高?；ㄘ攧?wù)管理淺談

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摘要：在新會計制度下，高校的基建財務(wù)管理工作應(yīng)當進行很好的改進優(yōu)化，科學(xué)的規(guī)避財務(wù)管理風(fēng)險，保障高?；ㄘ攧?wù)工作的展開。本文就新會計制度下我國高校基建財務(wù)管理的變化進行分析。

關(guān)鍵詞：新會計制度；高校基建項目；財務(wù)管理工作

引言

近年來我國對高校的基建財務(wù)管理方面越來越重視，我國基礎(chǔ)教育建設(shè)投入資源不斷增加，在高?；ㄘ攧?wù)工作開展的時候，由于資金來源的途徑風(fēng)險不同，從而增加了財務(wù)管理工作的壓力。為了合理的規(guī)避財務(wù)資金的管理風(fēng)險，推動高質(zhì)量“雙萬”教育計劃的落實，需要在新會計制度下，對高?；ㄘ攧?wù)工作進行很好的優(yōu)化創(chuàng)新。

1高?；ㄘ攧?wù)管理的現(xiàn)狀分析

1.1核算工作不嚴格

在新會計制度下高校的基建項目受到了更加嚴格的管理，但是由于種種原因財務(wù)核算工作存在很多問題并且往往不夠嚴謹，使得高?；椖砍霈F(xiàn)了大量的負債，且基建項目存在超計劃建設(shè)的情況，這些問題的發(fā)生都嚴重的影響到高?；椖康恼w建設(shè)質(zhì)量或者導(dǎo)致更加嚴重的后果。在高?；椖拷ㄔO(shè)的時候，若是沒有嚴格的依據(jù)新會計制度進行高校固定資產(chǎn)的折舊，則會影響到基建項目的建設(shè)經(jīng)濟性，影響到國家資源的利用[1]。

1.2管理制度不完善

在高校財務(wù)管理的時候，并沒有針對基建項目構(gòu)建相關(guān)的財務(wù)管理制度，從而給高?；椖康呢攧?wù)管理工作造成了很大的風(fēng)險。在高校基建項目開發(fā)的時候，由于一些財務(wù)管理工作人員沒有專業(yè)基建財務(wù)管理的能力，在財務(wù)管理的時候，依據(jù)高校教育財務(wù)的管理模式進行套用，直接影響到了基建項目建設(shè)的安全性與可靠性。由于基建項目對應(yīng)的財務(wù)管理制度不完善，在財務(wù)資金支出的時候，存在很大的風(fēng)險，不僅浪費了項目建設(shè)的資金，并且給高?；椖康氖┕ぐ踩珟砹艘欢ǖ挠绊懀g接的危害到教育科研工作的有序安全開展。

1.3資源配置不合理

在高?；椖拷ㄔO(shè)的時候，往往需要多個單位聯(lián)合起來，進行協(xié)同合作，才可以很好的保障基建工程建設(shè)質(zhì)量。但是由于高校財務(wù)管理部分沒有相關(guān)的權(quán)限，在協(xié)助相關(guān)部門開展基建項目建設(shè)的時候，由于不能實現(xiàn)統(tǒng)一性的管理，從而給基建項目的建設(shè)造成了很大的影響，且嚴重的浪費了人力物力，造成惡劣的影響。因此在新會計制度下，財務(wù)管理工作必須要有相關(guān)的權(quán)限和獨立性，促進各單位部門之間的協(xié)作。

2高校基建財務(wù)管理的改革創(chuàng)新途徑研究

2.1基建項目的財務(wù)內(nèi)部控制

高?；椖颗c社會建筑工程具有一定的差異性，高校基建項目側(cè)重于國家教育和科學(xué)研究，社會的建筑工程重視項目開發(fā)的經(jīng)濟效益。在高?；椖控攧?wù)管理的時候，需要依據(jù)我國政府的新會計制度對項目的財務(wù)資金進行嚴格的管理控制。（1）對基建項目的財務(wù)核算工作進行嚴格的控制，優(yōu)化改進核算的工作環(huán)節(jié)，避免重復(fù)記賬的情況發(fā)生。同時為了保障投資單位的財務(wù)公正性，需要對資金的往來進行有效的記錄，通過對財務(wù)管理核算業(yè)務(wù)的整體升級改進，提高財務(wù)核算的工作質(zhì)量與效率[2]。（2）財務(wù)內(nèi)部控制機制的構(gòu)建，健全優(yōu)化現(xiàn)有的財務(wù)內(nèi)部控制體系，對財務(wù)管理工作進行具體工作內(nèi)容、工作時間、工作標準、核算標準、財務(wù)法規(guī)、崗位權(quán)責(zé)等記性細化，并且啟動追責(zé)機制，所有的財務(wù)工作人員必須要對自己負責(zé)的工作業(yè)務(wù)進行嚴格的管理控制，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都需要追責(zé)到具體的財務(wù)工作人員。在財務(wù)內(nèi)部控制機制編制報告完成之后，需要讓高校的責(zé)任人進行審核批準，通過高校責(zé)任人和建設(shè)單位的互相監(jiān)督檢查，更好的提高高?；椖拷ㄔO(shè)的質(zhì)量與效率。（3）提高高校基建財務(wù)工作人員的專業(yè)技能和專業(yè)水平，因為我國高校的基建項目開發(fā)是一個長期持續(xù)的工作，高校的財務(wù)工作人員必須要對基建項目財務(wù)管理工作進行熟練的掌握。若是不能正確有效的處理基建項目財務(wù)與高校基本財務(wù)工作之間的關(guān)系，會增加高?；椖控攧?wù)管理工作的風(fēng)險[3]。通過對高校財務(wù)工作人員進行有效的培訓(xùn)，提高財務(wù)工作人員的專業(yè)實力，提升財務(wù)工作人員的職業(yè)道德，增強財務(wù)人員的責(zé)任意識。并且在行政事業(yè)單位的基建法律法規(guī)約束下，對財務(wù)管理工作進行明確的規(guī)范，更好的發(fā)揮出高校基建財務(wù)管理工作的價值，推動高校基建項目的開發(fā)質(zhì)量與效率，很好的控制基建項目的財務(wù)管理風(fēng)險。

2.2基建項目的財務(wù)預(yù)算管理

在新會計制度的工作環(huán)境下，高?；椖康呢攧?wù)管理工作需要提高資金預(yù)算工作，從項目的整體概預(yù)算到個體項目施工的合同都需要進行很好的管理控制，通過對財務(wù)預(yù)算工作的有效管理，可以很好的保障基建項目建設(shè)的安全性與可靠性。在高?；椖靠尚行詧蟾娣治鲅芯康臅r候，高校的財務(wù)工作人員需要參與其中，根據(jù)基建項目建設(shè)的規(guī)劃要求，嚴格的編制相關(guān)項目的招標財務(wù)合同，確保整個基建項目招標建設(shè)的收支平衡，提高項目開發(fā)的可靠性[4]。在項目預(yù)算工作開展的時候，需要完善改進項目財務(wù)的審批制度。嚴格的管理控制工程款的財務(wù)流動，避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。在財務(wù)審批工程款的時候，需要得到校領(lǐng)導(dǎo)的審批批準、監(jiān)理工程師的審批和施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的審批等，每一個環(huán)節(jié)都需要嚴格的執(zhí)行我國新會計制度的標準，確保工程款的發(fā)放安全。在工程款發(fā)放之后，還需要財務(wù)工作人員對其進行跟進監(jiān)督，確保工程款一份不落的使用到高?；üこ坍斨?，這樣的財務(wù)管理模式很好的避免了財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。在高校基建工程建設(shè)的時候，財務(wù)管理工作人員需要協(xié)調(diào)好各個部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，提高施工基建單位、財務(wù)、高校、投資部門的合作。通過提高部門之間的協(xié)作，可以很好的促進工程合同、財務(wù)報告、書面資料的工作審核效率。因為若是有其他重大的變故，導(dǎo)致了高校基建項目不能繼續(xù)進行，則可以及時的核查上報有關(guān)部門，科學(xué)的避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。通過對問題的處理，更好的保障高?；üこ痰慕ㄔO(shè)安全性與經(jīng)濟性。

2.3基建項目的竣工驗收財務(wù)管理

在我國新會計制度的工作要求下，高?；üこ痰目⒐を炇展ぷ餍枰M行嚴格的管理控制，避免財務(wù)管理出現(xiàn)相關(guān)的風(fēng)險。在高?；椖框炇盏臅r候，同時需要財務(wù)工作部門進行整體的核算與清算。在核算與清算的時候，需要財務(wù)工作人員編制相關(guān)的竣工財務(wù)決算報告，保障財務(wù)決算工作包含了基建項目所有的財務(wù)數(shù)據(jù)信息，由相關(guān)的政府機構(gòu)進行統(tǒng)一的核查與驗收[5]。在高?；椖客瓿芍?，相關(guān)的建設(shè)單位還需要最好后期的財務(wù)信息管理，通過建設(shè)基建項目財務(wù)全過程反饋機制，對基建項目進行有效的事后管理，確保每一份項目建設(shè)財務(wù)報告都是原始的數(shù)據(jù)信息，未經(jīng)過人為的數(shù)據(jù)篡改。在項目管理運行的時候，還需要對財務(wù)報告進行事后結(jié)算，即對施工項目的一些核心財務(wù)數(shù)據(jù)進行實際考察并結(jié)合財務(wù)數(shù)據(jù)，考量財務(wù)決算報告的準確性與真實性。

3結(jié)束語

綜上所述，在我國教育行政事業(yè)單位的雙會計制度背景下，高?；椖康慕ㄔO(shè)受到了多方面因素的影響。為了能夠科學(xué)合理的規(guī)避財務(wù)管理風(fēng)險，需要做好財務(wù)內(nèi)部控制和核算工作、提高財務(wù)管理的預(yù)算工作、加強基建項目的財務(wù)決算工作審核，通過事前控制、過程財務(wù)管理和事后管理控制，更好的提高財務(wù)管理的工作質(zhì)量與效率，提高我國高?；椖拷ㄔO(shè)的安全性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟性和可靠性。

參考文獻

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[3]唐雅.探析新形勢下我國高校財務(wù)管理工作的變革[J].中外企業(yè)家，2018，32：101.

[4]王花文.淺談新事業(yè)單位會計制度對事業(yè)單位財務(wù)管理的影響[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2018，11：132-133.

[5]李元.新高校會計制度下基建并賬探析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2017，15：54-55.

作者：沈澤 單位：遼寧城市建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院