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一、在工程監理中控制工程造價的有效方法
1.1以合同為主要依據
工程監理工作進行的第一個標準就是施工合同,因為工程監理作為第三方機構,對工程的投資方和承建方都負有責任,就必須以投資方和承建方簽訂的合同為工作開展的主要依據。一般情況下,施工合同中有對工程工期、質量、所需資金方面的嚴格規定,包括工程檢驗時間和工程款發放的時間。但是,施工合同中僅對造價方面進行工程款數額的控制,并沒有細節上的規定,這是不符合造價要求的。因此,在以施工合同為造價控制的總體范圍的前提下,還需要對工程中各項施工內容進行細節上的造價合同擬定。在工程投標時,承建單位均會給出工程的清單造價,包括原材料的數量、單價、總額以及施工人力所需的花費,對這個報價清單形成合同,是控制工程造價的第一步。
1.2進行嚴格的質量控制
質量控制是工程監理中與造價平行的工作內容,很多監理人員會將這兩部分工作區分開來,這種做法是不對的。因為造價直接決定了工程中所使用的材料的質量以及人工花銷,單純從質量檢查上控制質量是不現實的,脫離了質量控制,造價控制就會被架空。有效的方法是形成嚴密的質量控制辦法,對工程每個階段的原材料使用、工人工作效率、建筑結果都進行細節化的界定,形成質量控制手冊,手冊上應該包括影響工程質量的各種因素、調控行為和所要達到的結果。通過質量控制手冊,造價管理人員可以按照計價清單仔細核算每個細節的花銷,達到不浪費一分錢,不多花一分錢。另外,工程全過程造價中存在很多變動性的花銷,比如材料的損耗、工人誤工等,質量控制中的預后計劃為工程的流動式造價提供了參考,其中關于材料、機械使用的變更,對可能出現的返工情況的估計,為精確的造價控制提供依據。
1.3實現科學的人力資源管理
工程管理與造價控制也是密不可分的。因為造價控制是貫穿于整個施工過程的,要不斷進行財力使用的核算和對照,實際上就是對錢的管理,而工程管理是對整個工程的金錢、人力、物力的調配,無論從哪一方面講,工程管理都對造價控制有重要的影響。不少建筑工地的工程管理都局限在工人出席的頻率和建筑機械的時候用上,管理責任是由下自上的,工人出了問題,工長負責;工長出了問題,項目經理負責。這種責任制度不符合建筑工地的現實需要,通過扣工資的方式也不能解決已經出現的疏漏,反而使相應的計價控制變動更大。將企業管理中的“360度管理”方法引入到建筑工地中,能夠實現責任平均和互為監管的科學管理。對每個工人的工作進行細節的制定,以工作量作為工資發放的標準,不強制要求工人的出工時間,而在工資方面實行績效工資制,同時設計工人、工長、項目經理三方互相考核的績效評價制度,不僅使管理權力達到管理者和被管者之間的互相制約,也給予工人一定的話語權,使工資的發放有規律可循、保證勞動報酬的公平性。科學的人力資源管理穩定了工程中在工人工資方面的造價,使整個工程造價變得清晰、明確。
2.1提高工程監理人員的造價控制意識
一項措施的實施和可能產生的結果,單有計劃和條例的支持是不夠的,工程最后完工的時間和質量實際上受人為影響更多,造價控制也是如此。提高監理工作人員的造價控制意識,對造價控制形成全面的認知十分必要。
2.2重視管理與控制之間的關系
控制是實現工程造價合理、經濟的手段,而對工程細節管理行為的重視,是實現造價控制的輔助手段。究其根源,造價控制也是工程管理的一部分,因此,要達到有效的造價控制,就必須認識到工程管理所扮演的“動力性”角色。
三、總結
綜上所述,要在工程監理工作中達到有效的造價控制,首先需要以造價和管理合同作為控制的依據,同時,對工程的質量控制進行嚴格要求,將先進的企業管理方法引入到工程管理中來,也是能夠改善造價控制現狀的有效方法。相信本研究的結果能夠為工程監理工作提供建議和幫助。
作者:孟凡杰 單位:開灤集團唐山礦業分公司后勤部