廣播電視安全播出保障措施解析

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摘要：隨著社會的發展，科技的進步，當前的廣播電視平臺正在朝著信息化方向不斷改革，成為民眾獲取信息的主要渠道之一。而廣播電視傳播的穩定性與網絡環境有著直接關系，為保證廣播電視的傳播安全，保證廣播電視節目內容的積極健康，必須將廣播電視的安全播出保障措施落實到位。這一主題的討論對于廣播電視領域的發展具有重要意義。

關鍵詞：廣播電視；媒體傳播；安全播出

廣播電視媒體的傳播目標是將高質量、健康積極的節目內容呈現給大眾，保證收視的穩定性。隨著廣播電視媒體的不斷發展，其本身的輿論導向作用加之社會形勢日趨復雜，對我國廣播電視的安全性提出了新要求。本文主要針對廣播電視安全播出保障措施這一主題展開闡述，以此作為未來開展工作的依據。

1廣播電視安全播出的主要內容

1.1信息傳輸

信息傳輸是廣播電視安全系統最基本的功能，廣播電視節目只有利用信息傳輸功能，才能夠傳播出去，展示給大眾。也就是說，信息傳輸在廣播電視媒體傳播過程中是一個基礎環節，只有通過信息的傳輸，廣播電視節目才能通過不同的渠道展示給大眾。傳輸安全管理的主要目標包括控制影響安全播出行為的因素以及對于組織機構防范作用的體現。重視信息傳輸，才能保證節目的傳播質量。

1.2信息接收

在廣播電視節目播出過程中，受眾觀看節目的過程便是信息接收的過程。而信息接收的質量則取決于相關技術的應用。為了讓觀眾的瀏覽過程更順暢，接收到的內容質量更高，應首先保證接收信號的質量。要確保電光信號傳輸穩定、不中斷，才能提升信號接收質量，這是觀感方面。另外，在內容上應正面、積極，迎合社會主流節奏，即便標新立異，也不可違背最基本的道德底線，不可模糊最基本的是非觀，傳播虛假、偏激的信息。

2廣播電視安全播出的實際功能

2.1傳遞社會信息

廣播電視媒體是輿論引導、信息傳遞的喉舌，其傳播信息的主要方式是聲像結合，這樣的信息傳播方式更直觀、更高效，能夠讓觀眾更快掌握節目所要傳達的核心思想、更快捋順邏輯、更快進入情境和代入角色。這也決定著廣播電視媒體的影響力，決定著廣播電視媒體能夠成為現代傳媒中傳遞社會信息的主要渠道。世界各個角落，隨時都有事件在發生，而媒體則是傳遞信息、引導輿論的重要主體。無論是民生還是國家的經濟、政治等，都是媒體報道的主要內容，但需要注意的是，如果媒體在解讀上存在偏差，或是為了博取關注而忽視客觀事實，傳播虛假、夸大的信息，則是職業道德缺失的體現。簡而言之，廣播電視媒體是代表民眾發言、傳遞社會信息的“嘴”，能夠讓社會大眾有一扇了解社會發展的窗口，讓群眾更快知曉民生、經濟、政治等各類事件，并且有更深入的了解。

2.2教育功能

教育職能一直以來都是我國媒體的主要職能之一，科普類節目、益智猜謎類節目、競技類節目等，都能夠讓人增長見聞。雖然廣播電視節目的內容與傳統教材內容不同，但是卻有著與教材內容同樣重要甚至是更為重要的作用。廣播電視節目的內容中，許多是對于各學科知識的延伸，所以為確保民眾的認知得到拓展，必須保證廣播電視媒體的教育功能得到充分體現。例如：《詩詞大會》這檔節目是有利于豐富大眾認知的節目。在校內學習也許會感到枯燥，但通過觀看詩詞大會，與節目中的選手共同思考，能夠調動觀眾學習的積極性，這是種寓教于樂的教育途徑。

2.3社會輿論導向功能

廣播電視媒體是觀察社會的“眼睛”，也是傳達信息的“嘴巴”，其輿論導向作用是最基本的作用。隨著社會事件的發生，媒體隨之做出反應，第一時間完成事件信息的收集、查證、整理、加工與，以客觀事實為基礎，正確引導輿論，這是最基本的職責。但需要注意的是，媒體引導輿論的方向，如果媒體能夠做到基于客觀事實正確引導輿論，社會大眾便不會被錯誤的信息誤導，但如果媒體存在虛構信息、夸大事實的問題，大眾則很容易產生錯誤的理解。

2.4服務功能

廣播電視媒體是服務性機構，服務對象是整個社會，從基層民眾到政府部門，都需要借助廣播電視媒體去傳播或是獲取信息。特別是在信息化時代下，廣播電視媒體作為第三產業，在生活服務功能上得到了更充分的體現，也產生了許多專門服務民眾生活的節目。隨著媒體的不斷發展，廣播電視的內容覆蓋了更多領域，包括經濟、政治、文化、軍事等，處于快節奏生活中的現代人，通過媒體能夠獲取許多與自身生活密切相關的信息，包括求職信息、購物信息等。除此之外，為快速適應社會大眾的生活需要，廣播電視的服務型節目在互動性、針對性上也越來越強，節目的內容關系到生活的方方面面，這說明社會大眾對于廣播電視媒體的認識也上升到了新的層次，廣播電視平臺已經不再僅僅是單向傳播信息的渠道，而是能夠與群眾互動、幫助群眾解決各類問題的媒體[1]。

3廣播電視安全播出管理工作的現狀

自2002年開始，我國進入了廣播電視媒體發展的危機時期，有線、無線及衛星廣播電視平臺普遍受到來自外部的信息侵擾，安全形勢不甚樂觀。因此，國家廣播電視總局專門組建了全國廣播電視安全播出調度中心，同時成立了廣播電視安全播出指揮部。以此為基礎，開始全面肅清政治媒體環境，逐步形成了運行至今的全國廣播電視安全播出保障體系，對于保障體系的完善，使得我國廣播電視的播出質量得到了提升。在國家的重要節慶、關鍵時點的安全播出以及突發事件的應對都得到了保證。當前，國家已經出臺諸多行政法規及相關部門規章，在實際開展安全播出管理工作時將成為重要依據。國家廣播電視總局依照多套條例與規定制定出了相關實施細則，用于指導全國廣電系統的安全播出工作，并且以此為基礎建立了相應的安全播出分級分類管理規范，完善了管理機制。在機構與責任方面，各級廣播電視行政主管部門主要負責廣播電視播出的監督管控工作。各級廣播電視監管部門依照相關行政主管部門的要求去完成廣播電視的信號監測等日常管理工作，除此之外也負責應急指揮調度。安全播出的相關責任單位主要負責保證節目的安全播出。在此基礎上，各級行政主管部門牽頭，建立起安全播出指揮部，形成多主體的安全播出調度指揮協調機制。在安全播出監測監管手段方面，經多年的資金投入及體制建設，各級監測監管機構得以完善，實現了24小時不間斷輪班值守，基本能實現對全國所有廣播電視播出機構播出信號開展第三方監管的目標。

4影響廣播電視安全播出的問題

4.1日常運行與維護問題

管理制度執行不到位，日常運行及維護落實不到位，是廣播電視播出機構普遍存在的問題。在日常運行過程中，如果管理制度存在缺陷、無法得到全面落實，會導致廣播電視的安全播出受到影響。部分廣播電視機構雖然崗位的職能分配較為合理，相關管理制度也已經得到了一定程度的完善，但依然面臨著影響廣播電視正常運行的問題，最主要的問題在于執行力度不足，導致日常運行過程中相關管理規章制度無法得到確切落實，隱患也一直存在。近年來，隨著廣播電視事業的不斷發展，廣播電視安全播出管理體系也愈發復雜，相關工作崗位也隨之增加。而在結構調整過程中，部分企業并不能做到合理分配職能，進而出現職能重疊的問題，使管理難度隨之加大。在出現突發問題時，如果體制不夠完善，廣電機構很難及時進行判斷，亦無法及時采取應對措施去解決問題，這也是影響廣播電視安全播出的關鍵問題。此外，因科學技術的創新，廣播電視機構的運行與維護方式隨之變化，廣播電視播出相關技術朝著自動化方向發展，這也使得人工操作的優勢逐漸被忽視。對于自動化技術過度依賴，導致廣播電視播出的運維過程缺乏監管。

4.2播出設備技術問題

在廣播電視節目播出過程中，設備的運行狀態直接關系到節目的播出質量。如果設備技術存在問題，很可能會導致廣播電視安全播出過程中出現放送事故，嚴重的情況下甚至可能產生無法挽回的負面影響，例如：導致廣播電視節目出現長時間停播的問題。也就是說，廣播電視機構如果要保證播出安全，必須重視對設備的應用，對于設備的優化與更新，應投入充足的資金成本，支持設備管理工作開展。雖然對于部分經濟發展相對落后的地區來說，因廣播電視播出管理所需設備在專業水平要求上往往很高，所以價格也更貴，加大了當地廣播電視媒體機構的財政壓力，但在信息化的時代背景下，借助網絡平臺能夠進一步拓展融資的渠道，確保媒體機構的資金基礎更加扎實，確保各項工作的開展有充分的資金支持。但需要注意的是，為爭取資金支持，應提升對外宣傳的力度，才能夠讓更多社會機構有途徑了解廣播電視媒體的迫切需求，從而提供資金或是技術上的援助[2]。

4.3播出信號問題

播出信號的穩定性是廣播電視安全播出的前提條件，如果無法保證信號穩定，播出質量必然會受到影響。但在當前的播出過程中，信號問題始終存在，這是無法否認的事實，同時也是影響廣播電視正常播出的主要問題。雖然隨著技術的發展，廣播電視播出系統已經得到了相應的改革優化，特別是自動化、智能化的技術，其研究與應用能夠讓保證廣播電視播出在自動化水平上得到提升，這也使得廣播電視臺站的頻率更多，讓大眾有了更多頻道可以選擇。可見，當前的廣播電視技術發展愈發趨向于多元化，但自動化技術的普及，也會導致部分隱患出現，自動化技術的應用會使原本的封閉系統逐漸轉變成為局域網系統，廣播電視的播出信號便會因此受到干擾，這是導致廣播電視節目無法穩定播放的原因之一。

5廣播電視安全播出的有效保障措施

5.1完善廣播電視播出管理制度

廣播電視的安全播出，包括播出狀態的穩定，以及播出內容的安全。這些都需要以完善的管理制度為基礎。為達成管理目標，首先需要了解原有播出管理制度存在哪些弊端，并進行針對性的修正，還要及時上墻，才能確保員工對于安全播出提起重視。其次是廣播電視播出相關單位應結合實際的管理需求以及管理現狀去優化管理制度，為了對員工產生約束力，可以根據管理規章去制定獎懲制度，為了體現獎懲措施的影響力，要將規章要求與員工的薪資酬勞相關聯，以此為基礎激發員工工作的積極性。要保證獎勵與懲罰落實到位，對于工作態度及行為不當的員工，不可有任何姑息，因為員工的工作錯誤是導致廣播電視出現播出故障的主要原因，只是單純的口頭警告并不足以讓員工認識到錯誤，因此，必須將獎懲落實到物質上，通過薪資、福利上的扣除，才能夠產生威懾力。同時，為了讓優秀員工的工作態度更加積極，對于工作態度認真、遵守相關規范優秀員工，則應落實精神上與物質上的雙重獎勵，讓員工感受到企業的認可，包括評優、獎金等措施都要落實到位，這樣才能保證員工對廣播電視播出真正加強重視。

5.2加強對相關播出設備的維護與保養

廣播電視的播出質量、安全性與設備狀態有直接關系，設備能否正常運行，直接影響著廣播電視安全播出，所以為保證播出安全，做好設備維護工作，保證設備運行狀態的穩定性。因為廣播電視的播出設備多屬于精密設備，在日常的運行過程中很容易因受到空氣中灰塵以及溫度等因素的影響而產生故障，甚至徹底失靈。因此，相關單位應當重視設備的清潔、維護與檢修工作，對于設備所在的空間，必須配備相應的環境調節設備，包括空調等；對于相關設備的零配件，包括電源、硬盤等，為了避免出現故障，做好除塵與散熱等處理工作，避免出現設備老化、線路故障。保證設備清潔，使用吹風機或是毛刷去完成設備與其他相關配件的除塵處理，同時做好設備線路以及其他零部件的檢查及維護，以免出現線路漏電及短路等問題威脅相關人員的安全。

5.3重視廣播電視信號傳輸安全

信號傳輸情況直接關系到廣播電視播出的安全性，為保證廣播電視節目的順利播出，相關單位必須做好對廣播信號的傳輸管控。為提升信號傳播質量，相關工作人員應確切落實相應的保護措施，投入充足的人力、物力與財力，提升對廣播電視天線技術開發研究的支持力度，這樣才能提升廣播電視播出技術水平，確保信號傳輸的安全性。此外，在安裝發射天線時還要注意避開高層建筑，才能減少信號干擾。隨著廣播電視播出系統愈發復雜，廣播電視信號傳輸的要求也與以往不同，為了保證信號傳輸安全，必須重視和提升信號傳輸質量，才能讓觀眾獲得更好的觀看體驗[3]。

6結語

廣播電視安全播出保障措施是廣播電視管理的基礎環節，為保證廣播電視節目的播出安全，員工都應當首先了解廣播電視安全播出保障的重要意義，并以此為基礎去思考廣播電視安全播出的保障策略，進而達成管理目標。

參考文獻：

[1]張憲福.廣播電視安全播出保障措施研究[J].衛星電視與寬帶多媒體,2019(23):13-14.

[2]曾劍鋒.關于廣播電視安全播出保障措施探討[J].傳播力研究,2019,3(6):248.

[3]葉斯波力•塔依甫.廣播電視安全播出的保障措施[J].西部廣播電視,2016(7):235.

作者：岳楠 單位：甘肅省白銀市靖遠縣融媒體中心