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一、科技進步對保定市低碳經(jīng)濟發(fā)展作用分析
但在推進低碳經(jīng)濟建設的過程中,也存在一些問題,一是技術開發(fā)不足。利用廉價勞動力、資源能源和環(huán)境容量為代價生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品,多出口到別國。由于技術開發(fā)不足,成本偏高,民眾自身對于清潔能源卻往往消費不起。二是企業(yè)的技術吸收和利用能力有限,自主創(chuàng)新能力弱,制約了科技成果的應用和傳播,科技成果轉化率低;三是是科技經(jīng)費投入總量不足,相比其他發(fā)達地區(qū)支持力度不夠,尤其對企業(yè)投入力度不大;四是企業(yè)創(chuàng)新人才嚴重不足,保定市毗鄰京津,人才流失現(xiàn)象也比較嚴重,這也是地理位置的劣勢。
(一)完善低碳建設的產(chǎn)業(yè)體系
以“保定國家高新技術開發(fā)區(qū)”為載體,深化和加強新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化保定市能源結構。進一步把引進技術的消化和吸收、節(jié)能新技術的自主研發(fā)、可再生新能源的利用作為重點,加強技術研發(fā)和生產(chǎn)水平,發(fā)揮風電、光電、節(jié)電、儲電等產(chǎn)業(yè)集聚效應,完善低碳建設的產(chǎn)業(yè)體系。研發(fā)保定新能源汽車,以長城、中興、長安為龍頭,研發(fā)新能源小型車技術,推廣節(jié)能減排理念,建成新能源汽車基地。
(二)加強低碳技術研發(fā)
大力開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳市場,加大對資源再利用技術、生物技術、節(jié)能建筑技術、綠色消費技術、生態(tài)恢復技術等方面的研發(fā)力度,加速科技成果的轉化和應用,加強與國外企業(yè)、銀行或國內大集團的合作與交流,對外積極實施“走出去”戰(zhàn)略,學習國外的先進技術和經(jīng)驗,推動引進技術本土化和再創(chuàng)新進程,進一步形成自己獨特的技術優(yōu)勢。
(三)加大資金支持力度
通過激勵手段,加大對低碳企業(yè)資金扶持力度,以稅收、財政貼息優(yōu)惠和科技投入風險基金等方式發(fā)揮政府引導作用,鼓勵更多企業(yè)向低碳經(jīng)濟轉型,尤其對科技含量高、創(chuàng)新能力強的低碳環(huán)保企業(yè)重點支持,爭取資金,搭建低碳建設融資平臺,為低碳產(chǎn)品的開發(fā)和低碳技術的推廣提供資金保障;在京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略背景下,吸引外商投資,拓寬低碳建設資金渠道。
(四)注重人才的培養(yǎng)和引進
對與低碳產(chǎn)業(yè)相關的能源、環(huán)保等行業(yè)的高素質、專業(yè)化人才進行儲備,加強與高校和科研機構合作,加強相關專業(yè)及學科的建設,重點培養(yǎng)和吸引低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的人才。政府和企業(yè)利用優(yōu)惠政策和措施留住人才,通過“項目+人才”模式,引進高新技術人才,加強與京津地區(qū)的合作與資源共享,為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供智力支持。
作者:王健 單位:河北金融學院