應注意以下幾點內(nèi)容：一是以初步設計編制的工程概算為基準，合理規(guī)劃和控制線路的投資成本；二是做好初步設計的審查工作，多次組織和召開會議對初步設計方案的可行性進行研究，并聘請相關(guān)專家來研究和論證軌道線路設計方案的可靠性；三是設計單位要對設計方案進行不斷完善和優(yōu)化，從而為后期軌道交通的建設提供保障[2]。

3.2招標管理

在招投標過程中應遵循公平、公正、公開的原則，選擇符合標準的單位，以滿足軌道交通建設的要求。建設管理單位應廣泛宣傳待建項目，并公開招標，從而吸引更多優(yōu)秀的施工單位、供應商、監(jiān)理單位來參與項目建設，進而保障社會優(yōu)良資源的綜合利用，充分發(fā)揮其價值。

3.3施工圖設計管理

施工圖設計是施工建設的指導性文件，在整個軌道交通項目建設中占有十分重要的地位。設計單位應以初步設計圖為基礎，對設計圖進行深化設計，從而使設計方案更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。建設單位、施工單位、監(jiān)理單位應對施工圖紙進行嚴格審查，同時還要對施工設計文件進行審查，并及時落實和答復審查意見。另外，還要做好施工圖預審、設備施工預審、圖紙會審等幾方面工作，從而保障施工圖設計的質(zhì)量，進而減少后期圖紙變更的情況。

3.4前期施工管理

建設管理單位的設備管理中心要按照軌道交通建設項目的整體規(guī)劃，加強各單位、各部門的技術(shù)交流，調(diào)整好各線路的信息。與此同時，其還要舉辦開工前會議，根據(jù)軌道交通項目的特點，進行標準宣貫、學習，并對一些新工藝、新技術(shù)等進行推廣。各單位、各部門之間應及時進行信息共享、交流，從而做好施工前期的準備工作，為后續(xù)施工打下基礎。

3.5進度管理

計劃管理、目標管理是施工進度管理的控制重點。施工單位應根據(jù)工程總體進度網(wǎng)絡圖，編制施工組織計劃，使得施工人員、設備、材料等能夠按時進場。要每月、周進行計劃校對，監(jiān)理單位對其進行監(jiān)督和檢查，從而保障計劃的有效落實。對于沒有按計劃完成的內(nèi)容，應召開會議進行討論，找到拖延施工進度的原因，并采取措施使工程建設能夠如期完成。

3.6安全質(zhì)量管理

制度管理是安全質(zhì)量管理的關(guān)鍵。在軌道交通項目建設過程中，施工單位應根據(jù)相關(guān)部門的法規(guī)、辦法等，構(gòu)建安全質(zhì)量管理體系，制定安全質(zhì)量管理制度、規(guī)章，從而為安全質(zhì)量管理提供依據(jù)。同時，要認真落實安全質(zhì)量管理體系，可以通過定期檢查、評比的有效手段，獎勵處罰的激勵機制等來檢驗制度的落實情況。

3.7成本控制管理

成本貫穿于軌道交通項目建設的各個階段，對成本進行有效管控不僅保障項目建設的質(zhì)量，而且會給建設企業(yè)、社會創(chuàng)造更多的效益。要想實現(xiàn)有效的成本控制管理，就需要以合同為依據(jù)、加強計量管理、嚴格控制設計變更，有效控制合同外支出。

3.8驗收、移交管理

作為土建工程與設備安裝工程過渡環(huán)節(jié)的軌道工程，對其進行通車前驗收是至關(guān)重要的，該驗收工作是保障設備聯(lián)調(diào)、車輛安全通行的重要工作。就驗收工作而言，其重要的兩個組成部分是自驗收、預驗收，其中監(jiān)理單位、施工單位要提早啟動驗收程序，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行整改。另外，還要做好資料的整理工作，以便后期竣工資料驗收能夠順利通過。

4軌道交通建設軌道的“123”管理新模式

4.1組建大項目經(jīng)理部

就軌道交通項目來說，其建設施工前應組建大項目經(jīng)理部即總承包經(jīng)理部，使其能夠集中資源、整合優(yōu)勢，使得各項工作能夠協(xié)調(diào)、有序進行。為了實現(xiàn)大項目經(jīng)理部的實現(xiàn)，應注意以下幾方面內(nèi)容：1）統(tǒng)一服從大項目經(jīng)理部的指揮，通過合理整合組織機構(gòu)，將管理流程發(fā)揮最大的優(yōu)勢；2）按照各項管理制度和考核細則，大項目經(jīng)理部應明確每個工作人員的責任和工作任務，從而提高工作的效率和質(zhì)量；3）做好組織之間的協(xié)調(diào)，定期召開現(xiàn)場會議，有效落實施工計劃，促進各個部門的有效配合，保障施工階段的有序進行。

4.2強化合同、安全與環(huán)境兩項管理

在軌道交通項目建設過程中，應加強合同管理、安全與環(huán)境管理。其中，合同管理方面，建設單位與施工單位簽訂的合同中，要明確雙方法律關(guān)系、權(quán)利與責任關(guān)系、約定的義務等，同時還要明確項目的施工要求、質(zhì)量等級、工程進度等內(nèi)容，從而真正發(fā)揮工程合同的作用[3]。就安全與環(huán)境管理來說，應堅持以人為本的思想，嚴格審查工程開工安全生產(chǎn)條件，保障施工建設的安全性；同時還要開展一些活動，比如風險識別活動、安全經(jīng)驗分享活動等，從而保障工程項目的安全建設。另外，還要開展一些安全隱患的排查工作，比如機械傷害、物體打擊等。

4.3加強投資、進度、質(zhì)量三項控制

在軌道交通建設項目中，施工成本、施工進度、施工質(zhì)量是三個重要內(nèi)容。對以上三個內(nèi)容進行有效控制，是保障軌道交通建設項目的質(zhì)量的重要途徑，同時也促進軌道交通功能的最大化發(fā)揮。具體來說:1）施工成本控制，調(diào)查和勘查施工現(xiàn)場情況，熟悉施工圖紙，認真、合理地計算施工圖預算，從而為后續(xù)工作進行指導，同時還要加強施工階段的材料、設備的有效管控，避免投資疏漏的出現(xiàn)，加強竣工結(jié)算，嚴格審查工程質(zhì)量，避免返工現(xiàn)象出現(xiàn)；2）施工進度控制，組建經(jīng)理部，合理優(yōu)化資源、提高組織管理效率，做好技術(shù)交底工作，促進施工工序的順利進行；3）施工質(zhì)量控制，實行全方位、全過程和全員參與的質(zhì)量管理體系，加大對進入現(xiàn)場材料的檢查和二次化驗的檢驗，從而提高工程項目的整體質(zhì)量。

5結(jié)束語

總之，在軌道交通項目建設過程中，工程項目管理是保障項目質(zhì)量的重要手段。通過加強各個階段的管理，創(chuàng)新管理模式，最終實現(xiàn)項目的全過程管理和控制，推動軌道交通行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1]張偉.試論城市軌道交通工程施工技術(shù)要點和管理措施[J].工程建設與設計,2018(4)119-120.

[2]梅榮娟.城市軌道交通建設工程質(zhì)量管理體系[J].工程建設與設計,2018(6)245-246.

[3]王學鵬.城市軌道交通工程項目合同管理要點及措施探討[J].科技與創(chuàng)新,2018,106(10):17-18.

作者:王偉 單位:中交機電工程局有限公司