林業低碳經濟發展對策思考

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摘要：指出了由于民勤縣工業化進程不斷加快，環境污染問題日益嚴重，隨著化石能源的過度開發，溫室氣體的排放量也越來越大。低碳經濟是建立在可持續發展基礎之上，對此，民勤縣應該全面實行可持續發展戰略，發展林業低碳經濟，盡最大程度做到節能減排，降低環境污染力度，在保證生態環境的情況下，發展經濟。基于此，以民勤林業低碳經濟發展為研究中心，對林業低碳經濟發展模式進行了探討，并提出了相關建議。

關鍵詞：林業；低碳經濟；發展模式

1引言

民勤縣被騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠這兩大沙漠包裹，生態環境相對惡劣，受多種因素的影響，民勤縣地下水位急速下降，水質惡化越來越嚴重。不僅如此，民勤縣的綠化面積也在進一步縮減。在這種情況下，民勤縣應該大力發展林業，全面貫徹可持續發展戰略，推動低碳經濟全面發展。

2林業低碳經濟現狀與價值

2．1林業低碳經濟現狀

盡管民勤縣近年來不斷推進可持續發展戰略，但是由于多方面的因素，可持續發展的低碳經濟并沒有很好地落實到林業建設當中。加上缺乏完善的林業管理制度和監管體系，直接造成了一些個人和企業濫砍亂伐現象發生。林業資源一旦遭到破壞就很難恢復，如果不強化管理，必將給林業低碳經濟的發展造成困難。

2．2林業建設對于低碳經濟發展的價值

首先，林業建設是發展低碳經濟的必要途徑。在社會不斷發展過程中，工業發展速度十分的迅猛，但生態環境也受到了嚴重的破壞，環境問題成為了影響民勤縣發展的重要問題之一。為此，要想真正實現低碳經濟，其關鍵還是在于對林業生態系統的完善，讓森林生態系統能夠有效地發揮出其生態平衡功能。其次，森林生態系統本就是民勤縣重要生態資源，其中還包含了大量的經濟作物以及生物能源，若能做好林業建設工作，就能在不影響環境的基礎上推進生物能源的有效利用，進而促進全縣。由此可見，林業經濟建設對于民勤縣低碳經濟建設與發展有著顯著的價值和作用。

3林業低碳經濟發展面臨的困難

3．1林業資源管理制度存在缺陷

近年來，民勤縣越來越重視生態環境的保護，對于林業資源的投入也進一步加大。但是因為受到傳統林業管理模式的影響，民勤縣的林業管理制度不夠完善，與林業產業發展有關的制度銜接不到位。

3．2大眾缺乏環保意識

林業低碳經濟的發展并不單單是林業管理部門或者是政府的責任，發展林業低碳經濟已經是民生問題，需要全民的參與。但是在民勤縣現階段林業低碳經濟發展過程中，人們缺乏環保概念，在日常生活中并沒有保護林業資源的意識，這樣就給林業低碳經濟發展帶來了很大的困難。

4林業低碳經濟發展原則

4．1生態友好原則

發展林業低碳經濟，一定要遵守生態友好這一原則，即在建設與生產過程中將實現生態系統可持續發展作為主要目標，同時還需要保障生態系統結構的完整性、物質資源的長期可持續，避免生態系統受到破壞。另外，在生產生活中考應慮生態破壞可能造成的影響，并作出研究，提出策略，真正做到從實際出發，從根本上降低生態問題的發生。

4．2公益性原則

要關注林業的公益性，在建設與發展過程中既要結合當地發展利益進行規劃，吸引當地企業以及社會力量都參與到林業建設與發展之中，集合社會力量為林業低碳經濟發展做出貢獻。與此同時，相關政府部門要提高認識，做好宣傳工作，讓社會各界意識到林業可持續發展的重要性，凝心聚力，確保森林經營與社會經濟建設發展。

4．3可持續發展原則

發展林業低碳經濟，可持續發展原則是十分重要的原則。即在林業生產活動中，應尋求平衡，避免林業建設與生產過程中出現森林開發與建設不平衡等情況，減少對整個生態系統所造成的不良影響。在這一過程中，森林管理部門一定要對森林生長速度與復原速度有一個科學的認識，制定出有效的措施保障平衡，促進資源開發利用的健康可持續發展。

4．4系統性原則

森林是一個完整的生態系統，而林業結構構成以及生物種類都會直接對森林抗風險能力造成影響。要做好林業低碳經濟發展，還需要在規劃與建設中將森林作為一個系統化的結構，進行整體規劃，保障整個生態系統的健康可持續發展。森林經營活動與森林生態系統的穩定性有著緊密的關系，要正確保整個系統的穩定性。

5發展林業低碳經濟對策建議

筆者就民勤縣縣情，對林業低碳經濟發展模式提出以下建議。

5．1改革現有的林業資源管理制度

現階段，民勤縣林業資源管理制度受到傳統林業管理觀念的影響，林業資源管理效率低下，而且每年都會有大量的林業資源因為傳統林業管理觀念和弊端造成浪費。因此，要引入現代林業管理理念與技術改革創新，構建新型林業管理體系，助推林業低碳經濟建設與發展。

5．2加強林業監管力度

由于多種因素的影響，民勤縣綠化面積極速下降，民勤綠洲也深受影響。相關部門應該加強對林業資源監管的力度，嚴格執法。只有將林業資源保護好，才能夠為低碳經濟的發展提供助力。

5．3提高林業資源利用率

林業資源的應用范圍十分廣泛，但是受到當地技術上的限制，林業資源在實際應用的過程中十分單一，這樣不僅不能充分利用林業資源，還會造成大量的資源浪費。因此，要加大對林業資源利用技術的投入，將林業資源充分利用起來，提高林業資源的利用率。例如，積極開發林業資源的生物質能，提高生物質能的利用率，既在某種程度上解決化石能源稀缺的問題，而且林業生物質能屬于清潔能源，充分利用林業資源的生物可以有效的減少有毒有害氣體的排放，進而發展低碳經濟。

5．4完善林業資源的產業鏈

林業資源本身就可以組成一個完整的產業鏈，從整體上來看民勤縣林業的產業鏈相對來說比較完善，但實際上，由于地域廣闊，受到多方面的因素影響，資源分配并不均衡。民勤縣中的林業資源產業鏈十分落后，這樣就很難利用林業資源發展的低碳經濟。因此，民勤縣的相關部門應該加大對林業資源產業鏈的投入，將林業資源的產業鏈充分完善，夠減少林業資源浪費，提高低碳經濟發展的效率。

5．5完善森林生態效益補償制度

完善森林分類經營體制要，對森林資源生態效益價值進行探索，同時對其市場化發展模式進行分析、完善森林生態效益補償制度、擴大補償范圍、提高補償標準等渠道都是完善的重要舉措，能夠真正實現與森林資源相關權益與義務和森林資源生態效益形成平衡，從而更好地滿足資源生態效益價值化需求。為此，在對森林進行規劃分類的時候，一定要加強對生態效益補償工作的重視，積極開展這一項工作，加強集體林業亦或是非公有制林業產權管理，取消林業市場化產生限制的政策措施；另外，還需要完善生態效益補助試點的補助制度，積極對補助措施進行調整，這樣才能真正將其價值有效的發揮出來，推動林業低碳經濟發展與進步。

6結語

在可持續發展的前提下，利用林業資源發展低碳經濟是相關產業部門的必然選擇。但是發展林業低碳經濟并不意味著無節制開發林業資源，而是建立在保障林業資源不被損毀且不斷完善基礎上，也只有這樣才能夠更好的發展民勤縣的林業低碳經濟。

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作者：李強 潘從忠 單位：甘肅省民勤縣勤鋒林業實驗站 國營甘肅省民勤縣三角城機械林場