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[摘要]在我國社會不斷發展和進步的當下,城市基礎設施亟待不斷完善,市政工程項目增多。市政工程是城市建設發展的重要環節,其中涵蓋了諸多建筑工程與城市基礎設施建設內容。高質量的市政工程監理工作,可以對工程施工每個環節的質量進行管控,有效減少工程建設出現的諸多問題,在改善民生的同時,做到市政工程標準化、規范化管理。本文將針對市政工程監理現場規范管理的內涵以及市政工程監理工作面臨的困難進行詳細分析,目的是探究出市政工程監理現場規范化管理的策略。
[關鍵詞]市政工程;現場施工;監理;標準化管理
工程監理管控是工程現場管理的主要手段之一,也是確保工程建設質量的關鍵因素。在我國建設項目管理呈現出不斷健全態勢之時,各項管理工作也在積極、健康發展。尤其是針對市政工程來說,直接影響著廣大群眾的生活,對城市基礎設施建設與可持續發展起到了重要的作用。借助科學合理的監理管控能夠在規定的時間之內,對工程建設過程進行管控,實現節約成本、減少資源浪費等目的。當前我國工程監理工作正處于摸索階段,在實際應用的過程中往往會存在一些問題,直接對市政工程監管質量帶來了一定的影響。為了促進我國市政工程監理現場規范化管理、實現市政工程保質保量按期竣工,本文將針對市政工程監理現場規范化管理的困境與對策進行詳細分析。
1監理現場規范化管理內涵概述
監理現場規范化管理,主要是結合建設單位、建設項目、建筑企業情況、工程建設實際需求,開展的施工現場監督、協調、指導、管理等工作。監理機構的組建,在開展監理工作中起到至關重要的作用。在監理機構當中,完成對監理人員數量的確定、監理職責的規定、監理人員權力的劃分,明確監理機構工作人員具體監管工作內容。在標準化的監理工作流程、監理工作制度、監理工作標準、監理管控作業流程之下,形成穩定、可持續、動態化的監理現場管控體系,以便于對市政工程建設工作各個環節進行統籌控制[1]。市政工程監理現場規范化管理并不是一成不變的,需要結合建設工程實際情況,動態化完善和落實監理體系,最終形成一種協調高效、井然有序、規范科學的監理工作狀態,在明確、協調的規范之下,更好實現工程管理目標。通過對工程項目監理機構不斷優化與健全,促使市政工程監理管理工作更加成熟,使監理工作具備目標剛性,實現組織結構標準化、管理手段科學化,管理流程合理化。
2市政工程監理現場規范化管理的困境
2.1缺乏健全的監理管控制度
近年來,監理管控工作正在科學、有序地推進,展現出了監理現場管控制度的獨特優勢。市政工程建設項目實施時,往往忽視了規范化監理管控制度引進,雖然一些市政工程引入了監理人員,但是并沒有結合市政工程建設特點制定出具備市政工程針對性的監理管控制度規范,這便造成工程建設出現問題沒有辦法第一時間解決,直接影響了工程建設進度[2]。一些專業水平較高的市政工程建設方,雖然制定了相應的規章制度,但是存在溝通層次的矛盾,很難將既定的制度高效運用到工程建設當中,甚至一些管理職能與監理工作沖突,加之監理單位人員配備等也存在不規范、配備數量不足、專業水平參差不齊等問題,直接降低了現場監理工作管控效率。
2.2監理合同條款與執行不規范
針對市政工程建設來說,監理工作一般都是委托專業監理機構、監理單位開展的。因為現場監理監管工作特點存在一定干涉性,在市政工程施工時,若存在手段不科學、質量管理不過關等諸多問題,需要監管施工單位現場管理人員對施工不科學環節進行干涉,這也就有可能導致工程項目無法按照原計劃正常建設。針對此種情況,需要制定更加完善的監理合同,對各方的權利進行明確約定,并保證其嚴格履行,但是很多監理合同當中并未對施工各方的權利明確約定,未對監管的內容進行要求,因而即使出現相關的問題,很多監理工作也無法按照合同進行流程化、標準化開展,直接降低了監理人員工作效率。此外,市政工程項目在監理費用支付環節時常出現拖延支付、工期延長、超出監理合同約定的服務期而不予增加監理酬金的問題,降低了監理工作人員的工作積極性,無法最大限度發揮監理工作的作用。
2.3工程建設技術標準規范體系尚未健全
自從我國改革開放以來,建設工程數量不斷增加,掀起了建設高潮,促使我國相關建設技術規范、規程、標準日漸完善。但是客觀地說,目前我國工程建設事業仍處于高速發展階段,國內相關技術標準、規范與快速發展的工程建設不匹配,很多建設工程技術標準時常處于落后狀態。在工作中相當多技術標準、規范、準則都是采用交通部、水利部等部委出臺的標準、規范、準則,因此,監理工作人員在開展市政工程監理時,時常缺乏完善的、適用的、因地制宜的技術標準作為依據,影響監理工作質量,致使市政工程監理工作規范化、科學化變得困難[3]。
3市政工程監理現場規范化管理策略
3.1建立健全監理現場管控機制針對現行的市政工程監理現場管控工作,必須細化相關監理管控制度,不斷對各項制度進行完善。監理單位應該在單位內部制定適合本單位實際、適合市政工建設現實情況的監理管控機制,讓監理現場管控工作更能夠發揮作用。監理部門結合工程的特點,依據相關法律法規和合同文件、標準規范、監理規劃編制好監理實施細則,監理單位與建設單位簽訂好監理合同之后,應該按照監理合同的約定、建設單位的要求、所監理建設工程的需求組建監理機構,任命監理機構負責人、配備專業監理人員,明確監理人員分工與崗位職責,讓監理人員最大程度發揮出自身的能力,對施工現場各個環節實施全面監理。在監理管控工作開展前,還需要制定一套適合本工程的規章制度,明確每一位監理人員的工作任務,提出對每一位監理人員的要求、工作目標、考核標準和獎懲標準,并在工作中對不符合工作實際、不合理的內容進行不斷修正。
3.2提升現場監理合同管理水平
合同管理水平直接影響著監理管控水平,并且對市政工程建設產生很大影響。業主應該與監理單位簽訂內容完整完善、權責分明、合理合法的監理合同,做好合同前期管理工作。合同管理工作往往涉及復雜的合同內容,合同管理影響著合同有效履行,為此必須結合工程實際情況開展合同管理,對合同各項目進行嚴謹管控,對每個合同條款進行詳細研讀?,F場監理人員,在開展現場監理工作之時,需要嚴格控制合同中每一個條款,結合施工現場實際發生的事件,對照法律法規、其他合同和規范,開展工作以取得各方都滿意的監理服務。為了確保各方呈現出一個合作共贏狀態,監理工作人員應該嚴格按照合同條款要求,對現場施工質量、進度、安全等合同目標、進行分析、分解,全面理解掌握合同的內涵。按照合同流程管理開展監理工作,在正式開展監理工作之前,工程監理人員應該進行工程現場實地考察,對合同要求進行交底,搜集施工現場的各方面信息,并對信息進行篩選,按照合同的條款要求制定出有條理、有序、規范化的監理管控工作重點和流程,最大程度為合同管理做好準備工作,以提高合同管理效率。
3.3全面提高現場監理人員技術管理水平
市政工程監理現場監理工作當中,重要的管控內容便是技術管控,在開展技術監管的過程中,涉及的內容較多,如安全施工技術、工程材料、施工技術等內容。在開展監理管控時,必須結合施工圖紙,對施工圖紙當中的技術要點進行交底,明確每個環節的建設技術。確定施工圖紙當中的技術問題之后,再結合現場施工建設情況,對施工技術參數進行把控,明確施工技術以及所涉及的工藝規范,保障工程建設所需材料滿足實際要求。施工工藝保證施工質量,比如加強對水泥、砂石、鋼材、外加劑等材料質量監督管控?;炷翝仓?、養護也是重要的監理管控內容,在養護時,需要對濕度、溫度進行控制,確保強度,杜絕出現混凝土裂縫等問題。嚴格按照相關的工程建設技術要點、技術規范,對市政工程建設各個環節進行技術管控,若出現施工工藝達不到保證質量的要求時,及時進行糾正,必要時停工整頓。借助高質量技術管控、嚴格執行技術規范要求,實現市政工程建設保質保量完成[4]。
3.4大力提升監理隊伍專業化素養
高質量的監理人才隊伍是確保市政工程監理現場規范化管理的關鍵,當前大多數現場監理人員的專業化水平不高,所以必須從監理人員任職資格、監理人才培養的層面上,提高監理人才隊伍專業化水平。針對監理人員任職資格管控來說,監理人員必須具備相關的專業的監理資質和工作經驗,堅持“持證上崗”,只有具備國家認可的任職資格的監理人員,才能夠承擔監理工作。監理企業必須建立起科學、可行的、完善的專業培訓機制,實現定期、有計劃的專業培訓,借助完善的培訓體系,及時發現監理管控工作中存在的潛在的問題,及時、有效解決相關問題并提高專業監理人員處理問題能力。借助高質量培訓手段、嚴格人才篩選,有效提高市政工程監理隊伍人員質量,實現市政工程現場監理工作規范化。建立健全監理現場管控機制,在提升現場施工監理合同管理水平的基礎上,全面提高現場施工技術監管水平,提升監理隊伍專業化素養。借助完善、專業化的監理隊伍與可持續性、標準化的監理管控制度,逐步實現市政工程現場監理規范化,為城市建設提供科學的、專業化的保障。
4結束語
總而言之,市政工程監理現場規范化管理的意義重大,不僅可以確保市政工程保質保量竣工,而且還能夠促進監理單位發展。在實際開展市政工程監理現場規范化管理時,必須結合市政工程建設實際情況,及時發現市政工程監理管控工作存在的問題,并第一時間解決問題。建立健全監理現場管控機制,在提升現場施工監理合同管理水平的基礎上,全面增強現場施工技術監管水平,有效提升監理隊伍專業化素養。借助完善、專業化的監理隊伍、手段與可持續性、標準化的監理管控制度,逐步實現市政工程監理現場規范化管理,為城市建設發展提供有力保障。
參考文獻
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[2]郭光,趙寅超.談當前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對策[J].建筑技術研究,2021,3(10):23-24.
[3]董保群.加強市政工程管理的問題與措施淺談[J].中國房地產業,2019(17):168.
[4]吳修娟.市政道路工程建設管理要點策略探討[J].建筑與裝飾,2019(7):127.
作者:張仁哲 單位:甘肅工程建設監理有限公司