電力工程概預算編制與管理
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摘要：
自改革開放以來,我國國民經濟取得了重大發(fā)展，電力電網建設也緊跟社會經濟突飛猛進的發(fā)展腳步。電力工程的普遍開展加大了概預算人員的工作強度，也要求他們對待工作更為精細、準確、高效。概預算階段是電力工程管理中很重要的一個環(huán)節(jié)，如何增強相關工作人員的預算水平，加強其工作質量，做到科學合理的控制工程的造價，關乎整個工程的持續(xù)、良性發(fā)展。本文就探討在概預算過程中出現(xiàn)的一些問題，對此提出一些相應的措施。
前言
國家與社會的經濟在不斷進步，電力電網也緊跟其后，在近年來得到了飛速的發(fā)展，這也與國家的民生息息相關，在對電力工程上面也加大了投資的力度，在電力的概預算工作中就提出了更多更嚴格的要求。在電力工程進行中，總會遇到一些不利的因素進而影響到了工程的概預算，使得其中的準確性被降低，這就需要工作人員在對概預算的內容進行科學合理的控制，概預算的管理也要在一定程度上加強，工程的費用才能被控制，讓投入的資金不濫用。
一、影響電力工程概預算的原因
（一）、在電力工程施工中所需的一些的材料或許會因為區(qū)域、市場以及季節(jié)而產生一些價格上的波動，所以由此工作人員作出的概預算的金額與到最后統(tǒng)計出來的實際開銷會有出入，想要一致的數(shù)據(jù)有一定的難度。如果施工中的主體材料價格在市場中的波動很大的話，相應出現(xiàn)的差異也會增加。所以有時候因為材料價格波動造成的不符合概預算的情況也是屢屢發(fā)生的。材料的價格在市場上的漲幅過大，財務人員在初期做預算的時候材料的價格就相對后期時的價格要低出許多，因為這一原因就會造成在電力施工中的金額超出了概預算的金額。在概預算與實際金額相差較大的情況下，概預算對成本的控制的意義也就因此而失去了。
（二）、在電力工程施工的過程中項目經理占著很重要的地位，要對工作有著極高的職業(yè)道德素質，對施工中的一系列的流程要有非常熟悉的了解，而且電力工程建設的特點也要熟知，以及其中的各種管理工作。然而在我國的電力工程中的項目經理普遍都是由其中的技術部門人員擔任的，所以在項目經理中存在較多的問題就是對經濟觀念意識的匱乏，大部分的精力都投入到了施工工程的進度與質量這方面上，預算與成本控制都全權的交給會計人員去處理。雖然看著在電力工程施工中每個人都分工明確，各司其職，但是成本管理這個重要的一項內容都被大家所回避。
（三）、在施工的過程中，對資金缺乏了有效的監(jiān)督與管理，基本上都是財務人員上報到高層之后，只要高層批準就能實施，然后在實施的過程中沒有特定的人員去監(jiān)管，該有的約束機制與體系都沒有很好的建立起來。所以在使用資金的時候就沒有了嚴格的要求，支出資金時也沒有經過深思熟慮，容易導致超出概預算的結果。而且工作人員都是等發(fā)現(xiàn)了問題才開始想對策，就沒有很好的發(fā)揮出資金應有的用途，讓資金被白白浪費。
（四）、施工過程中有時候施工人員會變更其設計，造成了資金支出擴大，超出了原本的預算。變更設計的一些原因有以下幾點：①為了讓工程加快建設進度，減少施工的時間，使得許多沒有歸入預算當中的資金被大量的使用，導致了施工期間資金的支出被大大的增加，超出財務人員所做的預算；②設計人員沒有按照相關的規(guī)定去進行設計，使得最后的設計不合理，就不得不改變原本的施工方案，對設計進行變更，出現(xiàn)了使用資金與概預算數(shù)據(jù)不符的情況發(fā)生；③疏忽的管理也會增加其中的成本，工作人員如果沒有對相關的設施設備有一定的了解與調查，結果出現(xiàn)的問題在施工的過程中才被發(fā)現(xiàn)，只能變更施工的方案，添加設計的環(huán)節(jié)，增加了施工工程中的成本。
（五）、專業(yè)的造價師在電力企業(yè)當中并不多見，企業(yè)忽視了對電力工程造價師的培養(yǎng)與引進，讓有的員工在企業(yè)中身兼數(shù)職，造成工作的混淆，出現(xiàn)工作上的失誤。或者是員工自身的職業(yè)素質不高，對施工當中的一些事物了解的不清楚，做預算的時候沒有根據(jù)實際的情況去出發(fā)考慮，使得做出來的電力工程概預算缺乏了真實性與準確度。
二、電力工程概預算的管理措施
（一）、預算人員對要做的預算要經過深思熟慮，考慮是否符合自身施工工程的所需。要了解設計人員所設計的方案，并對其進行相應的了解，然后再進行預算的工作，要與設計部門之間進行有效的合作，控制電力工程的支出與成本，提高其中的利潤。
（二）、要進行電力工程能進行順利的施工工作，就要設計部門在事先做好相應的設計方案。所以提升設計人員的職業(yè)素質，根據(jù)電力工程的需要進行科學的設計施工方案。設計人員對施工地點要進行正確的勘查，發(fā)現(xiàn)問題及時的處理，盡量減少變更設計的情況以及后期容易出現(xiàn)的問題，讓預算人員作出更貼切實際的電力工程預算，減少工程不必要的支出與成本，提升自身利潤。
（三）、財務人員的整體職業(yè)素質需要進行提升，因為電力工程的預算需要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度與較好的耐心，所以很容易在財務人員這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，導致預算與實際支出相差較大。企業(yè)可以對財務人員進行專業(yè)的培訓，或者引進專業(yè)的人才，讓財務人員在工作的時候能更為認真的對待，保證概預算的真實性與準確性。
結束語
我國的電力工程是一個較為重要的建設項目，要想電力工程施工能順利的實施，其中的預算工作是極其重要的，但是在其中出現(xiàn)的問題也是不容小覷的，出現(xiàn)了一點疏忽就會讓施工工程的成本被大大的增加，所以要有科學合理的措施來進行監(jiān)管與改進，讓預算更為貼近電力工程的需要，減少施工成本，提升自身的利益。
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作者：王樂怡 單位：鄭州祥和電力設計有限公司
