公共圖書館在公共文化服務體系的作用

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摘要：分析了公共圖書館在建設公共文化服務體系中的作用，探討了公共圖書館在建設公共文化服務體系中的具體措施。

關鍵詞：公共圖書館；文化改革；公共文化服務體系

1公共圖書館在建設公共文化服務體系中的作用

公共圖書館是由政府出資建設的公共文化服務單位，主要職能是文獻信息采集、梳理、存儲、傳遞、研究以及服務等，公共圖書館在以政府文化部門為重點建設的公共文化服務體系中具有重要作用。其作用主要體現在以下三方面。

1．1利用場所便利，為公共文化服務提供便利

公共圖書館屬于文化體系中的重要組成部分之一，具有其所屬體系的共性。公共圖書館屬于公益性的服務機構，其重點服務對象是人民群眾，通過場所組織公益性文化活動，具有保管文化遺產、開啟智力資源、提供信息服務以及實行社會教育等功能，是社會信息橋梁和民眾的終身學習場所，是政府實現公共文化服務職能的支撐力量。建立公共文化服務是為確保所有人都可以公平地享受到基本的文化權利，實現所有人最基本的文化需求。這不只包括城市公民，還包括基層與偏遠地區貧困地區的群眾，所以在建構公共文化服務體系時，各級公共圖書館可以通過自身場地為公共文化服務帶來便利，充分發揮其作用。

1．2利用海量文獻資源，為公共文化服務提供支撐

公共圖書館是文化遺產的載體，其收藏、傳遞以及記錄著人們活動變遷過程的文獻信息，保存、紀實以及承載著人類文化遺產與文獻信息。公共圖書館分為國家、省、市、縣等不同級別，是各地區保存地方文化遺產的重要場所之一。隨著圖書館的不斷發展，我國各級別公共圖書館館藏了諸多文獻資料，具有豐富的館藏資源，不論是古代典籍還是現代數字化信息，都是公共圖書館信息資源的一大構成部分。公共圖書館為社會提供公共文化服務的重要前提是其具有的海量館藏資源，這也是體現其公共文化服務的重要支持。

1．3利用豐富的信息資源，為公共文化服務搭建平臺

公共圖書館是社會教育中心、文化信息中心和文化活動中心，具有海量的文獻信息資源。公共圖書館是人們進行終身教育的主要場所，圖書館通過向社會群眾提供各類文獻信息服務，而使得自身文獻資源獲得廣泛應用和傳播。由于社會不斷發展，進一步加大了人們文化需求的深度與廣度，公共圖書館海量文化資源為人們進行高品質文化活動提供了平臺。與此同時，圖書館內現代科技的應用逐漸成熟，學術報告廳、多功能廳、展覽廳、電子閱覽室以及自修室等各種活動場所在圖書館中廣泛設立，圖書館可舉辦講座、會議、展覽等大型社會文化活動，從技術和環境上支持了高品位文化活動的開展。

2公共圖書館在公共文化服務體系建設中的具體措施

公共圖書館在公共文化服務體系建設中起到至關重要的支撐作用。目前需要依托“變化服務理念、創新服務方式、健全服務體制、增強服務效能”目標任務實施服務工作，明確落實工作措施，為人們基本文化權益提供保障。

2．1創新服務觀念，完善服務職能

圖書館在過去的主要作用是重視文獻資料的收藏，而不重視使用，現代圖書館有必要創新“藏用結合、以用為主”的服務觀念。公共圖書館應創造條件拓擴展服務項目，健全社會服務職能，為人們提供流動圖書館、24小時自助圖書館以及網絡圖書館等服務項目，從而形成具有地方特色的文化產品，以此滿足用戶不同的需求，并且還可以通過文獻傳遞、館際互借等現代化服務方式，憑借我國公共文化網絡優勢資源，促進公共文化向農村、企業等延伸發展，助推公共文化服務體系的建立健全。

2．2開展重大文化工程，拓展公共文化服務形式

現代社會的發展離不開科學技術，并且需要重視現代服務觀念的運用，擴大服務范圍，拓展服務領域。公共圖書館發展面臨著諸多問題，單一且傳統的圖書館服務方式是出現問題的主要因素。要想開展重大文化工程，比如通過全國文化信息資源共享工程和在建的數字圖書館工程等方式拓展圖書館服務方式。實施文化信息資源共享工程將會致使公共圖書館服務方式與內容出現根本性的轉變，海量的文化信息資源，便捷的傳播方式便于開闊人們視野和獲得信息。但是公共圖書館要想拓展和延伸服務內容，充分利用文化共享工程的成果，而在加強文獻服務時，要將公共圖書館多媒體閱覽室的發展作為重點。在和共享工程省市中心聯網基礎上，加大公共圖書館的文獻數量，從而達到不同用戶的要求，最大化地發揮有限購書經費的使用。隨著文化信息資源共享工程的進一步落實，公共圖書館的作用也將獲得最大限度的發揮。

2．3政府加大經濟投入，確保公共文化服務

盡管我國在近年來不斷加大對文化事業的總投入量，但是總的來說，還達不到公共文化服務體系建設的要求。公共文化服務體系建設由于投入不足的影響，尤其是在為基層群眾服務這方面具有較大的問題，公共文化服務資源偏少、質量不高。一些縣級圖書館購書費難以獲得保證，我國許多縣級圖書館沒有購書經費，從而限制了縣級圖書館藏書量，鄉村圖書室更增加不了藏書，基層群眾平均到館擁有量不足1冊。此外，為加大公共文化服務體系建設，促進社會主義文化事業不斷發展，需要加大文化服務體系建設投入，針對農村更加落后的文化設施，需要有計劃、有目的地加以改造，從而逐漸形成縣城為中心，積極面向農村與社區的流動圖書借閱服務。各級政府需要根據文化服務體系建設的需求，成立文化發展專項資金，加強各級財政對文化服務體系建設，從財政上為文化建設提供保障。同步建設文化服務體系，有助于全面提升人們綜合素質與文化水平，有助于以社會主義先進文化凝聚民心，促進社會和諧、穩定發展。

2．4加快建設公共數字文化，拓展公共文化服務能力

公共數字文化建設是利用現代信息技術拓展公共文化服務能力和傳播范圍的重要途徑，針對去除城鎮網絡信息化差距，滿足人們不斷增長的精神文化要求，提升全民族文明素質，構建社會主義核心價值體系具有重要意義。依托我國文化共享工程、數字圖書館推廣計劃以及公共電子閱覽室建設，健全公共圖書館服務體系，通過“三網融合”工程，促進公共數字文化服務向著農村、社區以及家庭發展延伸，完成公共數字文化資源無障礙共建共享，為不同層次的人們提供數字圖書館服務，使公共數字文化發展成果深入廣大群眾內部，促進城鄉公共文化服務公共發展。

2．5強化人才隊伍建設，增強服務能力

現代公共圖書館事業發展要求具有較高的思想政治素養、專業知識水平以及基礎計算機應用能力的綜合型人才，從而更好地為讀者提供服務，達到現代公共圖書館服務體系發展要求。但是，由于各方面因素，當前公共圖書館廣泛存在館員總量不多、專業性人才不足、綜合素質不高、服務意識薄弱等問題，不符合現代公共圖書館事業發展要求。強化公共圖書館人才隊伍建設，主要可以通過健全機構體制、強化培訓教育以及提高工資待遇保障等對策，引進優質文化人才，建設公共圖書館服務隊伍，增強人員職業道德素養、提升服務意識以及全力為人民服務的奉獻精神，從而最大限度發揮公共圖書館作用，增強公共圖書館服務效能，為人們基礎文化權益提供保障。

3結束語

公共文化服務體系肩負著保障公民基本文化權利、提供滿足公民公共文化需求的文化產品生產與服務的重任。圖書館既是社會文化傳承的重要陣地，又是社會公共文化服務體系的重要組成部分。因此，公共圖書館在公共文化服務體系中占據主體地位。公共文化服務體系建設最為主要的目的是保證人民群眾文化權利。公共圖書館在傳承文化、傳播科技文化、實施社會教育、開啟智力資源、建設公共文化空間等方面起到重要作用。所以，在我國社會主義精神文明建設時期，充分發揮公共圖書館功能，對促進我國公共文化體系建設發展與完善具有重要的現實意義。

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作者：陳素真 林荔芳 李茜 單位：廈門市圖書館