醫(yī)院財務內(nèi)部控制與風險管理對策

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摘要：醫(yī)院體制改革不斷深入，尤其取消“藥品加成”后對醫(yī)院的財務工作產(chǎn)生了巨大的影響，本文立足于醫(yī)院財務內(nèi)部控制與風險管理的重要性，闡述在新醫(yī)改背景下醫(yī)院財務內(nèi)部控制存在的問題，最后提出完善內(nèi)部控制、強化風險管理的具體對策。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院財務；內(nèi)部控制；風險管理

引言

財務工作是醫(yī)院日常經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，隨著我國醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)院財務工作所面臨的環(huán)境越來越復雜，因此基于醫(yī)院新常態(tài)改革的需要，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，強化風險管理是醫(yī)院深化醫(yī)療改革的重要內(nèi)容。

1醫(yī)院財務內(nèi)部控制與風險管理的重要性

基于醫(yī)療改革事業(yè)的不斷發(fā)展，結(jié)合工作實踐，加強醫(yī)院財務內(nèi)部控制與風險管理具有重要的現(xiàn)實意義。首先，加強財務內(nèi)部控制與風險管理是適應醫(yī)改新要求的具體體現(xiàn)。隨著新醫(yī)改的不斷推進，醫(yī)院財務工作的重要性日益凸顯，尤其是藥品加成取消、績效考核實施以及省級醫(yī)保定點政策的變化等，對醫(yī)院財務工作提出了新的要求。其次，加強內(nèi)部控制與風險管理有助于提高醫(yī)院的財務決策水平，規(guī)避財務風險。醫(yī)院財務決策正確與否直接關(guān)系到醫(yī)院的經(jīng)濟效益，而完善的內(nèi)部控制體系可以從源頭上規(guī)范醫(yī)院的財務工作行為，提高財務信息的科學性與準確性，有效避免財務決策不正確而導致的財務風險。最后加強財務內(nèi)部控制與風險管理也是貫徹落實黨的精神，履行全面從嚴治黨戰(zhàn)略的具體行為。加強財務管理可以強化醫(yī)院財務人員的責任意識和廉政意識，避免出現(xiàn)職務犯罪，凈化醫(yī)院風氣，履行黨的主體擔當責任。

2醫(yī)院財務內(nèi)部控制與風險管理存在的問題

新醫(yī)改形勢下，我國醫(yī)院財務改革取得了較大的成效，尤其是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在財務領域內(nèi)的應用，構(gòu)建了財務信息體系，大大提高了財務工作效率，提升了財務工作決策水平。但由于醫(yī)院財務工作環(huán)境比較復雜，在具體的財務工作中仍然存在內(nèi)部控制制度不完善、風險管理能力有待提升等問題。

2.1醫(yī)院財務內(nèi)部與風險管理制度不完善

構(gòu)建完善的財務管理制度是財務工作的基礎，但是醫(yī)院的內(nèi)部控制制度仍然存在一些缺陷。例如新醫(yī)改取消藥品加成，但對醫(yī)護人員的績效考核則更加突出。績效考核是評價醫(yī)護人員工作能力的重要指標，但醫(yī)院在績效考核制度的制定上卻存在評價體系不完善、主觀色彩比例過高等問題，難以真正達到績效考核的目的。

2.2醫(yī)院財務內(nèi)部控制與風險管理存在監(jiān)督不到位的現(xiàn)象

針對近些年醫(yī)院財務犯罪的案例，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制監(jiān)督制度是降低醫(yī)院財務風險的重要舉措，但是在部分醫(yī)院中仍然存在“一支筆”的現(xiàn)象，例如醫(yī)院的財務投資行為仍由醫(yī)院的管理者單獨決策，最常見的就是個別醫(yī)院的基建項目不嚴格履行招投標制度，而是由“一把手”暗箱操作完成。同時醫(yī)院的監(jiān)督機構(gòu)過于形式化，難以真正履行其職責。

2.3財務工作人員的專業(yè)技能有待提升

醫(yī)院財務工作對財務工作人員的專業(yè)技能提出了更高的要求，但是我國醫(yī)院財務工作人員在專業(yè)技能方面存在不足，例如財務人員應用計算機的能力不足導致工作效率受影響的問題。

3加強醫(yī)院財務內(nèi)部控制強化風險管理的具體對策

針對醫(yī)院財務內(nèi)部控制與風險管理存在的各種問題，結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，立足于新醫(yī)改視角，加強醫(yī)院財務內(nèi)部控制，強化風險管理工作必須要從以下幾方面入手。

3.1建立完善的財務管理制度，構(gòu)建風險預警機制

醫(yī)院要及時對財務管理制度做進一步的調(diào)整與優(yōu)化:一方面要建立完善的內(nèi)部控制制度，從內(nèi)部控制環(huán)境、方式、模式等入手，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度。尤其是要強化績效考核制度，構(gòu)建以業(yè)務能力為主要評價指標的績效考核體系；另一方面醫(yī)院要構(gòu)建風險預警機制，強化風險預警指標設置的科學性。影響醫(yī)院財務工作的因素較多，因此醫(yī)院要根據(jù)自身實際情況，構(gòu)建不同權(quán)重指數(shù)的風險預警指標體系，實現(xiàn)對財務危機的事前預測。

3.2強化財務內(nèi)部監(jiān)督，優(yōu)化風險管理

醫(yī)院必須要建立完善的內(nèi)部監(jiān)督體制，及時根據(jù)新醫(yī)改的具體要求，設立地位獨立的財務審計機構(gòu)，強化審計人員的責任意識。例如醫(yī)院要設立獨立的審計機構(gòu)，建立事前、事中以及事后相結(jié)合的審計工作模式。同時醫(yī)院也要提高財務風險的管控能力，依托互聯(lián)網(wǎng)等載體強化對財務風險的管理。

3.3加強對財務人員的技能培訓，提升其職業(yè)道德素質(zhì)

醫(yī)院財務工作環(huán)境的變化，要求醫(yī)院必須加強對財務人員的在崗教育培訓，例如我省近期出臺的關(guān)于省級醫(yī)保定點政策，改變了傳統(tǒng)的省級醫(yī)保財務管理模式，要求財務人員要及時根據(jù)變化學習相關(guān)的財務工作技能，以適應財務環(huán)境的新變化。另外微信、支付寶等交易工具的應用，也對財務人員的工作方式提出了新的要求，因此財務人員要不斷地學習各種財務工作新技能，以適應財務崗位的新變化。同時醫(yī)院要加強財務人員的職業(yè)道德素質(zhì)教育，提高他們的法律意識，形成作風優(yōu)良的財務工作氛圍。總之，基于新醫(yī)改對財務工作提出的新要求，醫(yī)院財務工作人員要嚴格規(guī)范自己的行為，提升自我職業(yè)道德，保證醫(yī)院財務活動合法合規(guī)及資產(chǎn)的高效使用，最終提升醫(yī)院財務服務效率保證服務效果。

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作者：劉旭光 單位：定州市人民醫(yī)院