城市發展作用于社區創新教育論文

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一、社區教育概述

社區教育是社會與時展變革的產物。只有積極的發展社區教育，并將社區教育納入到整個社會大系統中，才能夠讓一個社會、城市全面的適應如今對各類人才培養的需要。

在我國，將社區教育當作是一門獨立的學科進行系統的研究已經有十多年，經過多年的研究已經形成了以下比較有代表性的觀點：

（1）社區教育針對的是社區，它的對象是社區的全體成員，它是一種綜合體，與社區民眾的整體利益和社區的發展有著密切的聯系，其目的就是為了建設與發展社區，消除各種社區中的社會問題，提高整個社區中成員的整體素質和生活質量；

（2）社區教育是一種教育形式，它已經跨出了學校或學院的范圍，并請社區中的其他人參與到其中，既可以是作為學生的身份，也可以是作為教師的身份，或者是兼任兩者。社區教育的意圖就是為了整個社區的利益而服務的。總之，可以這樣來理解社區教育，社區教育指的就是以社區為范圍，將社區的全體成員作為對象，目的就是為了發展社區并促進社區成員自身素質提高和提高生活質量為目的的教育綜合體。社區教育的發展與城市的發展息息相關，如果城市發展跟不上，社區教育也會很難開展，同時社區教育的開展也能夠促進整個城市的發展。

二、社區教育對城市發展的促進作用

（一）通過社區教育可以促進學習型城市的建設

社區是一個城市社會的基礎，也是社區教育的基礎。通過社區教育將有助于學習型城市的建設。黨的十六大與十七大已經明確的提出“各級黨委、政府要‘構建終身教育體系’、‘形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展’”。

如今社會的經濟結構與科學技術都在飛速的發展變化，人們需要面對的是一個在快速變化的社會，在這個社會中如何去適應不斷變化的經濟、文化和社會生活將會是人們必須要考慮的問題。社區教育中的終生教育理念則正是順應了這一潮流，它強調人的一生都需要不斷的接受教育和學習，要能夠真正的“活到老，學到老”。而社區教育作為終身教育體系實施的一個平臺，如今已經逐漸地走上正軌，并且在一定的區域上有著長足的發展。

從根本上講，社區教育是對社會上的教育資源進行整合，并通過整合建立起一個為社會教育服務的網絡，然后為社會上的各個年齡段、有著不同學習需求的人群，提供各種形式的、全方位的教育服務。通過社區教育，能夠幫助搭建起一套提高人口素質、豐富精神生活、提高生活質量的平臺，能夠滿足老百姓日益增長的精神文化生活需求，讓老百姓能夠真正的得到實惠。同時社區教育也是實現教育“一體化、全民化、終身化”的重要措施，通過社區教育來構建起終生教育體系，是建設學習型城市的基礎性工程。

（二）通過社區教育能夠提升城市整體素質，促進城市發展

人是生產力的決定因素。提高人的素質，這將轉化成巨大的創新力和競爭力，必然會提高社會生產力的整體水平，而我國要由人力資源大國轉向人力資源強國，這個目標的實現必須依靠加強教育的發展，提高勞動者的素質。社區教育能夠提高城市中市民的個人素質，當個人素質有了質的提升，將會使得整個城市的文明形象得到提升。

城市要發展，就離不開具備高素質的各種人才。城市的主角是市民，市民的素質是一個城市的名片，代表著一個城市的形象和品質，也是城市經濟發展的有力支持，因此，必須要重視本土人才的培養，而培養人才的重要途徑就是通過各種各樣的教育。當離開學校后，所能夠接受教育的途徑就是社區教育。在進行社區教育時，可以通過建設“文明家庭”的方式，來為城市文明建設提供“文明細胞”。

通過社區教育對人產生影響，讓他們產生出一種想要建立起和睦家庭的愿望，然后通過社區教育來提高他們的文化素養和道德涵養，讓每一個家庭成員都能夠有相近的價值標準與家庭義務感，進而打下文明家庭的基礎，從而為文明城市提供一個個健康的組合體。

社區教育能夠為整個城市營造出一種良好的社會文化環境，從而提高公民的整體素質，讓他們不僅僅是思想道德修養方面還是在科學教育水平都能夠有長足的進步。通過社區教育的開展，能夠為老百姓提供健康向上、豐富多彩的文化生活，讓他們能夠在工作之余繼續提高他們的精神文化生活質量，而不再是由各種無聊的沒有意義的活動來打發時間。社區教育的開展，將有助于糾正各種不良的社會風氣，例如如今的各種讓人詬病、擔心的社會現象都將通過社區教育來進行糾正，從而建立起積極有序的公共秩序，為城市文明程度的顯著提高作出貢獻，這也是城市文明建設的重要目標。必須要明白社區是城市的重要組成單位，城市整體素質的提高也是以社區素質提高作為基礎的，要提高社區的整體素質就離不開社區教育建設。社區教育通過對社會資源的整合，會引導城市居民去樹立起正確的價值觀念、行為模式、生活方式，促進區域經濟能夠快速的發展，進而推動整個城市的發展。社區驕傲與能夠延伸到城市的各個角落，具有很廣的覆蓋面，其影響也是十分的廣泛。通過社區教育活動的開展，可以在整個社區范圍內建立起全新的社會觀念，全新的人際關系。社區教育的繁榮，必定會帶動社會的繁榮，最后推動社會的前進、發展。

（三）社區教育有助于社會穩定，促進社會發展

隨著城市與社會的發展，各種社會問題都已經出現在人們的視野中。如果不能夠處理好這些社會問題，將會嚴重的阻礙城市的發展。例如城區流動人口膨脹，居民的文化、教育、福利、環境等服務需求與現有設施資源的供給矛盾日趨擴大；下崗人員增多，就業、再就業矛盾加劇；人口老齡化，使得老年人的養老問題明顯突出，給家庭和社會帶來了很大的壓力等等。這些問題都會嚴重的阻礙城市的發展。如果不解決這些問題，就會對人們的思想觀念意識產生影響，特別是如今我國的經濟模式是越來越完善的社會主義市場經濟，市場經濟效益優先的原則必然涉及到利益格局的重新調整，最終必然會導致社會成員之間的收入差距越來越大，最后形成觀念沖突、思想困惑和文化畸變，各種不平衡的心理和不穩定的社會因素增加，阻礙城市的發展。

社區教育的一項重要內容就是要動員各種社會力量，去構建起人民居住、生活所必須的文化生態環境，為城市居民的價值觀念、宗教信仰、生活方式、行為規范、人格構建乃至世界觀等等提供一個正確的導向，通過選擇健康、文明的生活方式，去幫助城市居民塑造其高尚的人格，最后形成良好的社會風氣，將各種不良的風氣與社會矛盾都扼殺在萌芽狀態。社區教育活動，通過一種較為休閑、娛樂的方式可以消解都市人因為過快的生活節奏所帶來的疲憊與緊張，進而起到緩和某些人的心理失衡和觀念沖突的作用。

隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善與社會的不斷轉型，各種以前沒有出現過的矛盾已經在社會生活中突顯出來，而且這些矛盾也沒有辦法繞開，特別是利益上的矛盾，已經越來越突出，已經逐漸成為了人民內部矛盾的主要表現形式。各種不同的利益群體、社會階層與社會成員之間的利益差別越來越大，矛盾也越來越明顯。通過社區教育，能夠增強社區成員在社會改革中的承受力，并對社區中的各種關系進行調節，幫助人與人之間加強了解，從而促進城市的穩定，促進社會的穩定和發展。

三、城市發展對社區教育的促進作用

（一）城市的發展為社區教育提供完善的資金保障體系

在城市的發展過程中，需要建設起各種制度體系，而這些體系則將會對社區教育的開展提供完善的保障體系。

城市發展幫助社區教育建立科學規范、可持續發展的投資體系。我國的社區教育起步較晚，底子不足，因此一定會出現窮市辦大教育的被動局面。這樣的被動局面也從側面反映出，只有城市發展了才能夠為社區教育提供完善的經濟體系作為保障。目前社區教育的主要投資渠道是來自于政府，出現這種情況的原因是社區教育是一種公益事業，比較注重的是公益性而非經濟效益，它面對的是整個社會成員，特別是現在主要針對的是弱勢群體的教育和培訓，從短期來看，是很難有所收益的。現在社區教育的發展已經成為了燎原之勢，社區教育的內容也不斷的增加，學習的人數也日趨增長。面對這種情況，如果城市不發展，如何能夠適應這種形式，城市只有發展了才能夠有能力在短期里支持這種社區教育的規模，然后在通過其他的渠道來為社區教育融資，讓社區教育能夠獲得資金上的保障，目前比較可行的方法是“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點。”

為了能夠保障這些資金能夠得到有效的利用，不僅僅要建立較為完善的投資體系，還可以由政府出面去建立相應的資金使用責任約束機制。首先是要建立起相應的責任人制度，如社區教育經費使用責任人制，由專人進行負責。其次是要建立起透明的經費使用機制，對經費的使用進行公開透明，以此來接受投資主體和廣大市民監督。最后是對于那些大額的經費使用則應該要請專家進行風險論證，規范資金的使用行為。

（二）城市發展有助于整合社區資源

城市的發展推動著社區經濟實力與城市功能的不斷提升，也為社區教育提供了越來越多的學習資源。通過城市發展，可以對現有的社區教育資源進行整合，從而幫助社區教育構建起一套完善的資源網絡。

城市的發展加速了社區資源的開發。對社區教育資源的開發，首先就是需要傳統學校的參與，讓學校所擁有的資源能夠與社區共享。城市發展的一個標志就是各類學校的建設得到了有效的改善，也正是因為這樣，使得學習所擁有的資源也有了很多的改進，通過加強這些教育機構之間的溝通，使得這些豐富的資源能夠被社區有效的利用。其次是開展社區教育需要新型的社區學校或者是固定教育場所，城市發展的過程中必然會進行規劃，而將社區教育所需要的這些新型社區學校或者是固定教育場所納入到城市發展的規劃中將會使得社區教育不再為硬件而發愁。進行社區教育并不僅僅是局限在了社區范圍內的教育，然而只有站在城市發展的立場上，才能對社區教育的發展有著更加清晰的認識。

對社區教育資源進行開發，就一定會涉及到多方面的利益，為了能夠協調好這些利益，需要由政府出面建立起良好的協調機制。通過城市發展規劃將社區教育納入城市發展的中長期規劃中，明確政府、學校、有關社會組織的權利與責任，建立與社區教育相關的會議制度，經常商討社區教育的進展情況和存在的問題。許多社區在實踐中建立起社區教育委員會，設立常設機構，及時協調并解決社區教育問題，是一種值得推廣的做法。

總之，城市發展與社區教育的開展是相互促進的。因此必須要重視對社區教育與城市發展之間的關系的研究。隨著社會的發展，城市發展與社區教育之間的相互作用已經越來越突出。社區教育的開展推進了學習型城市的建設進度，能夠從城市居民的角度出發，提升整個城市的整體素質。同時社區教育的開展，能夠減少很多社會矛盾，保證城市的健康發展。而城市的發展則也會對社區教育產生促進作用。通過城市的發展可以為社區教育提供完善的資金保障，讓社區教育能夠更好的開展。同時在城市的發展過程中可以有效的對社區教育資源進行整合，促進社區教育的開展。