中小建筑企業實施全面預算管理思考

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摘要：現代企業發展治理，全面預算作為一種重要的管理手段，在企業資源的優化配置及提升經營管理有效性方面具有積極意義。中小建筑企業在長期的發展歷程中，也逐漸意識到開展全面預算管理，實現企業發展的最大效益，同時能夠明確企業發展之中的目標，建立起全面預算管理意識，實現企業全面發展，解決中小建筑企業發展中存在問題，優化企業資源配置。文章主要針對中小建筑企業實施全面預算管理展開幾點思考。

關鍵詞：中小建筑企業；全面預算管理；思考

中小型建筑企業想要獲得長期穩定的發展，不可忽視的一項內容即為預算管理，需要以長遠的眼光來立足于企業發展的基礎之上，進行戰略性的謀劃布局，統籌兼顧企業的經營目標、資本條件以及資產狀況，揚長避短，趨利避害。能夠明確企業發展一路走來的資金使用現狀，提高資金的使用效率，合理的投入以及計劃產出，使得中小建筑企業能夠提高全面預算管理能力，制定有效的發展目標，進一步分解形成以年為周期的階段性目標，有計劃有步驟地實現當下發展與長遠目標的合二為一。

一、全面預算管理概述

全面預算管理的核心內涵在于組織管理方法不同，全面預算管理更加強調系統性在中小建筑企業之中的應用，在明確企業發展目標的基礎之上，有關于財務以及非財務資源的合理使用，全面預算管理主要體現預算，是平衡企業內部各個部門之間的資源分配情況。企業的資源是有限的，而借助全面預算管理能夠在放權中整合各項資源，主要是針對企業發展之中的人才、業務能力以及資金使用情況、信息利用情況等，并對工作人員的業績進行考核，這樣能夠更為真實反映出企業的發展情況及對于資金的利用情況，并有利于企業科學發展作出規劃。

二、中小建筑企業實施全面預算管理的重要性

（一）促進企業經濟效益的增長全面預算自成一個系統，涵蓋了建筑施工企業的工程施工、物資采購、工程結算、人力資源、現金資產、固定資產等資源，要求各部門整體、全面、系統地參與規劃。通過各部門共同參與全面預算的編制，可以使部門與部門之間、員工與員工之間、上級與下級之間達成共識。企業在有限的資源配置中應用全面預算管理，企業經濟效益的提升協助內部控制的優勢，創設良好的預算管理實施環境，同時有利于實現績效考核落實于企業各個部門，提升企業工作人員對于預算管理的執行能力，提升工作積極性，減少未來執行的障礙。企業經濟效益的提升依賴于生產成本的有效合理控制，實現企業發展的內部控制以及績效考核水平的全面提升。

（二）有利于提高資金的使用效益，控制成本由于中小建筑企業的行業特征，建筑施工周期較長，資金投入較大，資金運轉相對困難，預算在中小建筑企業生產之中則是顯得尤為重要，預算缺少科學性也會導致資金的積壓，中小建筑企業會一度面對資金回籠困難的問題，甚至會導致投入成本的不斷增加。中小建筑企業在全面預算管理的實施應用之下，建筑項目會分成若干個部分展開施工，資源的應用以及配置會更加合理，每一項目與員工對其分配到的資源，都會充分使用，使資源浪費或經營不力降到最低程度。實現對于建筑項目實施全面監督，實現系統具體的考核評價，規避中小建筑企業的經營管理風險。

（三）有利于控制成本提高資金的使用效益全面預算管理在中小建筑企業中的應用自身具有一定的優勢，系統統籌企業發展中的戰略目標，有利于提高企業預算的執行能力，并使其能夠不斷達到戰略目標要求和發展的實際需要。制定企業經營總方針，確定企業的戰略發展方向，層層細化分解戰略目標，找到實現總體目標的薄弱點、關鍵控制點，明確完成目標的實施路徑，監控中小建筑企業的預算執行能力，實現企業的戰略發展目標。有效實施預算監督，對企業未來的發展方向作出及時判斷，抓住機遇迎接挑戰，企業進行各項資源整合，有利于實現企業決策，實現戰略發展目標。

（四）有助于提高企業的管理水平企業自身是一個整體，由各自相互獨立的若干職能部門組成，各職能部門分別擔負不同的工作任務，企業整體效益不能通過各部門效益的簡單匯總來衡量。企業價值的最大化離不開各職能部門的協調配合，若各職能部門僅從本部門角度出發提出設想和需求，勢必會引發部門之間的沖突從而損傷企業整體利益。全面預算將部門、員工的績效考核與戰略目標、戰略經營計劃實現有效融合，強調全員參與共同承擔責任分享收益。在全面預算的基礎上結合實際經營成果進行預算差異分析，是控制程序的關鍵環節，通過對重大差異的調查分析，判斷發生原因，有助于企業發現重要經營環境的變化，及時采取應對措施，擬定最佳經營決策，降低經營風險，適應瞬息萬變的經營環境。

三、中小建筑企業實施全面預算管理的要點

隨著中小建筑企業深入發展，全面預算管理愈發彰顯出重要性地位，而在日常的管理中應用全面預算管理應當注重以下方面內容。

（一）完善企業全面預算管理的基礎設施建設中小建筑企業實施全面預算管理能力的提升，可以通過對組織機構的不斷完善，體現全面預算管理的可操作性，在應用全面預算管理的過程之中，需要設計一套完善的管控系統從管理和作業兩個維度來輔助企業的預算執行：管理控制，站在企業的高度平衡各種資源，優化資源配置；作業控制，通過有效的事前預防、事中調整、事后分析等各種監督手段促進任務的高效執行。成立專門的預算管理部門，負責預算目標的制定、預算任務分解、對預算草案和工作計劃進行審核下發，協調各部門之間的沖突，平衡各職能部門的設想和需求。明確各個環節責任，落實好預算制度的方方面面，下發編制、調整審批，進行審批和考核。全面預算編制而言，首先制定方針，明確預算管理程序，對所有的預算信息進行最終匯總，并告知預算執行監督部門，對預算編制的相關內容進行自省。由于全面預算管理在中小建筑企業之中實施需要工作人員的全面參與，同時涉及到各個部門的內容，根本上是企業管理意識上的革命，從最高權利者到基層員工提高全面預算管理意識建立全員參與機制，是推行全面預算管理的有力保障，預算機制的良好運行需要企業全體員工的參與和支持。企業管理人員要強化全面預算管理意識，把全面預算管理思想深深融入到企業的發展之中。

（二）明確預算管理目標中小建筑企業進行預算管理，要制定合理的預算目標，并且能夠符合中小建筑企業戰略發展實際，企業發展往往需要制定長遠的發展計劃，科學論證中小建筑企業發展實際，為預算管理打下基礎，把預算管理目標整合進企業的各個管理部門之中，并逐漸完善預算管理體系。在充分了解企業內外部環境的前提下進行預算管理目標的制定，明確企業自身發展的特征，科學構建預算指標，體現科學性靈活性。常見的是中小建筑企業對于費用指標的制定，對于費用區間的設置也需要根據性質的不同進行調整。綜合了解預算指標的內外部情況，體現預算管理目標制定的價值。

（三）提升全面預算管理的可操作性中小建筑企業要進行全面預算管理，離不開科學的編制，由于預算編制方法的不同，全面預算管理要結合中小建筑企業發展的實際情況，展現科學性準確性，預算編制在全面預算管理中應當應用多種預算方法，全面預算管理可以應用定期、增量、固定、滾動等多種預算管理方法。中小建筑企業建筑項目中涉及到大額支出項目，要對其進行預測以及制定支出計劃，編制預算在此過程中則顯得尤為重要，細分預算編制，體現出預算編制的精細化水平。是中小建筑企業內部管理的一項重要活動，預算管控通常是以動態的形式展現出來的。全面預算管理的預算實踐，過程以及方向都需要呈現出系統化，將其貫穿于企業管理的長期過程，發揮出動態預算管理的積極影響，體現全面預算價值。預算管理在中小建筑企業工作中的開展，落實到各個部門加以執行，監控預算管理的實際開展情況，及時發現全面預算管理中存在的問題，尋求更為有效的解決方法，這樣能夠體現出全面預算管理的效益。

四、結語

全面預算管理在中小建筑企業管理過程中的應用，能夠充分調動起企業各個部門和全體員工全程參與的積極性，全面預算管理對于中小建筑企業的發展具有重要意義，建立健全全面預算管理體系，不斷完善相關的考核制度，體現權威性價值。中小建筑企業要結合實際，落實全面預算管理，明確全面預算管理實施的要點，提升全面預算管理效果。

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作者：趙鳳 單位：石家莊市公路橋梁建設集團第四公路工程處