施工組織設計對工程造價的影響探析

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［摘要］施工組織設計對工程造價的控制有直接的影響。工程造價的編制要考慮施工方案的先進性、科學性以及施工預算情況，先進的施工組織技術與合理的施工方案是控制水利工程造價的重要前提，會極大影響工程造價的合理性。通過優化水利工程施工組織設計，并研究水利工程綜合單價和擬分包狀況，從多個方面提出有效的基礎措施和工程造價控制方法，可為降低水利工程建設成本和提高造價控制的效率提供一定參考價值和依據。

［關鍵詞］綜合單價;分包狀況;工程量;技術措施

1水利工程施工組織設計

1．1施工組織設計

施工組織設計是一種綜合考慮全過程管理、工藝技術問題、合同簽訂以及招投標經濟技術指導性文件，它作為水利工程建設管理的規劃性文件提出了技術組織措施和各項生產要素、質量、進度、安全、成本和現場控制的目標。施工組織不僅是合理安排人、料、機和安全文明施工的重要依據，而且可根據文件中的資源、進度安排確定關鍵工序與關鍵工作。在施工過程中不斷發揮其功能作用，對于保證建設項目的順利實施和預期目標的實現具有重要意義［4］。

1．2工程造價

本文主要研究水利工程總承包單位根據機電安裝工程承包合同完成約定的建設任務所取得的工程款，即狹義的機電安裝工程造價。施工方案和設計文件中規定的分部分項工程施工任務為確定工程造價的主要依據，綜合考慮人力機械設備工程情況、擬建項目周邊市場環境、施工任務負荷情況、人力設備配備、施工經驗以及企業管理能力等多方面因素。控制工程投資的核心環節是如何科學合理的計算工程造價，從而盡可能的降低不必要勞動力的消耗和最大程度的發揮有限資源的作用，達到項目建設預期目標并獲取理想的經濟效益，這也是施工企業不斷研究和必須考慮的問題［5］。

1．3施工組織設計與工程造價的聯系

相對于施工企業造價與組織之間的重要性程度基本相同，工程造價的編制要考慮施工方案的先進性、科學性以及施工預算情況，而施工方案的編制應能夠體現工程價格的波動范圍。先進的施工技術與合理的施工方案為確定綜合單價的重要前提，從而進一步影響工程造價的合理性。反之，施工方案的優劣程度還與工程造價的合理程度相關。施工技術人員在設計較優的施工方案時還應考慮工程概預算計算內容，如對于不同的施工方案和合理的施工布置與設計，工程造價的準確性不僅與施工方案的自身特性相關，而且還會受到施工方案的優劣性的影響和作用。施工方案的確定為設計施工組織的關鍵內容，其中施工方案的合理性是決定水利工程項目工程造價能夠得到有效控制的核心。因此，在施工組織編制設計過程中為更好的控制造價和降低項目成本，應盡可能的采用先進的技術設備和工藝方法，不斷提升生產力水平和工作效率。(1)綜合單價。水利工程消耗的材料巨大、工藝技術復雜且涉及到的因素較多，因此材料綜合單價在造價預算中占據重要地位。對于不同的材料價格應注意區分，詳細列出主要材料的價格并嚴格控制預算成本，可粗略統計次要材料的投入。采取這種有效的方式不僅避免了粗略編制可能出現的混亂現象，而且避免了由于施工組織太過詳細對工程進度造成不利影響，從而顯著提升了編制的效率與準確度。根據相關文件，一定范圍的風險費、管理費、人料機費和利潤之和為綜合單價。因此合理的施工組織設計將直接決定著項目管理費和人料機等各項費用，從而進一步影響著施工方案的緊急合理性。科學合理施工組織方案不僅能夠避免由于人員變化增大管理難度，而且可通過均衡人員進出場安排降低安全事故發生概率和現場混亂的出現，從而降低不必要成本的額外預算。通過設定獎懲制和責任制可促進工程進度的提升和工作效率的增大，從而爭取體現完工獎勵并縮短項目建設周期，達到水利工程造價有效控制的目標。為降低返工返修的發生概率和有效控制造價，要做好技術交底工作和施工圖紙的審查，因此工程造價受施工方案的優劣的影響較為顯著。結合工程實踐統計數據，75%的水電項目建筑安全費用都是發生在材料費方面，在保證工程質量和施工進度的條件下制定科學的材料采購方案，利用最經濟合理的材料采購量可減少倉儲成本和采購成本。另外，為減少攤銷費用、材料二次搬運以及場內運輸等費用的發生應科學布置施工現場的材料堆放，在確保質量與數量的條件下的減少材料的浪費和提高材料的有效利用率。因此，為實現工程造價的科學控制還要對施工方案進行必要的優化。科學合理的施工方案還可對機械化、現代化施工產生影響，它是指導施工機械選擇和數量確定的主要依據，例如根據施工方案確定土方開挖工程的棄土方式與開挖模式，從而選擇相應的臺班數與設備類型。根據相關標準對土方工程的相關規定，不同噸位、容量的機械臺班其單價存在較大的差異，對不同方案經濟合理性的確定還要考慮施工組織設計提供的機械設備有關數據，根據機械設備企業的供應狀況和設備的工作性能確定最優的土方開挖方案。同時，為減少機械設備的閑置并提高其施工效率，應加強機械的調度工作實施定責、定人和定機原則，從而降低機械磨損維修和施工投入成本。職能部門的設置是保證各項工作按預期履行與完成的必要條件，合理的施工組織形式還要考慮相關設計要求，遵循以責定權、因事設崗以及簡化機構的原則，水利工程項目管理過程中充分發揮各個職能部門的功能作用和資源搭配，從而降低費用開支。綜上分析，科學完善的施工組織是編制合理工程造價的重要條件，合理的優化設計方案是有效控制造價的必要條件，最終達到經濟合理和技術先進的目標要求。(2)擬分包狀況。業主對施工技術、進度和質量的要求隨著專業化程度的提高而提高，因此為降低施工成本并提高預期收益和企業自身競爭力，施工企業可將部分非主體利潤空間較小、工程量大而施工難度較低以及專業性要求不高的工程分包給承包工程，由此以來可同時保證工程的施工進度、質量和減少資金投入，通過具有專業資質的承包實現專業生產，然而在分包時還需要得到建設單位的同意并在施工組織中體現。

2優化施工組織設計對工程造價的影響分析

2．1優化技術措施

在水利工程建設施工過程中結合施工單位自身經驗采取新技術工藝和新方案優化設計施工組織，對施工方案利用合理的施工組織進行優化，例如在水利工程建設實施以前可編制施工方案，并研究其可行性與科學性;為實現建設項目進度、質量與成本控制三大目標可加強經濟責任制和獎懲制的使用;在滿足約定的工期的條件下可通過合理的技術手段調整網絡進度計劃，盡可能的爭取提前完工獎勵和壓縮施工工期，加強對管理措施的使用和優化;為確保水利工程建設目標的按期實現綜合利用各種技術措施，通過編制滿足施工進度、質量的要求的資金供應和資源供應計劃等。

2．2優化施工組織設計對工程造價作用

應確保施工組織有關資料在造價編制之前的完整性，合理確定工程造價是實現施工組織設計的重要依據。減少工程資金投入的的措施有完善施工管理水平、施工調度與機械配置計劃、安全防護措施、資源配置、進度與季節性施工保護、現場平面布置等因素，在確定造價合理過程中優化施工組織的作用和意義主要可體現在如下方面:(1)詳細、深入的組織設計是保證工程造價編制和確保施工單位按合同履行的的重要依據。所以，在編制施工組織時要綜合考慮施工現場周邊環境、水文地質勘測報告以及施工合同相關要求確定最佳的施工方案。(2)控制工程造價的重要前提是不斷優化施工組織相關文件，經濟合理的施工方案是施工單位完成建設任務的根本保障，同時也決定了能夠合理控制工程造價。在設計過程中可采用專家組評分的方式篩選各方案指標，最終確定最佳的施工方案和施工組織。(3)成本、質量和進度三者之間相輔相成、相互制約，要準確認識其作用關系。在保證建設項目質量和進度的條件下可指定降低成本措施，例如引入新的工藝方法或追趕工期，從而為減少成本投入提供有效的方法。(4)利用四新技術作為降低造價的有效方法，在滿足進度、安全與質量要求的條件下盡可能的使用先進的工藝技術和機械設備，從而達到工程造價控制和提高生產效率的目標。例如采用裝配式施工結構，不僅可以降低材料的耗損量和節約施工場地，而且能夠在確保施工質量的條件下降低勞動力與機械設備施用量，在降低施工成本的同時又增大的施工進度，這種作業模式正得到越來越多的應用和推廣。(5)施工組織設計目標實現的重要基礎是編制合理的資源供求與進度計劃。合理的安排施工進度是項目造價、質量和進度目標實現的前提，資源供求計劃表的編制應與工程建設進度相匹配，從而有效避免出現進度滯后和資源供求不足等現象的出現，因此要綜合分析項目資源供求計劃與項目進度計劃，從而更好的對造價進行控制。

3結語

(1)水利工程消耗的材料巨大、工藝技術復雜且涉及到的因素較多，相對于普通的建筑項目具有更加復雜的周邊環境，建設地點通常設置在江河湖泊、河道以及沿海水域等地點，因此為有效控制工程造價應編制科學合理的施工組織。(2)全方位、全過程的管理工程造價就是要實現施工組織的優化設計。采取事前控制的方式提高企業的經濟效益。結合項目周邊市場供需管理以及施工企業自身實際情況，為確定合理的施工方案應盡可能的選擇適用于項目施工組織設計的先進的工藝方法與技術設備。在滿足工藝、質量和同期的條件下結合企業自身能力確定施工組織優化的方法，全面保障工程造價的全方位控制。工程造價的合理編制不僅需要知識經驗豐富的專業人員，而且還需要具有豐富的合同、安全與施工經驗的一線人員，從而提出專業化施工方案優化與編制方法。

參考文獻

［1］倫秀梅．水利工程管理中存在的問題與對策研究［J］．黑龍江水利科技．2017．(03):163－165．

［2］李生龍．概預算編制質量對水利工程造價的影響［J］．黑龍江水利科技．2014(1):211－212．

［3］張沖．小型農田水利工程建設存在問題及對策探析［J］．地下水．2018．(01):226－227．

［4］張守建．施工組織設計與進度控制［M］．北京:科學出版社．2009．

作者：張洪梅 單位：遼寧省盤錦市大洼區水利技術推廣中心