新時期事業單位財務管理目標

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摘要：全球經濟一體化的不斷深入，使得我國市場經濟發展所面臨的內外環境越來越復雜。事業單位作為我國經濟、科技和文化等各項民生建設的支柱，必然也迫切需要進行經營體制和管理機制的變革。在這種新形勢下，事業單位發展進程中的市場特性不斷凸現出來。所以事業單位在制定財務管理目標時也要與時俱進，這樣才能讓自己在新時期下獲得更長久的發展。文章基于新時期我國事業單位的財務管理特點，對財務管理目標的制定與落實進行了深入探究。

關鍵詞：新時期；事業單位；財務管理目標

一、新時期我國事業單位財務管理的特點

事業單位是推動我國經濟、文化、科學，乃至整個社會主義社會的發展的重要職能部門。事業單位的科學化財務管理，不僅是單位自身與國家財產安全的重要保障，而且也是我國各地區、各項事業發展的決定性因素。但是，由于我國事業單位的特殊性質，所以其財務管理還存著如下特點：第一，事業單位財務運行涉及的范圍廣，所需經費數目大。由于事業單位是為社會公眾服務的公益性單位，所以除了它自身的運營需要花費資金以外，它在滿足社會公眾的物質、文化等方面需求時也要支出大量經費。第二，事業單位的資金來源非常廣。因為事業單位一方面可以獲得國家撥付的財政資金，另一方面還可以通過運營自身的各項業務獲利。第三，事業單位的財務管理方法多種多樣。導致這一特點的原因主要是因為不同的事業單位其業務性質也不同，所以其在收支情況方面也會存在很大差異，就必須要根據實際情況選擇最合適宜的方面進行財務管理。因此，只有根據事業單位財務管理的特點，與時俱進地制定好財務管理目標，才能在促進事業單位的健康發展和財政資源的合理利用。

二、新時期我國事業單位財務管理的目標

(一)將合理利用國家資源作為財務管理的基礎目標

新時期下，事業單位進行財務管理時的基礎目標，就是要將國家的財力、物力和人力資源合理地利用起來，并且在此基礎上保證事業單位的穩定、健康運行。正如大家所知道的那樣，事業單位最主要的經費來源是國家以及地方的財政撥款與補助撥付。所以，將上述來源的財政資金管理好、利用好，就自然而然地成為了事業單位進行財務管理時的基礎目標。同時，事業單位還要不斷地完善相關的法律章程和會計制度，健全單位內部的監管機制，進而為國家資源有效利用率和事業單位服務質量的改善提供法律與制度保障。

(二)將充分滿足人民群眾需求作為財務管理的發展目標

事業單位財務管理的發展階段，就是要盡可能地利用國家財政資金來滿足人民群眾在物質和文化等方面的各種需求，努力將財政資金的社會價值最大程度地發揮出來。具體來講，事業單位在建立財務管理的發展目標時，首先要從提升單位的整體服務水平出發，以國家和地方的財政撥款作為資金保障，從而最大化地滿足人民群眾的各項需求。與此同時，事業單位還要充分重視對財務管理制度的改革與創新，要不斷地進行體制改革與轉型，讓單位自身更快、更好地適應市場經濟體制的發展要求，以達到擴展事業單位資金來源、降低資金籌措風險與成本的目的。

(三)將經濟績效最大化作為財務管理的最終目標

由于事業單位是為社會公眾服務的重要國家職能部門，它不可能將盈利作為單位經營的最終目的。而為了能夠更有效地行使自身擔負的國家職能，事業單位運營的首要前提就是要保證自身的順利生存與長久發展。因此，事業單位必然要將經濟績效最大化作為財務管理的最終目標。再加上當前事業單位所處大環境的日益復雜化，新時期的事業單位財務管理目標不應該僅僅局限于資金的預算和支出的管理，而必須要將財務管理的目標效益最大化。只有這樣才能提升事業單位財政資金的利用效率，才能循序漸進地形成事業單位發展與滿足社會公眾需求的良性循環，才能實現事業單位自身經濟績效的最大化。

三、新時期我國事業單位財務管理目標的落實建議

(一)加強對事業單位財政資金的支出管理

事業單位進行財務管理時的一項重要內容就是對資金的管理。特別是對于國家或者地方政府給事業單位撥付的財政資產，要指定專人嚴格按照事業單位內部的相關財政資金使用制度，對其實際使用情況進行監督和管理。第一，要將經濟活動從事業單位的其它所有的正常業務活動中獨立出來，并且對財務管理部門的崗位與職能劃分要明確，嚴厲杜絕“一人多職”現象。第二，對于單位的任何一項事業活動，財務管理人員都要精確地計算出其計劃投入成本和預期產出，并將投入成本的具體構成結構細化出來。第三，財務管理人員要在充分考慮所有可能影響因素的前提下，采取一切有效的對策來最大限度地降低事業活動的成本，提高單位財務資源的利用效率。從而盡可能地以最小的投入成本，讓事業單位獲得最大化的經濟績效產出。第四，事業單位要加強對預算資金的管理，提高對國家財政撥款的利用率。對于預算內的資金，要嚴格按照國家的預算編制制度對其進行合理化的安排和使用，提升對事業單位國家財政撥款管理秩序的科學性。并且盡可能地將預算資金用作滿足財政規定項目的資金需求，堅決杜絕任何形式的財政資金浪費、超支甚至透支行為的發生。此外，對于事業單位預算之外的資金，也應該將其納入財政預算的范疇之內進行統一、規范的管理。

(二)重視對事業單位財務資金的控制與管理

事業單位在編制年度預算時，也應該嚴格地按照國家出臺的統一規定來執行。特別是對于事業單位財務預算方案的制定，必須要建立在對事業活動的進度與實際情況均進行了充分分析的基礎上，而且還要嚴格地按照相關的預算管理秩序來進行預算資金的合理分配與規劃。另一方面，還要將事業單位進行內部業務時與進行投資管理時的資金活動嚴格地區分開來。對于事業單位各職能部門以及員工的收入分配情況，也要進行科學的調節與恰當的管理；同時，也可以借鑒其它事業單位在員工激勵方面的成功經驗或激勵機制，來激發本事業單位員工的工作熱情與積極性。從而盡可能地增強事業單位收支管理隊伍的穩定性，以最大限度地提升事業單位開展財務收支管理工作時的效率。除此之外，事業單位還應該設置一個獨立的經營收支賬戶，以實現對財務資金的獨立管理和對資金支出需求的專項審批，從而盡可能地避免財務管理過程中預算資金的超支或者透支現象。當然還要將事業單位的績效最大化作為財務管理的主要目標，想盡一切辦法來降低事業項目的投入成本，控制好事業單位的財務收入與支出量，最終實現國家財務資源的優化配置與合理利用，促進事業單位自身的長久、良性發展。

(三)完善對事業單位財務的內部監管機制

新時期下，隨著我國經濟大環境復雜程度的攀升，其對事業單位自身的發展變革需求也不斷提高。單純地依靠國家財政資金支持早已不能滿足事業單位的發展現狀。因此，事業單位勢必要及時將目光轉向社會和市場，采取各種有利措施來不斷拓寬自身的資金籌集渠道。只有這樣才能提升事業單位的綜合實力，讓它在激烈的市場競爭中立于不敗之地，并且能夠獲得長久的發展。組織社會捐贈、向債權人籌集資金、收取科研成果服務費等，都是為事業單位的正常、健康運營增加資金支持的重要、有效途徑。與此同時，事業單位還應該加強對內部固定資產的管理。在進行單位固定資產的管理時，首先要采取合理、科學的方法制定好配套的管理制度，規范好固定資產的日常管理流程。其次，要設置專門的固定資產管理部門來對事業單位的固定資產與實物進行專業化的管理；并且還要指定專人對固定資產的使用與保管全權負責。再者，固定資產管理人員在實際的管理工作中，還必須嚴格以固定資產管理制度的要求為出發來辦事，進而最大限度地實現固定資產的規范化管理。此外，事業單位還要建立起完善的固定資產折舊制度。并且定期對事業單位的固定資產進行清查和盤點，加強對固定資產的監督與管理效力，從而盡可能地避免事業單位固定資產的閑置、損壞或者浪費。

參考文獻：

[1]劉媛.關于事業單位財務管理的目標及實現的具體分析[J].財經界，2015(02).

作者：顧迎春 單位：江蘇省常州市花園中學