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摘要:作為國家經濟發展必不可少的一部分,農村經濟發展較慢,各種問題頻頻出現。而在全面建成小康社會的關鍵時期,鄉村振興戰略的實施將推動農業產業化發展,促進農民精神面貌改善,加快農村經濟發展。本文從鄉村振興戰略入手,分析了目前農村經濟發展中存在的問題,提出了發展對策,以促進農村經濟持續健康發展。
關鍵詞:鄉村振興戰略;農村經濟;發展對策
作為一個傳統的農業大國,我國從事農業生產的農村人口不在少數,加上我國國土面積十分遼闊,城市面積相對有限,農村地區面積廣,村鎮多,一些偏遠農村地區很難獲得社會的大力扶持,嚴重制約了農村經濟的發展。為全面建成小康社會,需要農村經濟可持續平穩發展,推動農民共同富裕,農村共同繁榮。實施鄉村振興戰略,促進農業生產全面升級和進步,提高農民的整體素質,提高農業生產水平,可以緩解甚至解決相應的社會矛盾。發展農村經濟是當務之急,也是農村工作的重點內容。
一、鄉村振興戰略的意義
在黨的報告中提出了鄉村振興戰略,既是延續黨中央重視農業、農村、農民(即“三農”)問題的傳統,也是為了提高農民素質、實現農業現代化,促使農村持續發展。當前,雖然城鎮化進程不斷加快,但農村人口仍占全部人口三分之一以上,因而如果農村經濟不發展,就沒有鄉村振興可言,國家的現代化也就不可能完成。鄉村振興戰略的提出,是把鄉村放在了與城市平等的地位,立足于鄉村的產業、生態、文化等資源,注重發揮鄉村的主動性,來激發鄉村發展活力,建立更加可持續的內生增長機制。
二、農村經濟發展現狀
(一)農村經濟發展不平衡因為我國的國土面積遼闊,涵蓋了平原、丘陵、山地、高原等具體地貌,使得農村經濟發展受到了各種地形的影響。各個鄉村的自然資源與地質條件存在很大差別,某些偏遠的地方村莊的潛力還沒有得到充分挖掘,國家的政策方針還無法深入這些鄉村。國家出臺關于農村農業農民發展的政策方針是針對全國的,各個地區需要根據當地具體情況制定更加詳細的政策,以便更好推動當地農村發展,而國家的投資也會因此而有所不同,這是導致農村經濟發展相對于城市較為落后的影響因素。尤其是在東西部農村地區發展中,東部沿海農村地區往往因為東部地區經濟發達而受到國家的重視,比較容易獲得發展的機會,擁有的社會資源也會比西部偏遠農村更多。由于我國農村經濟發展之間存在很大差距,不同區域之間的發展差距更加明顯,所以鄉村經濟發展的不均衡導致鄉村振興戰略的實施受到約束,進一步影響到農村經濟的整體發展。
(二)農村經濟發展水平低下目前從我國農村整體的發展態勢來看,農民收入水平還比較低,只能通過出售當地農產品或者其他農業產品維持生活來源,但近些年受到經濟全球化的影響,國外農產品的沖擊嚴重影響了農產品的銷售,使得國內農產品價格有所降低,導致農民經濟收益減少。對于僅依靠出售農產品作為主要收入的農民來說,一旦農產品銷售價格下降,農村的經濟收入就會降低,產生一系列的不良影響,這也是大部分農村群眾選擇進入城市打工的主要原因,放棄了農業生產這一支持國家經濟發展的根基,對鄉村振興戰略的實施產生了一定的影響。當前,我國大部分中青年農民在外出打工的同時,會將土地閑置或者進行粗放式管理,忽略了農村土地或者農業生產所帶來的收入,隨著時間推移,農業生產會進入一個惡性循環狀態,經濟水平無法有效提高,嚴重影響農村生態環境的建設。此外,當前在鄉村振興的大背景下,農業農村投資短板還比較突出,包括高標準農田建設、農村人居環境整治、基礎設施建設管護,這些都存在很大的資金缺口,迫切需要通過增加資金投入拉動各方面投資,更多聚焦農業農村,以解決好農業農村的投資問題。
三、農村經濟發展策略
(一)以農業為本,推動農業現代化轉型作為農村發展的重要因素,農業生產發展是關鍵環節,更是制約國家發展的根本要素,無論在任何時期,國家都十分重視農業生產,也是農村經濟發展不可缺少的主要動力來源。因此,鄉村振興戰略的實施,必須重視農業發展,促進農業轉型升級,提高農業的現代化水平,以提高農村經濟發展效率,實現農村的統一發展。而要想實現農業的轉型升級,應當從以下三方面出發。第一,必須對癥下藥,各個地區應當根據各地的具體情況,制定與之相適應的農業發展策略,推動農業種植業的建設,堅持用發展的眼光看問題,組織專業農業技術人員科學設計,實現經濟利益與社會效益的最大化。第二,利用當地的資源優勢,借助現代化的農業科技發展特色農業,建立系統完善的農業加工企業,構建種植、生產、加工、銷售于一體的生產鏈,促進農業可持續發展。第三,借助發達的網絡信息,依據社會發展調整當地的農業產業結構,促使農業轉型升級。
(二)協調城鄉共同發展,促進農村經濟增長推動農村經濟的科學持續發展,實現鄉村振興,應當不斷縮小城鄉差距,協調城鄉共同發展,實現城鄉同步發展,促使農村農業快速發展。首先,政府應當采取措施加大力度扶持城鄉規模較大、發展良好的企業,在此基礎上讓城市企業帶動農村企業的發展,促使農村產業的升級,還能夠幫助農村富余勞動力就業,增加農民經濟收入。其次,利用金融機構資金密集的優勢,給予農村小型企業或者農民一定的政策優惠。同時,在投資政策上向農業農民傾斜,以此鼓勵大型企業在農村進行投資,互相幫助,在農村地區形成規?;a業集聚區,推動農村企業的持續發展,進而推動農村經濟發展。第三,城市可以利用自身經濟發展中心作用,輻射農村,協調城鄉經濟發展,發揮城市的經濟優勢,帶動農村發展、共同進步,統籌城鄉二元體系,保障農村經濟發展。
(三)發揮人才作用,加強農村人才隊伍建設在知識經濟時代的大背景下,國家建設和社會發展都離不開人才??萍际钱斀裆鐣l展的第一生產力,而科技的創新更是充分發揮人才作用的結果,因而從本質上來說,人才才是真正的第一生產力,是發展的根本動力。無論是鄉村振興戰略的實施,還是農村經濟的發展,都需要相關人才隊伍的共同建設,應加大地方政府在人才建設上的投入,積極引進高素質的專業人才,提高農村相關人才的素質,助推農村經濟持續發展。在鄉村振興戰略的影響下,充分發揮人才的作用,推動農業科技創新,建立農業科技示范區域,促進農村經濟發展。同時,充分發揮人才在科技創新中的作用,提高農業科技成果的轉化率,加強對農民農業科技的培訓,引導農民在農業生產中積極采用新的科技成果,并積極促使農業生產成果的轉化,提高農業產品的價值,更加有效推動農村經濟發展。
四、結語
鄉村振興戰略是黨中央根據我國實際提出的針對農村發展的政策方針,不單單是一個政策,還是廣大農村群眾的夢想。鄉村振興戰略的實施,需要廣大人民群眾共同參與,離不開社會方方面面的努力。而要想真正實現鄉村振興,農民素質提升、農業產業結構完善、農村經濟發展三者缺一不可,而關鍵在于發展農村經濟,只有農村經濟持續發展,農民富裕,農業生產才能實現現代化,才能全面建成小康社會。
參考文獻:
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作者:馬衛寧 單位:南陽農業職業學院