國際低碳經濟發(fā)展論文
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1.亟待突破傳統(tǒng)經濟的桎梏
傳統(tǒng)國際經濟，以利益至上為主要目的，認為一切增加成本費用的經濟行為，均屬于違背經濟利益的行為。而國際低碳經濟的發(fā)展，從經濟理念到經濟模式，除了致力于保持和提升國際經濟的效益，而且要求最大限度提高資源利用率、減少資源消耗、減少對環(huán)境的污染，這些指標與國際經濟對資源、環(huán)境的保護要求可以說是如出一轍的。目前國際低碳經濟發(fā)展態(tài)勢已基本趨向于積極明確，但由于這種經濟發(fā)展模式，需要相關行業(yè)投入更為先進的發(fā)展技術，以及耗費更高的成本去治理行業(yè)生產可能帶來的污染，使得習慣于傳統(tǒng)國際經濟發(fā)展模式的企業(yè)頗為抵觸，只能依靠逐漸增大的財政投入，但實際成效并不樂觀。
2.制度改革與完善勢在必行
國際低碳經濟體制的實行，需要借助相應的法律法規(guī)、政策體系和戰(zhàn)略規(guī)劃等，在國際法當中，尚未出臺關于國際低碳經濟的針對性法律法規(guī)，僅能依靠各國相關的政策性規(guī)定予以約束，而各國政策法規(guī)處于自身國情的考慮，必然存在差異和相悖之處，譬如在中國，除了2009年1月出臺《循環(huán)經濟促進法》之外，以及零散的地方性發(fā)展戰(zhàn)略外，其他政策性制度并不完善。國際低碳經濟法律法規(guī)缺乏針對性，未能進行環(huán)境污染在源頭、事前、事中的統(tǒng)一規(guī)劃，所設置的目標過于寬泛和籠統(tǒng)，同時沒有建立起國際低碳經濟的財稅體系和生產消費體系，甚至存在體系之間互相制約的情況，從側面要求盡快改革和完善相關的制度，這也是國際低碳經濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。
3.要求提高經濟主體的動力
經濟主體是國際經濟活動的參與者，這些主體追求利潤的最大化。然而，由于各國經濟體制正處于轉型階段，譬如在中國，經濟體制剛剛跨過計劃經濟的羈絆，處于市場經濟的轉型階段，很多行業(yè)并沒有考慮到低碳經濟的意義，而國家在經濟主體節(jié)能生產、技術改進、可再生資源利用等方面的優(yōu)惠政策支持并不到位，高成本的低碳經濟技術，很多經濟主體即便認同，面對技術的高成本，也會逐漸失去支持和認同的動力，使得低碳經濟仍然無法成為國際經濟的主體，僅僅體現在少部分的高端行業(yè)中。
二、國際低碳經濟發(fā)展的若干建議
基于低碳經濟在國際經濟中的地位，為進一步提高國際低碳經濟的可持續(xù)發(fā)展水平，我們需要分別從各個層面研討相關的發(fā)展方法，以便在突破傳統(tǒng)經濟桎梏的同時，能夠同步完善低碳經濟發(fā)展體制和提高經濟主體支持動力。相關的發(fā)展建議如下：
1.制定低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略
在國際經濟轉型的同時，以資源節(jié)約和環(huán)境保護為基礎，制定低碳經濟發(fā)展的戰(zhàn)略。基于國際的低碳經濟發(fā)展趨勢，包括資源節(jié)約型和環(huán)境友好型等低碳經濟理念，均可融入到低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略當中，形成國際低碳經濟可持續(xù)發(fā)展的核心思想，期間需要羅列出國際低碳經濟發(fā)展中可能存在的資源問題和環(huán)境問題，作為低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略攻克的難點，以促使各個國家重視各行業(yè)碳排放、能源利用和環(huán)境保護的協同關系。具體到某個國家，應該提供更多的優(yōu)惠政策，促使各方利益主體能夠積極響應低碳經濟發(fā)展模式，為這種經濟發(fā)展模式的發(fā)展，騰出更多的發(fā)展空間和創(chuàng)造更多的發(fā)展機會。通過低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略的擬定，可引導低碳經濟按照較為科學合理的方向發(fā)展，以此保證國際低碳經濟發(fā)展的效益水平。
2.調整相關行業(yè)結構
低碳經濟貫穿于整個國際經濟發(fā)展的各個產業(yè)鏈中，其中相關行業(yè)結構需要進行重新調整。下面將以工業(yè)、現代服務業(yè)、農業(yè)等為例進行探討：
2.1工業(yè)結構調整
調整的主要原因是工業(yè)的能源消耗總量，在國際經濟占有78%的比例，其中電力、建筑、冶金、化工、石油、石化所占比例就超過了一半以上，這種高強度的能耗，伴隨著居高不下的碳排放量，因此出于環(huán)境保護和資源節(jié)約的目的，應對工業(yè)結構進行升級優(yōu)化，引入高新技術和先進的裝備，譬如產業(yè)的信息化發(fā)展，以及加快工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃建設，形成集中型的產業(yè)結構布局，便于低碳技術的一次性到位。
2.2現代服務業(yè)發(fā)展模式的借鑒
該行業(yè)屬于典型的低碳產業(yè)，包括物流、旅游、出版、科學研究、教育等行業(yè)，在各國經濟發(fā)展中的比例卻高達60%-70%，因此與其他產業(yè)的結構相比，應該將該行業(yè)作為重點來抓，并將相關的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經驗，融入到其他高耗能和高污染的行業(yè)當中。
2.3低碳農業(yè)的發(fā)展
主要針對化肥和農藥的使用問題，控制化肥和農藥帶來的環(huán)境污染，該行業(yè)要盡快擺脫對化石能源的依賴性，走有機生態(tài)農業(yè)的路線，譬如推廣太陽能和物質能開發(fā)等。
3.建設技術創(chuàng)新體系
國際低碳經濟需要借助各種高新技術手段，其中包括節(jié)能減排技術、能源高效利用技術、化石能源潔凈處理技術等，為保證這些技術的有效應用，有必要建立適合國際經濟發(fā)展實情的技術創(chuàng)新體系。首先是科技投入的加大，通過技術的自主創(chuàng)新，提高中長期戰(zhàn)略技術的儲備量，在不影響本國經濟發(fā)展的前提下，鼓勵各國加強科技經驗的交流；其次是建立產業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新平臺，在政府引導和市場導向的作用下，鼓勵包括科研機構和高校等技術研究機構的參與，形成“產、學、研”相結合的低碳經濟技術創(chuàng)新體系，這種技術創(chuàng)新體系，也應該作為國家與國家之間交流的重點，以形成一種全新的國際經濟發(fā)展氛圍；再次是加強與國際節(jié)能減排市交流合作，將先進技術引入到各國，為國際低碳經濟發(fā)展，創(chuàng)新優(yōu)良的技術外圍環(huán)境?？傊瑖H低碳經濟發(fā)展的同時，必須根據各個行業(yè)的發(fā)展特征及趨勢，對相關技術現狀進行不斷刷新，通過技術的引進、創(chuàng)新和研發(fā)，提高技術在國際低碳經濟發(fā)展中的支撐力量。
三、結語
綜上所述，針對國際經濟中的能源高消耗、資源高消耗和環(huán)境高污染問題，低碳經濟逐漸引起人們的重視，但由于傳統(tǒng)經濟的制約、相關制度的不完善、經濟主體動力不足等問題，要求我們進一步提高國際低碳經濟的可持續(xù)發(fā)展水平，文章分別提出了“制定相關國際經濟發(fā)展戰(zhàn)略”、“調整相關行業(yè)結構”、“建設技術創(chuàng)新體系”等建議，不僅明確了低碳經濟在國際經濟中的地位，以及基本解決了國際低碳經濟的發(fā)展問題，但由于國際經濟發(fā)展的復雜性，要求在經濟發(fā)展的同時，對低碳經濟相關技術進行不斷創(chuàng)新，以保持低碳經濟模式可持續(xù)的生命力。
作者：胡章娜 單位：南開大學跨國公司研究中心
