事業單位財務管理分析(10篇)
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了事業單位財務管理分析(10篇)范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要：隨著我國經濟發展轉型期的過渡，事業單位的經濟環境也發生了變化，在此背景下為更好的促進事業單位與新的經濟環境的相融合，事業單位財務管理在經濟發展中起著不可替代的作用，改革也隨之不斷深化。新事業單位會計制度實施幾年來，對其單位資源的劃配和利益的疏導起到了積極地作用，與此同時新經濟常態的背景對加強和完善事業單位財務管理提出了更高的標準。本文將簡要總結新事業單位會計制度的革新，梳理并且剖析在此基礎下加強和完善事業單位財務管理的瓶頸，并且有針對性的提出可行性的強化和完善的規制路徑，以期能提升事業單位與新會計制度和經濟環境的契合度。
關鍵詞：財務管理；新事業單位會計制度；規制路徑
一、新事業單位會計制度的革新
近些年來，隨著我國經濟結構的轉變，新經濟常態的出現和供給側改革的日益深入，事業單位會計制度的變革也隨之緊鑼密鼓的推進，其對事業單位經濟活動乃至宏觀國民經濟的發展起到了良好的正向促進效果，經過文獻梳理和實證案例經驗總結，新事業單位會計制度與“舊版本”相比較，其主要的變化概況為以下幾點。首先，新事業單位會計制度的適用范圍明顯的比其原先的會計制度的范圍大許多，原先的事業單位會計制度對事業單位的各個行業和經濟類型劃分相當明顯，其導致的結果是會計計量的口徑指標比較混亂，而新的事業單位會計制度鑒于當前事業單位各行業的日漸融合而將其各個類型的行業會計計量口徑標準化，范圍擴展化；其次是還添加了相當部分事業單位會計核算的內容，以積極的解決新會計制度下事業單位會計核算的更高要求，使其核算更加有針對性、更加細化，一定程度上也更加真實的反映事業單位的財務資金的運轉情況，也使其單位財務資金的使用和核算更加合理和實際，也響應當前政府簡化審批的號召，進一步提升了事業單位工作效率；再者，新事業單位會計制度的一個明顯變化點是更加突出會計質量的核心要求之一的實質重于形式的特征，新事業單位會計制度對傳統財務會計制度的實質重于形式的要求進一步深化，同時將實質重于形式的法條和規則直接納入會計制度的規定范圍內，對事業單位各類型資產的管理和歸屬進行了細化、完善和強化，更有利于資產的管理。在上述重要總結點的指導下，有必要對當前我國部分事業單位財務管理的難點和制約點進一步梳理和剖析，為提出可行的規制路徑，籌劃出可行的參考建議，以此最終實現事業單位高效運轉打好堅實的基礎。
二、新事業單位會計制度下事業單位財務管理的瓶頸
首先，鑒于新事業單位會計制度核算和適用范圍的拓寬，也更加精細和規范化，短期內事業單位相關財務工作人員很難轉變和更新財務管理意識，理論素養和綜合素養亟待提升，一定程度上導致很多事業單位財務管理體系與當前的新事業單位會計制度很難交融，與實際經濟環境也存在較大的脫節，財務管理意識邊緣化現象突出。此外不容忽視的一點是，仍難以摒棄長久以來計劃經濟體制約束下事業單位財務觀念的詬病，加之目前反腐廉政力度的加大，有相當部門事業單位財務管理人員對財政資金的管理和使用過于死板而墨守成規，不注重實際和變通，資金使用的合法性成為主標桿，抱有不擴大事態少為事的想法進而導致對財務管理工作框架的改革和變化，如何使本單位的財務管理工作與當前的實際環境相融合而置之不理；其次，會計核算內容的增多和細化，導致一方面財務工作人員理論知識的急需“充電”，另一方面是財務管理制度由于滯后性而出現不完善的情況，這是由我國事業單位長期計劃經濟和傳統集中支付體系的約束導致事業單位財務管理制度變革較為緩慢，嚴重束縛了財務管理職能的施展，最終導致財務管理水平提升的遲滯，特別是財務預算這一財務管理的重頭戲容易出現問題，重點體現在不少事業單位對整體財務預算核算和管理整個過程的不夠重視，嚴重制約著資金使用高效合理性這一財務管理的重頭戲；我國新事業單位財務管理的瓶頸點上需要關注的是資產管理的問題，主要體現在固定資產和貨幣資金兩大方面，在固定資產方面主要是新舊事業單位會計制度過渡期內銜接的不通暢，比如新事業單位會計制度要求對事業單位固定資產進行折舊，并且明文規定了相關方法，但是不少事業單位仍用原來的會計科目核算，根本未設置專門的累計折舊科目等，在貨幣資金方面看主要是內部控制上的不規范和缺陷。
三、加強和完善新事業單位會計制度下我國事業單位財務管理的規制路徑
(一)提高事業單位相關工作人員和機構部門的財務管理的意識，加強和完善財務管理制度
提高事業單位財務管理的整體水平，尤其是在新事業單位會計制度框架下，首先必須重視新鮮血液的注入，緊隨國家政策的變化，從思想根源上樹立和變革事業單位財務管理的意識，事業單位要加大單位文化的改革力度，鼓勵和促使相關財務工作人員消除傳統的財務管理理念，而是要時刻關注經當前經濟政策的不斷變革和調整，與時俱進的調整自身的財務管理工作，使財務管理工作與制度鑲嵌，與現實經濟環境相融合，關注財務管理策略的使用和調整，進一步革新和完善財務管理制度。此外，參照相關標桿企事業單位，牢牢把握和進行財務管理框架的重塑，首先要對本單位實際情況進行細致的調研梳理，然后要依據本單位的實際情況在本單位宏觀整體層面上進行合理的規劃，主導方向必須明確。最后，不間斷的對本單位相關財務工作人員進行培訓，使其財務管理知識的輸入和更新成為常態化機制，提升財務工作人員的綜合素質水平。事業單位要加緊構建和完善財務管理制度和強有力的執行體系，務必以本單位的長期發展為出發點，延遲財務管理制度與新事業單位會計制度脫節的情況，在新的財務管理制度的構建過程中要以各利益相關方最大平衡點為著力點。與此同時，對先前本單位的財務管理制度進行識別、挑選、測評，以此去舊換新，最大限度的保證財務管理制度的先進性和實用性。
(二)著力構建和塑造全面預算體系，優化財務預算的各個環節，強化資金的規范運轉
資金的運轉是否規范，使用是否高效是事業單位財務管理乃至任何單位財務管理的重要關注點，財務預算的合理與否是資金高效使用的重要保證，因此必須構建新形勢下全面預算體系，充分優化和融合財務預算的各個環節。在全面預算編制上，事業單位必須根據各個部門據實考量和規劃，以單位資金合理高效使用為著眼點，對各個單位的具體預算規劃進行詳細的編寫和測試，也要注意相關預算制度的規制和引導。在預算審批上必須引入內控措施，尤其是在重大預算項目上審批的權限等方面，最好采取聯審聯批的方法，嚴禁任何個人擅自更改。以此保證極其重大和重要的事項的可行性和公正性。在預算執行過程中，緊抓成本控制，預算的執行嚴格按照預算方案進行，不可隨意根據個人意愿變更，有限度的在實踐中根據實際情況在爭取相關監督部門允許的條件下可以進行調整，但是必須做好備案，較好的掌握財務預算執行中靈活性的尺寸。在預算績效的考核方面，塑造合適的考核和獎懲體系。基于最大限度增進員工福利和利益以及事業單位自身經濟利益等雙向利益線為中心點去重塑績效考評體系，做大考核結果公正，考核過程透明，考核獎懲公正。
(三)建立和完善事業資產管理和監督的力度
首先事業單位對本單位的資產著實建立一套適合自身情況的財產保護體系，對于本單位資產的流進、使用、報廢等各種情況實行統一口徑的管控，同時加大從內控和外審兩大角度構建和完善事業單位的財產監督的力度，確保財產的安全性和減少非法流失，最終建立起常態化而全輻射的監督機制，通過管理和監督兩大主要手段加強和完善新事業單位會計制度下事業單位財務管理的力度。
四、總結
我國宏觀經濟的發展離不開各個事業單位的指引和支持，在我國經濟發展轉型以及新經濟常態下，事業單位急需以新經濟環境為導向進行財務管理體系的重塑，使之能夠滿足當前事業單位自身乃至社會宏觀經濟發展的需要。在新事業單位會計制度下，事業單位急需依據現行的會計制度對本單位的財務管理模式進行以資金和資產管理為核心的整頓，同時反過來也就是在實踐中完善和深化與之相適應的財務管理管理制度，以此促進事業單位長久的發展。
參考文獻：
[1]梁結紅.新事業單位會計制度下加強和改善事業單位財務管理的方法探討[J].財經界，2014(9)：144-146.
[2]王穎.新事業單位會計制度下加強和改善事業單位財務管理的方法[J].會計師，2015(4)：69-70.
作者:楊杰 單位：云南省農科院蠶桑蜜蜂研究所
第二篇：行政事業單位財務管理的研究
摘要：2013年1月1日，國家財政部新修訂的《行政單位財務規則》正式實施，明確指出要積極加強行政事業單位的財務管理工作，提升其財務行為的科學性和規范性。針對以上要求，需要在行政事業單位財務管理工作中引入新會計制度，本文簡要分析了新會計制度下行政事業單位財務管理的問題，并針對性的提出了相關改進建議，旨在為進一步促進行政事業單位財務管理工作的發展做出貢獻。
關鍵詞：新會計制度；行政事業單位；財務管理；資金管理
行政事業單位的財務管理工作直接關系到財政資金功能的實現，積極提升財務管理質量和效率有利于提升財政資金利用效率，且能夠與內部控制有效結合，降低貪腐行為的發生概率。新會計制度的實施在給行政事業單位帶來嚴要求和高標準的同時，也促進了其財務管理方式的創新，這就需要行政事業單位積極研究和分析新會計制度中的相關準則和內容，創新財務管理觀念和方式，以新的會計手段提升財務管理質量和效率，保證財務信息的精確性和真實性，以此來保證單位內部財產安全，從而為行政事業單位的可持續發展保駕護航。
一、新會計制度下行政事業單位財務管理問題分析
(一)新舊會計制度的銜接問題
舊會計制度下，行政事業單位財務管理工作中往往隨意設置賬目，規范性不足，賬務處理留下諸多不明狀況。而在新會計制度下，原有舊賬目沒有進行精確化處理，新舊會計制度的工作銜接不緊密。
(二)財務人員專業素質較低
財務人員是行政事業單位財務管理工作的具體執行者，但在新會計制度下，許多財務人員沒有深刻的了解新會計制度的內容，缺乏與新會計制度匹配的財務管理知識，財務信息管理不堅決，很容易誘發相關違紀問題[1]。甚至一些財務人員缺乏職業操守，缺失法律規范意識，助長了不正之風，導致行政事業單位財務管理工作面臨被動，處于僵化。
(三)財務預測及管理能力有待提升
行政事業單位的主要財務來源是財政撥款，這就需要積極注重預算管理，尤其在新預算法規實施的背景下，對事業單位預算管理提出了高要求和嚴標準。但當前許多事業單位財務管理人員缺乏專業的管理能力和預測能力，預算編制缺乏科學性、前瞻性和準確性，這不可避免的會影響財務資金運作效率，甚至引發資金預算被挪用等問題。
(四)財務管理觀念匱乏
為社會公眾服務是行政事業單位的重要職能，行政事業單位的經營水平直接關系到其社會管理和公共服務職能的有效實現，關系到廣大人民群眾的利益[2]。這就需要行政事業單位加強對資金的管理，樹立良好的財務管理觀念，但就目前來看，一些行政事業單位往往缺乏財務管理掛念，給資金清算、財務監管等工作帶來了一定的阻礙。
(五)資產管理體系不健全
嚴謹性是財務資金運用及管理的重要原則，但當前許多行政事業單位在資金管理方面不夠嚴謹，資金閑置、資金挪用、資金超額開支等問題屢見不鮮，歸根結底是缺乏完善的資產管理體系，沒有及時進行資產的盤點和清算，難以保證賬實相符和賬賬相符。
二、新會計制度下完善行政事業單位財務管理的建議
(一)順應新會計制度，改革會計記賬方式
新會計制度的實施能夠保證資金信息的精確性，同時也對會計等式和記賬方式提出了新的要求，行政事業單位應當在財務管理實踐中不斷完善舊會計制度記賬方式，促進其向新會計制度下記賬方式的轉變，適應新會計制度實施趨勢，積極重視行政事業單位資產、負債及資產值等財務指標的管理，明確行政事業單位內部會計之間的關系，以此來提升行政事業單位的資金使用效率[3]。
(二)提升財務人員業務水平
在新會計制度下，要想提升行政事業單位財務管理的效率和質量，必須要提高財務人員的財務管理意識和專業化水平。針對當前財務人員財務管理意識缺乏的問題，行政事業單位應當打破以往財務人員管理的局限，積極引入優秀的財務管理人員，開展系統性的培訓，組織專家講解新會計制度下的基本知識和應用，這不僅能夠讓內部財務人員快速掌握新會計制度的內涵和應用范圍，還有利于提升財務人員的“主人翁”意識。此外，應當積極加強財務人員之間的交流，互相交流經驗，取長補短，在財務管理實踐中去驗證[4]。同時，行政事業單位應當建立完善的激勵機制，合理利用財務人員之間的公平競爭，結合績效考核來選拔財務管理業務骨干，提升整體財務管理隊伍水平，更好的激勵財務人員投入到財務管理工作中。
(三)加強資產管理
資金控制和管理是行政事業單位財務管理的核心任務，上文中提到，在舊會計制度下，行政事業單位資金挪用或閑置的現象屢見不鮮，不利于單位的正常經營和發展。新會計制度的實施給行政事業單位的資金管理提出了更高的要求和標準，單位應當提升資金控制的合理性，提升資金利用效率和使用透明度，保證專款專用，避免出現資金挪用或閑置的現象，以此來保證行政事業單位資金使用的規范性和有序性。此外，行政事業單位應當對專項資金和日常資金合理劃分，分開管理，避免資金濫用，同時需要對資金的使用情況及使用效率進行總結，追蹤資金流向，尤其對于涉及到國計民生的重要項目來說，更應當做好資金管理和控制，保證資金使用科學合理。
(四)革新財務管理觀念
受限于傳統觀念，新會計制度在行政事業單位的實施并不十分良好，要想真正的貫徹和落實新會計制度，行政事業單位應當以《會計法》相關規定為依據，積極革新傳統的財務管理觀念，讓單位所有人員認識到財務管理和財務會計的重要性，尤其對于財務從業人員來說，更應當提升其對財務管理工作的認識，以新會計制度理念為核心，積極淡化財務管理工作中人為要素的影響。財務人員在工作的過程中要各司其職，縝密分工，保證財務管理工作有序開展，行政事業單位的財政部門、審計部門要保證各自職能履行到位，同時加強協調合作，加強內部監督和檢查，以財務管理帶動內部控制績效的提升，設立完善的監督規范和標準，提升會計基礎工作的規范化水平。此外，應當細致分析財務資金的開支結構和用途，仔細核對賬目，嚴查假賬問題，保證賬實相符和賬賬相符，一旦出現弄虛作假，要根據《會計法》相關規定予以嚴懲，以此來提升行政事業單位資金使用的透明度，保證每一分錢都花到實處。
(五)改變會計要素
行政事業單位實施新會計制度之后，在財務管理和控制工作開展的過程中，應當積極汲取舊會計制度的優點，總結經驗，開展精益化的財務管理工作，將財務管理細化為負債管理、資產管理、凈資產管理及收入管理等各個類別，提升管理的細致性，以此來提升財務管理水平，進一步健全和完善會計制度，實現權責一體，保證財務管理嚴格謹慎[5]。合理的優化會計要素能夠提升行政事業單位解決財務管理問題的能力，在財務審批及核查等各個環節，接受監督部門的評估，保證行政事業單位財務管理工作在正確的軌道上，提升預算管理的真實性、客觀性與可靠性。同時，行政事業單位應當積極加強預算管控工作，《行政單位財務準則》中明確提出要保證財務管理的精細化，提升服務的科學化，新會計制度實施下，行政事業單位可以將基本建設開支并入到財務大賬中，實現一體化管理，方便財政監督和審計。相較于舊會計制度來說，新會計制度的實施改變了會計主體，因此也可以將其作為會計預算，積極重視資金的使用效率和流動效率，客觀真實的反映資金流動狀況。
三、結論
綜上所述，行政事業單位的經營水平直接關系到其社會管理和公共服務職能的有效實現，關系到廣大人民群眾的利益。財務管理是一項系統性的工作，提升財務管理質量和效率有利于行政事業單位良好的經營發展。面對新的改革潮流，行政事業單位應當以新會計制度為核心，優化傳統會計記賬方式，提升財務人員專業素質，加強資產管理，樹立全新的財務管理觀念，以此來優化和改善財務管理工作，適應我國行政事業單位改革的需要，從而促進行政事業單位的可持續發展。
參考文獻：
[1]姜婭.行政事業單位在新會計制度環境下的財務管理工作研究[J].現代經濟信息，2015，05：226.
[2]涂國良.基于新會計制度下的行政事業單位財務管理問題探討[J].中國鄉鎮企業會計，2015，04：79-80.
[3]王微.新會計制度對國庫集中支付下的行政事業單位財務管理的影響[J].財經界(學術版)，2015，21：213+264.
[4]陳惠琴.新會計制度下完善行政事業單位財務管理的建議[J].當代經濟，2015，32：76-77.
[5]劉月.基于新會計制度下行政事業單位財務管理分析[J].財會學習，2016，16：76.
作者:張曉瑜 單位：遼寧省丹東市振安區財政局
第三篇：交通運輸事業單位內部財務管理分析
摘要：交通運輸事業為人們生活、出行等方面提供便利。但在我國交通運輸行業的財務管理中，出現管理不規范、管理力度弱等情況。在本文中，重點分析交通運輸事業單位財務管理出現的問題，并提出相關的解決方法。
關鍵詞：交通運輸業 會計核算 財務管理
1、前言
隨著時代進步，我國的交通運輸行業也在不斷的向前發展，緊跟時代潮流。同時，交通運輸事業中財務管理方面管理就顯得越來越重要，與許多的大企業比較，財務管理中的會計核算以及財務管理放在首位，注重日常會計核算，做到規范性的記賬、核算等工作，以便提高交通運輸單位里的財務管理水平。現就交通運輸事業單位內部會計核算和財務管理遇到的問題以及相對應的措施作一綜述。
2、交通運輸事業單位內部會計核算及財務管理出現的問題
2.1資金管理力度不足
目前，交通運輸單位內部財務管理上的資金的管理存在比較大的紕漏，資金安全沒能得到有效的保障。部分單位在管理出納和會計方面上未能將兩種職位分開，將之混為一談，所以，在崗位的安排方面的有著較大的漏洞。還有未能對出納按照嚴格的監管制度進行監管，導致容易發生資金來源、去向不明等情況，未能定期盤查資金。單位中還出現有白條抵債、挪用公款等情況，增加財務管理的復雜性，資金去向不明，易造成單位內部的經濟損失。
2.2財務管理的流程以及手續不夠完善
財務管理方面的流程和手續等，大部分的單位未能按照正確的流程以及手續等登記進行工作，比如，每個月的票據未能分門別類的整理、記錄和填寫，放置雜亂，很容易導致票據數據丟失。部分單位中有效票據填寫數據不具有真實性，原始憑證等方面的數據不完整，甚至某些票據沒有上級審核簽字，經手人等簽字空缺。針對這類不規范的、不完善的財務管理現象，長此以往，將問題堆積到一定程度就會引發更加難以控制的問題[1]。
2.3財務管理制度存在漏洞
財務管理制度不完整，大部分的交通單位沒有財管管理制度方面的意識，沒有形成屬于本單位的財務管理制度，或者是根據自身的實際情況合理的調整制度。雖然，財務管理制度沒能與其他業務管理制度水平相提并論，但財務部門形成幾年價位有一套完整的管理制度，沒有管理統一標準，財務管理很難正常、有序開展，不足以應對資產管理等、財產分析等重要工作[2]。
3、加強交通運輸單位內部會計核算及財務管理的有效措施
3.1完善會計核算制度
要將財務管理工作進一步落實，首先，就要將建立完善、專業，具有規范性的財務核算系統，依據統一的財務管理制度并結合本單位的實際狀況，深化本單位的財務管理核算系統財務部門工作人員內部開展會議討論，調整管理制度，將制定出來的核算管理制度認真執行。同時，針對環境對核算的影響，隨著社會環境的不斷變化，制度也要采取適當的、科學的方式進行調整，要求工作人員將每日的報表核算清楚，對于資金的出入登記在冊，合理安排資金使用，以增收節支為原則展開工作，按照規章制度辦公，以正確的工作流程減少工作失誤的可能性，以此確保能將核算工作符合市場經濟的需求[3]。
3.2樹立正確的財務管理觀念
財務管理制度需要進一步完善之前，財務管理人員要具備與是具備與市場經濟相符的財務管理觀念，將管理零散資源進行整合，達到交通運輸單位財務管理工作保持在平衡狀態的目的。而針對有關的部門間聯系，要加強各個部門間的共同，與各個行業的財務人員保持良好的關系，實施崗位責任制度，通過樹立個人正確的財務觀念，以此促進整個團隊的管理水平。同時還要具備相應的法律意識、財務風險意識以及競爭意識，使得財務管理得到良性發展[4]。
3.3提高票據管理水平
財務管理中對于收費票據、稅務發票等票據的管理存在很多的問題，未經過合法的、統一的部門進行購買。單位內部要使用稅務發票前都需要先與財政部門報備，每個單位可設置一個房間專門放置票據類資料，并按照年份、月份等編排整齊，易于后期查看，對于不合理使用票據等情況要嚴肅處理，對于票據撤銷管理和稽核財政資金做到同步進行，并且票據數額收入與入庫金額相等。保證原始票據的完整性和真實性，如果未能按照規定流程填寫、申請，財政部門有權將申請駁回，不予報銷。
3.4提升財務人員的專業素質
交通運輸單位財務部門中，各個員工的素質不一，專業水平也有所區別，但財務部門對個人業務水準以及職業道德修養有較高的要求，同時也是財務管理工作正常運行的重要保證。如果財務人員素質不齊，很難能使得交通運輸事業單位內部中核算工作和財務管理工作得到提高。所以，財務部門中的工作人員要以嚴謹的態度面對工作，減少出現差錯，在完成財務工作的同時，優化人力資源，將財務人員的能力用在實處，提高工作效率，提升自我修養，參與財務方面的培訓，提高自身的工作技能，將之熟練運用在日常核算工作中，提高核算管理水平。單位內部進行定期培訓，請在財務管理方面的經驗者為其講解有關核算和財務等相關知識，同時建立的激勵制度，表現優秀的員工可得到更多的培訓機會以及晉升的可能，從而提高員工工作的積極性以及良性競爭，建立完整監督監管體系，將員工的工作積極性推動起來。
4、結束語
總之，我國交通運輸行業中的財務管理以及會計核算方式都隨著社會經濟市場的變化而變化，作為財務部門的工作人員，對于交通運輸行業中的出現的問題，就要建立完善的財務管理制度，并認真按照管理制度執行工作，使得核算具有規范性。同時財務管理人員樹立正確的財務管理觀念，并進一步提升自身修養。使用科學的方法管理財務部門的核算工作以及財務管理工作，從而使得交通運輸事業單位資金安全得到保障，使得我國交通運輸事業得到又快又好的發展。
參考文獻
[1]曲玉斌.交通運輸事業單位加強會計核算與財務管理的策略思路探討[J].物流技術,2012,5(15):143-144+157.
[2]陸軍峰.關于交通運輸事業單位會計核算與財務管理的探究[J].中外企業家,2016,8(09):50.
[3]劉曉.交通運輸事業單位加強會計核算與財務管理的策略思路分析[J].現代經濟信息,2013,5(18):274.
[4]夏曉宇.交通運輸行業事業單位財務管理及會計核算問題探討[J].現代國企研究,2015,6(12):51.
作者：劉淑麗 單位：青島萊西市交通運輸局
第四篇：公路事業單位財務管理的加強和改善
摘要：隨著我國社會經濟的快速發展，公路事業也得到迅速的發展。公路事業單位既具有社會公益性質又具有生產建設型事業單位性質，它的職能決定了其在財務管理上的復雜性，為此，文章介紹了公路事業單位加強財務管理工作的重要意義，分析了現階段公路事業單位財務管理方面存在的問題，并在此基礎上，提出具體的對策建議，以完善公路事業財務管理工作。
關鍵詞：財務管理；成本核算；預算管理
一、公路事業單位加強財務管理的意義
公路事業單位既是事業單位發揮著社會公益性作用，又具有生產建設型事業單位性質，屬于現代經濟社會發展的重要基礎設施部門。隨著時代的前進和科學技術的發展，互聯網大數據對財務工作的影響，這種雙重職能的財務管理模式在管理方式、管理理念已落后于財政體制改革的步伐，制約了公路事業單位經濟和社會的協調發展。因此，現階段加強公路事業單位財務管理具有重要意義。具體包括：
（一）有助于提高公路事業單位資金的使用效率
通過對公路事業單位的財務管理方法的合理運用，例如公路養護單位核算公路小修養護成本時，應對成本費用降低率、好路率作為指標進行考核。再例如通過對資金的年度、季度的預算管理，建立嚴格的審批制度，明確費用開支標準、報銷流程，按規定辦理支出事項等。可以有效地提高公路事業單位資金的使用效率。
（二）有助于防范公路事業單位的運行風險
隨著我國市場經濟不斷發展和經濟形式的復雜化，公路事業單位的運行風險逐漸顯現。在公路事業單位中無論責任人還是會計工作人員都必須加強風險防控意識，強化內部的監督管理，充分發揮內部控制制度在財務管理中真正高效、順暢地運行。在進行重大決策時候，必須嚴格執行有關程序，保證決策的公平公正。因此，加強財務管理與內部控制是防范公路事業單位運行風險的重要保證。
（三）有助于強化公路事業單位的預算管理
新預算法對相關法律責任內容進行細化與明確，法律責任的明確與細化，強調了事業單位領導在預算管理活動中的責任地位，也展現了預算法的重要性，促進了事業單位形成遵守預算法的自覺性，加強對相關責任風險的檢查和控制，公路事業單位的預算管理在內部控制中占有重要位置。
二、公路事業單位財務管理存在的問題分析
（一）公路事業單位財務管理的意識比較薄弱
針對當前我國財政體制改革步伐的加緊，公路事業單位的財務管理工作也要進行相應的提高，與時俱進提升財務管理能力及創新能力。事業單位普遍財務管理創新意識比較滯后，一方面是高層管理人員創新觀念落后，害怕改變，抵觸管理創新，另一方面單位重視不足引起財務管理停滯不前。這樣就制約了風險防控的效率，不能很快地反映財務管理中出現的違反財經紀律的行為，相應增加了相關人員的違規責任風險。
（二）公路事業單位會計基礎工作有待強化
1.公路養護事業單位的工作重心有偏差。目前的工作重點主要是集中于道路養護施工項目，而對于單位的財務管理水平并不看重，不能真正按照會計法律和準則體系進行相應的的賬務處理。在面對經濟轉型，大部分的財務人員不能與時俱進使用財務管理上的新技術、新工具。沒有主動學習并應用管理會計理念和工具，通過技術應用激發管理活力，增進公路事業單位價值的創造力。
2.公路養護事業單位會計核算不規范。例如會計原始憑證附件不完善，賬務處理依據不充分，這就導致公路事業單位在賬務處理以及管理會計層面上出現問題，雖然有比較健全的制度，但沒有更新，沒有根據新形勢下的市場經濟的改變而修訂，這樣就導致了會計信息準確不高，不能滿足管理層利用會計信息做出正確決策的條件。
（三）公路事業單位預算編制不到位
由于公路事業單位的核算主體是以事業單位為主，而不是以企業形式進行核算。一是預算編制過于簡單。公路事業單位預算管理并不能依據實際情況測算人員工資、日常小修養護費用，職工的商品服務支出（水電公雜費）按財政撥款是遠遠不夠。二是預算管理上有待加強。科室之間配合密切度難以保證，容易造成各編各的數字，或“大概估數”現象發生，導致公路事業單位預算編制準確度不高。三是公路事業職能的變化要求全面預算管理水平的提升，在公路大中修及改建等專項預算的實際制定過程中，當期經濟計劃與實際資源配置情況并不能很好的結合，造成公路事業單位在實際履行職能中可能出現與計劃資金規模不符的情況。
（四）公路事業單位資產管理不夠完善
公路事業單位存在大量的機械設備，其資產金額大，品種多，管理難度大，而且國有資產作為財政支出的重要組成部分，加強對其管理，其意義更為重大。雖然現在對國有資產管理工作有了進一步重視，但還存在資產管理意識不夠高，配套的制度規范不夠完善等。如由于公路養護單位大多地處偏遠山區，出現點多線長路況質量要求層次不同，所需機械設備也就不能相同。如果添置機械設備一樣，出現有些養護單位長期不使用這些設備，導致閑置浪費現象，長期滯壓產生毀損，從而形成損失。再次，對大型機械設備存在內部調度使用手續不夠完整，形成資產的使用與保管部門不同，造成了管理責任不到位，進而使設備保管、維護、修繕不能達到有效處理。
（五）公路事業單位的成本核算不精確
公路事業單位成本意識不足，普遍存在“重經費管理輕成本核算”的現象，且成本控制局限于部分部門或崗位，缺乏統一的成本核算的規定，成本核算制度缺失，其方法和標準隨意性大，造成多頭管理，責任不清，會計信息的質量差且不具有可比性。很難全面反映公路事業單位在開展相關業務所發生的實際成本。
（六）公路事業單位財務人員素質不高
公路事業單位財務人員綜合素質不高是現階段存在的普遍的現象，一方面，受傳統思想的影響，現有的財務人員只掌握基本的財務會計知識，對于我國最新的法律條例、制度規范等了解不深入，對現代化信息技術掌握不成熟，在實際工作中出現人為的失誤和錯誤。影響會計核算的質量。另一方面，財務人員滿足于現狀，害怕學習新的技能，具有惰性，不想去學習新的知識，不愿去冒風險，去做自己沒有信心的事情，寧可用傳統的財務管理模式去工作，不愿意去創新。
三、對完善公路事業單位財務管理的對策思考
（一）提高財務管理意識
隨著我國公共財政管理體制改革的深入，公路事業單位從領導到基層都必須深刻意識到財務管理的重要性，擯棄傳統的財務管理理念，樹立現代財務管理的觀念，積極創新、科學管理，制定合理的財務管理制度。首先，要不斷進行有針對性地人員培訓管理，加強財務人員的財務會計業務培訓，單位舉辦各種培訓班、現場經驗交流活動、外出學習考察等方式，通過各種形式、各種途徑提升財務人員業務技能和整體素質。其次，財務管理制度的執行應該是各部門間的相互配合。公路事業單位的領導要支持和監督各相關部門與財務部門的配合和執行情況，形成單位上下一致，群策群力、和諧發展的文化氛圍。
（二）加強會計基礎工作
加強會計核算過程中的財務管理能力，設計必要的內部控制措施、項目經費審查核對程序、項目實施后續審查監督程序等，減少項目資金在使用過程中違規行為，防止資金被擠占通過這些有力的控制措施和制度減少了會計人員的財務管理壓力，也增強了日常的規范核算與準確核算。
（三）優化預算編制工作
加強公路事業單位內部控制，科學預測未來年度的項目規模，提高部門預算控制力。通過相關的計劃指標作為指導來編制預算做到合理規范性，利用合理的方式促進預算有效執行。對于項目預算，要提高部門間配合的密切度，改變目前公路事業單位財務部門單一進行預算編制的傳統做法，進而提高預算編制的準確度。預算只要下達就要全面嚴格按規定執行，預算項目不能隨便調整或更改的。
（四）完善資產管理制度
第一，資產的配置是事業單位資產形成的起點，公路事業單位應當以實際需要和促進單位發展需要為基礎配置，并把資產管理與預算管理相結合，把資產配置管理融入到預算管理流程中，為預算的編制提供準確的資產信息。在資產管理業務流程中，資產管理部門做好相應的記錄，做到一卡一物進行保管，年底進行全面盤點確保資產的賬實相符、賬賬相符、賬卡相符。第二，強化預算管理約束機制，將資產配置計劃與預算編制結合起來，再通過政府采購進行監控審核。監督資產購置需求是否符合履行職能的需要，采購是否按合法的程序進行。
（五）加強成本費用管理
加強成本管理需要全體人員共同參與，共同面對。通過財務管理分析，積極開展公路建設、養護收支的財務分析，進行事前對預算控制，事中實時控制，事后進行關鍵信息控制。對已發生的單位所有項目期末經費結存情況做出分析，分析項目經費結存占總經費的比例。，在支出流程中對人工費、材料費、機械費、其他直接費、施工管理費、設計費、試驗費等各項開支的結構與數額進行分析控制，以便充分了解項目經費運轉情況和經費來源是否充足，加強控制預算成本執行過程。
（六）提升財務人員素質
公路事業單位要不僅要加強財務人員素質，提高會計基礎工作水平。更要在互聯網大數據面前，財務人員通過各種方式持續對新知識、新問題的學習來提升專業知識的層次、通過各種途徑進行經驗交流，讓實際經驗和專業技巧相結合，運用新事業單位會計制度的內容與核算規則以及政府分類科目的使用方法，熟練地進行會計核算操作。
參考文獻：
[1]丁蘭花.預算管理模式下關于加強公路事業單位財務管理的幾點思考[J].現代經濟信息,2015(07).
[2]齊紅.事業單位財務管理內部控制對策研究[J].經營管理者,2015(34).
[3]楊瑩.對加強和改善公路事業單位財務管理的思考[J].財經界,2012(06).
[4]趙瑞科.淺議新預算法對事業單位財務管理的影響及對策[J].會議師,2016(07).
作者：吳安娜 單位：福建省晉江公路分局
第五篇：事業單位財務管理內控制度的建構及完善
摘要：為實現對事業單位財務管理的監督，維護市場經濟秩序，國家加強了財務監管力度，同時還要求在事業單位中實施財務管理內控制度，這種制度的實施對保障事業單位財務管理活動的有效性而言也是非常重要的。近年來，社會各界對事業單位的財務管理內控制度關注度都很高，但是因多種因素的影響使得事業單位財務管理內控制度構建中還存在很多的問題，進而影響了事業單位的發展，因而有必要加強對這些問題的完善策略的研究。
關鍵詞：事業單位；財務管理；內控制度
市場經濟體制的改革使得社會經濟發生了一定的變化，在競爭異常激烈的市場環境下，對事業單位而言必會牽扯很多的經濟往來與資金流動，此時就要求事業單位的財務管理內控制度發揮其應有的作用。但是結合當前事業單位的財務管理活動來看，在內控制度中還存在很多不足之處急需完善。
一、事業單位財務內控制度建構的重要性分析
第一，提升財務信息質量。在市場經濟快速發展的過程中，部分事業單位在經濟利益的影響下，出現了很多不良的行為，比如財務信息不透明、財務內部控制制度不健全等。尤其是在財務內部控制制度不健全的環境下，必然會造成更多的違規現象。近些年關于事業單位貪污腐敗的問題時有發生，分析原因主要源于財務管理內控制度的不完善。某些事業單位財務人員隨意捏造財務信息，進而影響了單位財務信息質量，所以事業單位有必要通過完善財務管理內控制度提高財務信息質量。第二，對事業單位的內部發展非常有利。伴隨著市場規模的擴大和經濟的發展，事業單位規模和結構必然也會發生變化，單位部門職能也會朝著多元化的方向發展。
二、事業單位財務管理內控制度建構中存在的問題
1．財務管理內控制度不完善。
盡管事業單位財務管理內控制度建構是和社會發展趨勢相符的，但因這樣的改革還沒有可以借鑒的成功案例，所以缺少正確的指導，多數內控制度建構都是單位財務人員和主管人員的主觀思考，因而缺乏有效的制度保障，具體體現在：雖然能保證事業單位財務管理人員總數，但事實上很多財務人員都未進行正規的財務培訓，且多數都是臨崗的，后期可能還會調離本崗，所以財務管理內控制度建構效果不顯著。
2．財務管理內控意識薄弱。
良好的財務管理內控意識是完善事業單位財務管理內控制度建構的重要保證。但是結合當前的現狀不難發現，很多事業單位的財務管理內控意識都比較薄弱。主要表現在以下兩方面：第一，事業單位的財務管理工作人員意識不到內控制度建構的重要性，甚至還有領導忽略國家有關財務管理內控制度規范，未能及時建構財務管理內控制度；第二，對事業單位的資金支出沒有正確的控制意識，尤其是對那些大額支出缺乏有效的審批手續，因而出現了還未通過審批就直接付款的現象，最終引發了嚴重的后果。
3．預算管理不科學。
在事業單位的財務管理內控制度建構中預算管理也是一項很重要的內容，擁有完善的預算控制管理系統，能保證事業單位財務管理內控制度建構的有效性。現階段，事業單位財務部門的預算編制依然受傳統制度的影響，也就是僅僅按照以往的財政數據、預算部門特點等進行編制，部門間溝通比較少，使得導致預算編制和實際不相符，這樣后期執行難度也就比較高。
三、事業單位財務管理內控制度建構和完善的措施
1．建立完善的內控制度。
在當前的事業單位中財務管理內控制度的建構愈發重要，但是國家還沒有建立完善的內控制度。所以，國家應該結合我國的基本情況制定合理有效的內控制度，比如說應該明確事業單位內部部門的人員職能，以此實現合理分工，財務管理內控人員明確自身工作內容。與此同時，在財務管理內控制度建構中還應該建立內部櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅）核查制度，這對保障事業單位資金的來源合法性，以及資金數量的真實性而言是很有利的，進而還能使內部資金支出符合效益性。另外，事業單位還應該結合單位實際建立符合國家內控控制度要求的財務管理制度，以此明確資金流向。
2．加強財務監督。
目前很多事業單位都未構建完善的財務監管制度，所以，要對單位部門進行一定的調整，增設財務管理內控監管部門，由增設內部審計部門實現。內部審計部門就是對財政業務與內控制度實施獨立評價，了解業務與制度情況，發現不足，提供改正措施，以此保障事業單位的成本最小化及效益最大化。此外，為提高內部審計質量，要保證內審部門的獨立性和權威性。
3．提高內控意識。
要明確領導層內控意識增強對事業單位財務管理內控的重要性。《內部會計控制基本規范》中指出內控制度的有效性、財會報告的真實性都由負責人肩負。所以，事業單位領導要以身作則，深刻體會內控理論，高度重視內控制度的建構。另外，要明確會計經辦人員、會計機構負責人員、單位負責人員等在內控制度中的具體職責，同時加強激勵制度的建構和完善，調動內控系統工作人員工作激情，建立良好的內控環境。
4．強化預算管理。
第一，精細化事業單位各項業務的預算編制，從預算報表了解每一筆支出的用途，以此減少支出。第二，嚴格要求預算報表審核，提升預算數據質量。第三，建立事業單位財務預算調節機制，有效約束預算，提高相關人員的節約開支意識，還要建構預算進度跟蹤、結果分析、評價制度，保證預算工作的高效完成，完善事業單位財務管理內控制度體系。
四、結束語
總而言之，在當前的市場經濟環境中，加強對事業單位財務管理內控制度的建構及完善具有重要的作用，這也是事業單位改革的要求。對此，要求事業單位必須先明確財務管理內控制度建構的重要性，然后結合實際情況分析內控制度建構中存在的問題，然后在此基礎上對內控制度進行完善，以此促進事業單位財務管理活動的有效進行。
參考文獻：
何飛．完善行政事業單位財務管理內控制度的思考與分析［J］．經營管理者，2015，（18）：102．
作者：呂鴻波 單位：烏蘭察布市中心血站
第六篇：事業單位財務管理現狀與突破策略
摘要：本文闡述了事業單位財務管理的現狀，提出了要及早實施績效預算，大幅提高預算管理水平，加強資產管理，實現國有資產的高效配置，加強財務制度建設，規范內控監督和管理機制，提高財務人員綜合素質等突破我國事業單位財務管理問題的對策。
關鍵詞：事業單位；財務管理；現狀；突破策略
在我國，社會職能部門以及相關機構組織都是事業單位，其主要的工作內容即是圍繞著公益事業來組織運用各類國有資產，實現對社會服務工作的落實到位。現在，我國的國家財政以撥款的形式來為此類事業單位提供資金支持，同時，經營活動本身也是在不斷發展、促進的過程中，以改革為形式來帶動財務管理工作的水平提高。
一、事業單位財務管理的現狀
(一)內部管理制度的不足以及賬務管理制度的不完善性存在
一些事業單位內部的管理機制存在不足之處，使得其未能實現對財務管理機制的建立與完善，也就導致了會計工作者的工作內容以及崗位設置呈現出不合理的地方。進而也就更容易地產生會計項目的不合理以及建立的問題。同時，事業單位的相關負責人也可能會以虛假賬務來謀取私利，導致國有資產的損失，帶來貪污違紀的現象。
(二)財務管理的職能弱化，缺乏強有力的約束性
在一般情況下，事業單位的職能會受市場的一定影響，但是事業為單位本身屬于財政撥款范疇，其預算編制的制定需要發揮出更大的影響力，才能確保其可以在日常經營管理活動中杜絕資金浪費、消極應對的問題。但是在實際的管理工作中，因財務管理機制缺乏強有力的約束性，導致決策內容顯得較為隨性，進而影響了財務決策內容的落實到位。
(三)對國有資產的使用率不高，管理活動缺乏價值
一些事業單位在對固定資產的進行配置的時候存在盲目性。管理者本身對資產的認識水平不足，隨意購置與閑置，導致固定資產的使用效率難以達到目標。一些事業單位在進行資產變動管理工作的時候，不會進行上級審批活動而是直接進行處理，也就導致經營活動難以做到對所有賬目的準確記錄，賬目的不完整帶來了賬務計算的錯誤。
(四)財務人員的整體素質較低
事業單位管理者對財務管理不夠重視，財務人員綜合素質不高，存在著一些財務工作者專業理論知識與實踐操作建議的缺乏，進而影響了其日常工作活動的高效、準確開展。同時，因培訓活動的滯后，導致財務工作者本身的法律認識不能滿足工作活動的開展需求，職業道德素質偏低帶來了會計計算工作的不規范，信息內容的虛假性較為明顯，違紀現象屢禁不止。
二、事業單位財務管理工作的問題解決措施
(一)通過績效預算來實現管理水平的提高
現在，我國事業單位的財務預算工作的開展核心是圍繞著經濟建設活動來進行明確的。因此，部門預算的管理制度需要成為財務管理工作的基本組成形式來確保部門預算管理工作與事業單位的收支明細得以在編制內容中明確體現出來。同時，在這個過程中所形成的預算報告需要由相關部門進行申報，當其通過考核之后再執行。所以，事業單位應當將經費預算工作的管理水平切實提高，以此來確保相關標準內容得以成為事業單位實現績效提高的重要保障。
(二)注重資產管理來提高對國有資產的高效率配置
事業單位的資產管理工作需要從認識水平的提高出發，轉變固有概念來增強對國有資產的利用效率，同時將財政資金落到實處，以此來讓國有資產具備更高水平的價值。在這個過程中，需要將資產與資金相分離，做到責任人制度來確保規范化的管理制度與考核制度得以實現信息內容的登記完善。將資產管理納入相關人員的績效考核范圍，明確責任，通過獎勵或懲罰的方式，促使資產管理者完成好本職工作，進而提高資產使用效益。要實現預算管理與資產管理相結合，以部門預算為基礎，充分利用國庫集中支付和政府采購的方式，從源頭上對國有資產投入進行有效監控。要分別委派專人負責資產管理與會計管理，嚴格執行資產出入庫手續，定期盤點資產，實現賬物相符與賬賬相符。
(三)財務制度的建設與完善來發揮出監管機制的價值
事業單位的管理工作需要讓財務工作者可以將財務管理工作提高重視。做到對政策內容的深入理解，以此來建立更為完善的財務管理制度，確保企業的財務管理工作可以將會計處理方法的科學性體現出來，進而增強對事業單位財務情況的了解水平。同時，各級部門要明確職責，強化財務人員的責任意識。此外，要建立并嚴格執行崗位分工制度和授權審批制度，遵循重大會計事項集體審批制度等，完善內部控制環境的建設。事業單位上級管理部門要做好監督檢查工作，定期檢查下屬單位會計核算程序、方法、內容等是否符合相關法律法規的要求，以及財務會計制度是否健全。外部執法監督部門也應加強對事業單位的監督檢查，加大處罰力度，進而規范財務基礎工作，提高會計信息質量。
三、結語
總的來說，事業單位需要加強對財務管理工作的不斷完善，以此來確保事業單位能夠更好地適應社會環境，促使我國的社會主義現代化建設得以取得更大成就。
參考文獻：
[1]遲金鳳.淺談事業單位財務管理的現狀及發展措施[J].時代金融(下旬)，2013(1)：32.
[2]楊琛君.關于文化事業單位財務管理的現狀及存在的問題與對策研究[J].現代經濟信息，2014(7)：223-224.
作者：劉博 單位：廣饒縣財政局
第七篇：新形勢下行政單位財務管理研究
摘要：行政單位財務管理是公共管理的重要組成部分，直接關系到公共財政政策的落實效果。本文重點對行政單位財務管理工作中存在的問題，以及新形勢下對行政單位財務管理的要求，做出了分析及改進財務管理的對策。
關鍵詞：新形勢；行政單位；財務管理；對策
一、行政單位財務管理的基本理解
財務管理主要包括了籌資管理，投資管理，股利管理和成本管理。行政單位財務管理指行政單位以國家的相關法規、體制、政策為根據，進行合理的對資金運用、分配、籌集活動。以部門預算、國庫集中支付、政府采購為核心的財政管理機制改革對行政事業單位的財務管理工作提出了更高的要求。
二、行政單位財務管理工作在新形勢下產生的問題
（一）財政預算執行缺乏嚴肅性與約束力
行政單位在進行財務管理工作時，在財政預算方面沒有嚴肅性和約束力。體現在支出控制不足，超支、浪費現象嚴重；對項目支出和基本支出的區分模糊，在某項資金不足時以另一項資金來進行補救，專款不專用；專項資金管理控制力不足，超出供應范圍。
（二）財政資金使用的低效使行政成本過高
行政單位財務部門在管理經費時，往往在事后才進行資金核算，而不是使用前就完成分析與控制，經費支出考核追求表面平衡，忽視了對使用效益的考核，造成了資金使用低效，行政成本提高的局面。
（三）行政單位財務管理機制存在缺陷
在行政單位的財務管理工作中，如果沒有建立完整、合理的管理機制，有關人員沒有認識到財務管理的重要性，沒有準確劃分財務管理人員的工作職能，會造成行政單位財務管理工作的精細化低于管理標準。行政單位財務管理工作沒有明確的方向，與之對應的財務管理體制也十分落后，無法凸顯理財治財的理念，落后的財務管理體系使行政單位無法提前遇見到財務風險，在風險來臨時不能有效避免。財務管理工作變化很大，隨意性強，導致管理工作無法順利進行，資金損失嚴重。
（四）財務管理人員水平低
行政單位資金管理的特殊性與重要性決定了財務管理人員要有較高水平，這包括了專業水平和綜合素養。當前許多財務管理人員并非專業出身，甚至連會計從業資格證都沒有，工作中缺乏上進心，自身能力不足卻不主動學習掌握新知識，行政單位也缺乏對財務管理人員的技能培訓，人員知識水平跟不上時代變遷，工作中的執行力不強，便達不到財務管理精細化、現代化的要求。財務管理人員的綜合素質低下表現在工作中的不嚴謹、不公平、不客觀，這些行為令管理工作產生諸多的漏洞。
（五）會計核算的不規范
一些行政單位在項目支出核算工作中，沒有做好對應的區分，用單一的科目進行核算；而部分行政單位按專項項目進行資金歸集處理，沒有根據科目進行核算，對單位各項資金的管控形成障礙；有的行政單位則隨意的處理往來款項，長期掛賬等現象使部分賬目變成壞賬。以上都是行政單位財務管理中的會計核算不規范現象。
三、行政單位財務管理在新形勢下的對策
（一）加強單位財政預算編制的準確性與全面性
行政單位應該對財務預算工作實行全面、規范的管理，以此實現財務管理工作的合理、仔細。行政單位把財務預算編制嚴肅化，才不會出現財務預算與年度整體預算牽涉的情況；提高階段性預算和使用項目資金預算的約束力與嚴肅性，細化財政資金預算，保證財政資金使用公開透明。行政單位的財務預算支出管理與控制都要按照國家法律法規、政策進行規范化。
（二）實現資金使用的最大效益化
在行政單位的資金管理實際運作中，要強化資金核算力度，在資金使用前做好預測工作，避免盲目撥款；資金的使用必須要確定其用途，通過不定期的抽查實現對財務資金的有效監督，一切財政支出都要秉承最大效益化原則進行，用最少的錢做最多、最有用的事，杜絕資金使用的隨意、鋪張浪費，實現資金使用成本最低化，效益最大化。在資金使用結束后開展資金使用實際效果的反饋、評估工作，通過總結來促進下一輪工作更好進行，保證高效使用資金。
（三）建立規范、科學的內控管理制度
完善行政單位的內控制度不是一下子就可以完成的，在單位內部崗位實行職責分工十分重要，明確權責，使財務工作的每一個人員都明白自己的責任，把具體的每一個責任一一落實到各環節中，財務監督、執行、反饋、決策缺一不可，才能保證財務核算的規范性與準確性，杜絕財務資金轉付的隨意性。在實行職責分工后，還需要建立各部門之間、崗位之間的聯動協調機制，定期對聯動部門進行考核，并作出獎懲。
（四）提高財務管理人員水平
行政單位中的領導、財務工作人員作為開展財務管理工作的主體，其素質與管理水平對行政單位財務管理起著重要的作用。要想把財務管理工作搞好，必須擁有一支由專業的、熟練掌握技能的財務管理工作者組成的團隊。行政單位要注重對財務管理人員的培養，為他們提供培訓、學習的機會，提升他們的專業技能，拓展知識，培養財務人員的責任心，職業精神，令其在財務管理工作中做到公平、客觀。同時，行政單位可以加強人才引進制度，以優良的待遇吸引人才，擴大財務管理人員隊伍，在招聘財務管理人員時，要提高門檻，盡量尋找高素質、高水平人才，招聘工作公開公正，杜絕“關系戶”的存在。
（五）細化年度財務預算工作并建立預算績效管理機制
在財務年度資金預算編制工作中，預算定額的制定要遵循公平性、合理性和科學性原則，財務預算項目編制必須細分，強化預算約束，建立節約意識，合理安排資金切實做到有保有壓，年度預算執行中的新增支出不予追加，確需在當年支出的，可通過調整內部支出結構自行消化，對年度預算內沒有編制的支出項目，財務部門將不予撥付資金，保證年度資金預算編制的準確性與真實性；預算績效管理評價方法要在實踐中不斷進行改進和應用。通過不斷強化預算約束體系制度，使預算調整流程得到規范，單位的支出行為有了規范性，才能減少財政經費支出不合理等行為的出現，保障每一筆經費的支出都能落到實處；加強預算績效管理的“事中”管理的關注度，對相關部門的資金支出行為做好明文規定，貫徹落實主管部門的主題職責，優化相關部門的支出結構，實現進一步加強績效管理的目標。
四、結語
在市場經濟體制逐步確立與不斷完善的過程中，建立先進的財務管理體系顯得尤為重要，我國的行政單位需要不斷更新財務管理觀念，跟隨時代的腳步，建立健全內控管理制度，培養財務管理人才，以高效的財務管理來提高行政單位工作的效益。
參考文獻：
[1]馮其松.完善行政單位財務管理的若干建議探析[J].經濟視野,2014.
[2]周震.新形勢下事業單位財務管理創新[J].新財經（理論版）,2013.
作者：李筠 單位：四川省涼山州會東縣監察局
第八篇：行政事業單位財務管理分析
摘要:新會計制度的實施對于我國行政事業單位財務管理產生了深遠影響，通過新會計制度下單位財務管理工作的進一步強化，對于管理效率的提升具有重大現實意義。本文基于新會計制度下，探討分析了行政事業單位財務管理的現狀，且提出了些許針對性管理措施。
關鍵詞:新會計制度 行政事業單位 財務管理
行政事業單位乃是行政單位與事業單位的總稱，其所開展的財務會計工作需以自身特征為基點，主要是對執行預算的記錄、監督及反映工作，其對行政事業單位可持續發展，具有十分重要的推動作用。基于新的適合環境下，伴隨新會計制度的制定實施，這對于我國行政事業單位財產安全的完整性保護，推進行政事業單位穩健發展及促進預算收支計劃的完成均具有始終重要的現實意義。
一、新會計制度下行政事業單位財務管理工作
行政事業單位財務管理工作，既定目標為：以貨幣為單位，反映行政事業單位的財務收支情況，另對資金運作予以真實反映，另外，還利用相關系統，對行政事業單位相應經濟活動進行最優化管理。新會計制度下的行政事業單位財務管理主要涉及到機制、規章制度、法規及法律等內容。基于新會計制度的影響及作用機制下，行政事業單位需要對財務管理各項工作進行優化與改革，行政事業單位，需以我國會計法律及會計法規為基礎，在與之相符的情況下，對其經濟管理活動，以及各項收支情況，給予全面而又系統性的反映。要保證行政事業單位所開展的財務管理工作，不僅合規且合法，另外，所開展的工作還需做到依法開展與落實，需能與國家有關法律政策相符，將其各項監督職能全面、切實及有效的發揮，要能夠為行政事業單位管理者，以及其他類型的信息使用者，提供更為真實、全面且準確的信息，以此為決策制定，提供充實依據。
二、行政事業單位財務管理現狀
(一)財務管理理念缺乏
對于行政事業單位日常運營管理而言，其并非將營利作為其目的所在，而是為群眾提供優質服務為宗旨，就其財務資金來講，多為政府無償性的撥款或補貼。這促使行政事業單位，在資金利用中，存在忽視資金管理的狀況。伴隨我國市場經濟體制改革的日趨深入，許多行政單位較多存在利用國有資產，開展各種額外經營活動，從中獲取更多收入，諸多行政事業單位，未能設定與之對應的財務風險分析、評估及應對機制，造成其所支配的財務資金，諸多。如一些事業單位，在銀行貸款獲取之后，將其用于各行業中的中長期投資，此種做法便存在債務性籌資風險；另外，些許事業單位在對內、外投資方面，存在較大程度超出自身能夠接受或承受的范圍，至此，便會形成資金周轉困難，進而引發財務風險；此外，也存有資金清算及賬務處理等領域存在核算風險。
(二)財務預測及控制管理缺乏
由于行政事業單位資金來源，多為財政劃撥，乃是無償性的，因此，諸多行政業單位的在實際財務管理過程中，財務預算占有較大比重。但即使這樣，在日常財務管理當中，仍然缺乏對預算資金及財務預算的有效控制。行政事業單位，通常未能充分準備財務預算各項編制工作，未能以實際需求為出發點，造成在預算編制方面，出現不準確及不合理狀況。而在資金使用中，在財務管理及預算上又缺乏對資金的約束力，當下撥資金后，實際利用中，未能依據預算對財政資金的使用進行合理分配，造成財務在管理上出現混亂狀況，甚至存有挪用專項資金的違法事件。
(三)財政監督不到位
諸多行政事業單位，在開展財政監督時，嚴重缺乏事后檢查工作，另外，在事前監督、事中監督方面，同樣不足，在監督方式方面多為突擊檢查，缺乏日常寬領域監督；在監督內容上，多為單一事項，未能做到全方位、全過程跟蹤資金使用情況。此外，許多行政事業單位的會計核算工作，存有十分明顯的過度依賴會計中心的狀況，造成自身的財務管理弱化，在財務監督力度方面出現嚴重減低狀況。
三、新會計制度下行政事業單位財務管理完善對策
(一)樹立符合新會計制度的科學財務管理理念
對于行政事業單位而言，需按《內部會計控制規范》及《會計法》相關規定，就單位負責人的責任主體地位予以明確，在認識內部會計控制建設方面，需提升行政事業單位的重要性，依據新會計制度規范要求，樹立更為嚴謹而又科學的財務管理理念，在財務管理過程中，需最大限度減少人為因素的干預，分清類型，優化財務資金支出機構職能，梳理工作內容及流程，使得財政資金能夠用在實處，提升透明度，提高資金使用效率。
(二)提升財務管理制度的規范化和嚴謹度
行政事業單位需不斷完善其自身的財務管理制度，確保高效、有序的開展財務管理工作。重點完善各領域的財務管理制度，如稽核、監督管理等方面。依據新會計制度，對不相容崗位分離制度，嚴格執行，通過強化專業培訓，提升核算水平，對崗位責任制，嚴格遵循并執行，明確管理人員職責。核算及審批中，需與標準相統一，收支核算中，需做到透明與公開，且接收各界的監督，強化會計核算真實性，保證預算控制的準確、到位。
(三)強化財政監督及資產管理工作
行政事業單位需對資產記錄、登記及估價等工作嚴格執行，在資產購買過程中，需實施科學合理的計算評估，避免出現閑置狀況，需由相關采購部門實施統一采購，在采購方式的選擇方面，需與新會計制度相關要求相符，還需合理合法，此外，在調撥資產時，需進行細致審核、登記工作，確保責任明確及手續齊全。在監督行政事業單位財政時，需在外部監督方面進行強化，加大監督力度。財政主管部門及審計部門，需在對行政事業單位檢查監督上予以強化，進而做到對財務管理及會計工作中所存在的問題及時糾正及規范，遵守新會計制度下的各種法律條款及規范，可通過外部監督與內部管理聯合舉措，促進財務管理工作的規范化與科學化。
參考文獻:
[1]黃珊.試論新財政體制下行政事業單位財務管理的改革[J].商業經濟,2009(6):29-30.
[2]劉全功.新形勢下加強行政事業單位財務管理的思考[J].中國鄉鎮企業會計,2011(7):87-88.
作者：蔡曉紅 單位：山東省德州市陵城區財政局
第九篇：國庫集中支付對事業單位財務管理的影響
摘要：基于辯證的觀點分析國庫集中支付對行政事業單位財務管理的影響，從轉變會計核算的方式，增加零余額賬戶用款額度以及年終預算結余資金核算轉變三個層面，論述國庫集中支付對行政事業單位財務核算的影響，并提出細致劃分財政資金的應用范圍，提升單位內部會計電算化能力以及構建國庫集中支付的內控機制等國庫集中支付下行政事業單位財務管理和核算方式。
關鍵詞：國庫集中支付；行政事業單位；財務管理；財務核算
國庫集中支付，指的是預算單位提出申請，且按照相關規定由專門的審核機構審查合格后，由國庫賬戶實施統一的資金支付。行政事業單位是我國重要的組織單位，對社會的發展能夠產生重要的影響。國庫集中支付方式下，行政事業單位財務管理與財務核算的方式也會適當發生轉變，如何靈活應用財務資金，發揮財務管理與財務核算的價值，是當前行政事業單位所需要思考的重要問題。文章將基于國庫集中支付背景進行簡單分析，希望能夠對行政事業單位財務管理與財務核算工作帶來一定的借鑒意義。
一、國庫集中支付對行政事業單位財務管理的影響
國庫集中支付管理方式下，對行政事業單位財務管理的影響，既存在積極影響，也存在消極影響，需要基于辯證的觀點看待問題并積極解決問題。
(一)積極影響
1.有助于促進行政事業單位財務管理方式的改革國庫集中支付管理方式下，能夠使傳統的行政事業單位管理模式由粗放型向集約型轉變，為行政事業單位的發展能夠創設良好的條件，使行政事業單位中各個部門之間能夠有效溝通和交流，為盡快清除行政事業單位中的財務關系奠定良好的基礎[1]。
2.有助于增強行政事業單位財政綜合調度的能力國庫集中支付下行政事業單位中，各個部門需要按照統一規定執行各項操作，這種方式能夠有效避免財政資金在各個部門中停留時間過長等問題，增強行政事業單位的整體資金調配能力[2]。
3.有助于強化行政事業單位財政資金的全面監督國家統一的財政體系管理方式下，能夠減少財政資金的停留時間，進而有效提升財務資金的管理效果與使用效率[3]。一旦出現任何問題，能夠及時發現問題，并且針對性的解決問題，降低各類不良問題的發生率，也保證了財務管理各流程的實際價值，有助于強化行政事業單位財政資金的全面監督。
4.有助于提升行政事業單位信息技術的管理效果信息化社會下，對各項工作質量、工作效率的提升均產生了一定的積極影響。國庫集中支付方式下，能夠完善行政事業單位財政管理的綜合效果，在國庫之間相互聯網與溝通的條件下，促進行政事業單位信息技術應用能力的提升，通過互聯網實現信息的實時互動[4]。
(二)消極影響
1.在一定程度上影響了行政事業單位財務管理的靈活性完全由批復預付額度控制的方式下，行政事業單位中的財政資金分配方式也受到了一定的影響，行政事業單位中的財政資金主導權力受到限制，故而也會造成很多行政事業單位中財政撥款頻率增加，部門中操作次數、審核次數增加等情況，一旦出現一些突發情況，自身的靈活處理能力也會大打折扣。
2.在一定程度上限制了行政事業單位管理職能的充分發揮國庫集中支付方式下，行政事業單位中的財政資金使用權沒有發生轉變，行政事業單位在實施各項財務管理工作中，還需要肩負財政集中管理中，單位招標、投標工作等等，關注項目工程的實施具體情況，這些責任在一定程度上增加了行政事業單位管理范圍，其管理難度也會有所增加[5]。國庫集中支付方式下，將更多的資金融入到國庫中，對行政事業單位的財務評價、財務管理工作等也增加了難度，限制了行政事業單位管理職能的充分發揮。
二、國庫集中支付對行政事業單位財務核算的影響
(一)轉變會計核算的方式
國庫集中支付的方式下，財政直接支付的方式會促使行政事業單位會計核算的收入方式發生轉變。傳統單位在受到財政資金后，進行賬單核對。但是在國庫集中支付管理方式下，行政事業單位可以通過事業支付的項目、財政補助的收入等進行賬單處理，具體的實施流程得到簡化，也會直接影響行政事業單位的采購情況，改善借助財務溝通轉付等方式下所帶來的不便之處。
(二)增加零余額賬戶用款額度
國庫集中支付方式下，所設置的項目內容發生了轉變，增加了零余額賬戶用款額度，在這種模式下，預算單位可以基于財政單位的具體要求，傳達授權支付用款的相關規劃。財務管理方式的轉變形式下，行政事業單位在受到相關授權后，進行到賬通知，明確用款額度并實施經費支付、經費補助等等。
(三)年終預算結余資金核算轉變
行政事業單位額度結余和單位資金結余之間的項目內容也在國庫集中支付管理方式下，發生了一定的轉變。年終預算結余的財務核算方式，直接實現財政支付、財政授權年終支付等，簡化行政事業單位中年終預算結余資金核算的方式。
三、國庫集中支付下行政事業單位財務管理和核算的方式
國庫集中支付下，行政事業單位可以通過細致劃分財政資金的應用范圍，提升單位內部會計電算化能力以及構建國庫集中支付的內控機制等方式實現財務管理和核算，保證行政事業單位中財務管理的綜合效果。
(一)細致劃分財政資金的應用范圍
國庫集中支付模式下，需要細致劃分財政資金的使用范圍。縱觀當前行政事業單位的財政資金應用情況，除去項目經費，通常需要對單位公共使用的支付進行詳細分析，做出適當分類。但是在實際的管理環境下，國庫財政資金集中支付范圍也需要進行適當的調整。行政事業單位中的資金大多屬于公共產品性質，并不是行政性質。故而在使用的過程中，需要明確各項資金的應用范圍、應用途徑等等，保證每一筆資金的使用價值。
(二)提升單位內部會計電算化能力
國庫集中支付方式下，對信息網的建設也提出了更高的要求。國庫集中支付方式下，可以通過信息化技術進行信息網絡的構建，保證各項信息的實時傳遞與交互。在這種方式下，才能夠保證國庫集中支付管理的效果。行政事業單位需要不斷提升自身的內部會計電算化能力，積極借助信息網絡系統實現各項財政支付、財政管理等等，并在信息化網絡技術下監控財政支付的具體情況。基于當前時代背景下行政事業單位的具體發展需求，需要培養更多的信息化網絡人才，進而滿足各項行政事業單位的財務核算需求，不斷提升財務管理與財務核算的質量。
(三)構建國庫集中支付的內控機制
國庫集中支付模式下，需要不斷完善國庫集中支付的內部控制制度，行政事業單位需要明確國庫集中支付模式，基于行政事業單位的具體發展需求，制定完善的國庫集中支付下內部控制制度。建立健全國庫支付的內部控制制度，能夠使行政事業單位中各項財務管理、財務核算活動按照規定循序漸進的開展，真正做到有章可循。一旦出現任何不良問題，及時追究相關參與人員的責任，構建責任問詢機制，通過全面的制度規定保證各個部門的工作，各個崗位的分工等等。
四、結束語
國庫集中支付管理方式下，能夠使傳統的行政事業單位管理模式發生轉變。行政事業單位需要基于國庫集中支付的具體要求，通過細致劃分財政資金的應用范圍，提升單位內部會計電算化能力以及構建國庫集中支付的內控機制等方式，為行政事業單位的發展能夠創設良好的條件，使行政事業單位中各個部門之間能夠有效溝通和交流，增強行政事業單位的整體資金調配能力，不斷提升行政事業單位財政管理與核算的綜合效果。
參考文獻：
[1]黃麗香.淺析縣級行政事業單位國庫集中支付存在的問題及其對策[J].經濟研究導刊，2015，20(22)：215-216.
[2]王微.新會計制度對國庫集中支付下的行政事業單位財務管理的影響[J].財經界(學術版)，2015，21(12)：213+264.
[3]徐孝民.現階段高校實行國庫集中支付制度的利弊及對策——基于高校組織定位和活動規律的視角[J].中山大學學報(社會科學版)，2010，03(13)：201-208.
[4]賀敬平，王森林，楊曉林.權責發生制在我國政府財務會計中的應用——基于海南政府會計改革試點的案例分析[J].會計研究，2011，06(13)：42-49+95-96.
[5]任巧楠.試論行政事業單位國庫集中支付業務與財務集中核算業務的有機結合[J].經營管理者，2010，18(14)：264.
作者：羨小利 單位：建平縣財政局
第十篇：行政事業單位財務管理問題研究
摘要：新預算法規的推行對于規范行政事業單位財務管理工作，促進其政府職能轉變等方面有著積極的意義。本文簡要分析了行政事業單位財務管理工作存在的問題，并提出了新預算法規下優化和完善事業單位財務管理的建議和對策，旨在為行政事業單位財務管理工作實踐提供參考，從而促進其的進一步發展。
關鍵詞：新預算法；行政事業單位；財務管理
財務管理工作的規范性與合理性直接關系到行政事業單位的正常運轉，2014年，新預算法規的推行致力于促進財政制度轉型和優化事業單位財務管理工作，為我國財政改革指明了方向。在新預算法規下，行政事業單位的財務管理工作也受到了挑戰，其傳統的財務管理問題逐漸凸現出來，這就要求行政事業單位積極分析和研究新預算法規中的相關內容，不斷優化和完善財務管理工作，從而制定科學合理的財務管理體系，這對于促進行政事業單位的可持續發展至關重要。基于以上，本文以新預算法規為研究視角，探討了行政事業單位財務管理的相關問題。
一、行政事業單位財務管理問題分析
(一)財務管理意識薄弱
相較于其他工作來說，財務管理工作有著一定的特殊性，其與行政事業單位的各個部門及科室工作都有著密不可分的關系[1]。加強行政事業單位財務管理不是一個部門的任務，同時也需要其他各部門和全體行政事業單位員工的共同努力。新預算法的實施和推行使得許多行政事業單位管理者和員工認識到了加強財務管理工作的重要性，并積極更新預算觀念，優化改進預算制度，但仍有部分行政事業單位缺乏財務管理意識，缺乏對新預算法規知識和內容的學習和研究，沒有形成新的財務管理觀念，財務管理工作的優化也無從談起。
(二)缺乏精細化戰略體系
財務管理是一項系統性的工作，涉及到的內容較多，業務流程較為復雜，實施難度相對較大。精細化財務管理指的是財務部門將財務管理業務流程的各個環節進行細化分解，實現員工考核、內部計劃、成本控制及決策制作等各個工作的精確化和細致化，以此來實現降低管理成本、節約資源的目的。尤其在新預算法規下，制定精細化的財務管理戰略體系至關重要[2]。就目前來看，一些地市級行政事業單位將精細化管理理念應用到了財務管理工作中，切實執行預算條例，保證財政資金專項專用，有效實現了行政事業單位的社會效益。但受到歷史原因和傳統體制的影響，仍有部分事業單位在財務管理上欠缺合理性，缺乏精細化的戰略體系和頂層設計，一定程度上影響了精細化財務管理工作的有效落實，不利于財務管理目標的實現。
(三)預算編制不合理
對于財務預算工作來說，其有著綜合性與系統性的特點，需要各個部門和科室積極配合財務部門來完成，但受到相關因素的影響，一些行政事業單位在預算編制工作上還存在問題，往往由財務部門統一負責，各部門之間的協調合作不足。此外，行政事業單位財務部門日常工作較為繁雜，財務人員往往缺乏充足的時間和精力來進行預算編制，且一些工作人員專業素質有待提升，受到多種因素的影響，使得一些行政事業單位預算編制內容過于簡單，項目少列、虛列的問題時有發生，難以科學的預判、規劃和論證單位全年財務收支狀況，使得預算編制往往流于形式，難以發揮實際作用。
(四)財務預算管理制度落實不足
制度是管理的基礎，對于財務管理工作來說也是如此，但就目前來看，一些地方行政事業單位預算管理制度落實不足，使得計劃安排偏差較大，項目資金安排較為隨意，甚至滯后于項目實施，沒有充分發揮財務預算管理的作用，不僅影響了政府相關部門決策制定，同時與預算嚴肅性原則背道而馳。
(五)財務管理信息化水平不高
信息技術、互聯網技術的應用越來越廣泛，提升財務管理信息化水平至關重要。但當前一些行政事業單位財務管理仍然存在信息化水平不高的問題，一方面是財務人員知識結構單一，缺乏對信息技術和相關知識的掌握，另一方面是一些單位信息化基礎設施落實不到位，沒有奠定財務管理信息化的硬件基礎。
二、新預算法規下優化行政事業單位財務管理的對策探討
(一)提升對財務管理的重視程度，加強內部控制
首先，在新預算法規實施的背景下，行政事業單位應當提升對財務管理工作的重視程度，將其納入到核心工作范圍中，管理層要通過崗位培訓、學習交流、會議貫徹等形式加強財務管理重要作用的宣傳，引導全體工作人員積極重視財務管理工作，以此來保證財務管理工作的有效落實。第二，我國許多市縣級行政事業單位有著重效率、輕管理的問題，缺乏內部相互制約和監督機制，因此，行政事業單位應當積極適應新預算法規對財務管理的要求，建立獨立內部控制部門，加強內部控制力度，提升服務水平[3]。同時應當設置審計監督部門，對財務精細化管理工作的落實進行監督，避免出現自檢流失問題，樹立各個經濟業務流程環節，控制資金流動方向，規范資金審批流程，確做好經濟活動風險管理工作，以此來為財務管理工作的實施保駕護航。
(二)完善財務管理戰略體系
財務管理戰略體系的規范性和完善性關系到行政事業單位財政工作質量，關系到單位資金利用效率及收支平衡，在新預算法規實施下，應當以財務管理為核心，加強預算管理。同時，行政事業單位應當積極開展精細化的財務管理流程，保證財務信息、信息處理系統等的精細化，在單位內部形成良性效應，以此來提升財務管理工作的質量和效率。
(三)實現預算安排公開透明
行政事業單位應當積極研究和學習新預算法中的相關內容和細則，明確新預算法規的出發點，以此為基礎對傳統的財務管理觀念進行革新，積極注重全面預算管理工作，從責任落實到監督管理等各個流程進行全面把握，以此來提升行政事業單位預算管理工作的規范性和一致性。具體來說，首先，行政事業單位應當落實目標責任制度，保證人員責任公開透明，細化財務預算指標，以單位內部部門和科室為根據分解目標任務，并落實到具體工作人員上[4]；第二，應當監督和檢查預算管理制度落實和預算執行工作落實的情況，保證項目經費按照既定預算方案實施，充分發揮財政資金的效益；第三，行政事業單位在資金管理的過程中要抓住重點，對各個重點領域、環節及項目的資金進行嚴格管理，尤其對于涉及到國計民生的專項資金管理來說，更應當細化管理，跟蹤監督資金投入和流向，建立臺賬，真正實現資金的精細化管理。
(四)優化預算編制，落實財務預算管理制度
行政事業單位應當以新預算法為基礎，健全預算管理機構，優化預算編制工作，避免不必要的資源浪費和經濟損失。首先，應當保證財務預算方案編制有著充足的時間，可以抽調單位內部技術骨干進行財務狀況的深度調研，精細化、合理化論證財務預算編制的數據指標和相關規劃，將歷史信息和未來預測有效結合，將實際情況與財力支持結合，以此來保證財務預算編制的可操作性和前瞻性；第二，行政事業單位應當以科學的方式方法為基礎，結合單位實際發展情況，采用零基預算法，保證預算編制的科學性[5]；第三，需要科學合理的設定預算目標，并進行細致的分解，落實到各個部門、科室和工作人員，完善激勵機制和考核機制，不僅要做好事前預算工作，同時還要做好事中控制和事后評價工作，充分發揮預算編制的重要作用。
(五)提升財務管理信息化水平
首先，行政事業單位應當積極加強財務人員的培訓和考核，轉變傳統粗放型的人力資源管理制度，提升財務人員的信息技術能力，為促進財務管理信息化奠定技術基礎；第二，行政事業單位應當加強信息設備硬件建設，加大資金投入，建立完善的財務信息化系統，為財務管理信息化水平的提升奠定硬件基礎。
三、結論
綜上所述，行政事業單位財務管理有著一定的特殊性，其涉及到各個部門和科室，是一項系統性的工程。新預算法規實施下，行政事業單位應當從思想觀念、制度完善、工作落實、信息化水平提升、預算編制等各個方面著手，打破傳統財務管理的局限性，提升財務管理工作的質量和效率。
參考文獻：
[1]薛暉.預算績效管理改革與行政事業單位財務管理模式探討[D].首都經濟貿易大學，2013.
[2]徐曉玲.新預算法視角下行政事業單位財務管理問題研究[J].行政事業資產與財務，2016，06：65+64.
[3]鄒霖.基于新預算法的行政事業單位財務管理思考[J].行政事業資產與財務，2016，09：45-46.
[4]范英.芻議新預算法下行政事業單位財務管理存在的問題及其解決措施[J].財經界(學術版)，2016，10：216+156.
[5]柳坤建.淺議新預算法對行政事業單位財務管理的影響與對策[J].當代會計，2015，09：21-22.
作者：安民 單位：遼寧省丹東市審計局