成人教育管理的危機(jī)和改革創(chuàng)新要求

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摘要：現(xiàn)階段，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)的教育水平的發(fā)展也有了很大的提高。成人教育主要針對(duì)我國(guó)在職人員設(shè)置的繼續(xù)教育體系，是對(duì)學(xué)歷教育的進(jìn)一步拓展，也是推行終身教育改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了有效地提升我國(guó)成人教育教學(xué)與管理水平，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)學(xué)生主體的了解與分析，設(shè)置合理化的教學(xué)課程，采用適合的教學(xué)管理模式，推動(dòng)我國(guó)成人教學(xué)機(jī)制更加完善。

關(guān)鍵詞：成人教育管理；危機(jī)；改革創(chuàng)新要求

1成人教育的現(xiàn)實(shí)意義

我國(guó)政府近些年來(lái)一直倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)老百姓樹(shù)立活到老、學(xué)到老的思維意識(shí)，在全社會(huì)中形成一種熱愛(ài)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、氛圍，有效促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。成人教育就是在這種大背景下發(fā)展起來(lái)的。它通過(guò)對(duì)學(xué)員采取勞動(dòng)培訓(xùn)、普及專業(yè)技能知識(shí)以及人力資源有效開(kāi)發(fā)等形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)員的有效培養(yǎng)。可見(jiàn)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)成人教育的重要性不容忽視。成人教育很好的向人們展示了教育的精神性、全面性，它并不僅僅是為了促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，而是通過(guò)教育給學(xué)生傳播人類的文明知識(shí)，豐富學(xué)生們的精神境界，開(kāi)拓學(xué)生們的思維，提升他們的綜合能力，進(jìn)而增強(qiáng)他們適應(yīng)社會(huì)的能力，為社會(huì)文明的進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)。因此，為有效發(fā)揮教育的全面性育人功能，必須要在全社會(huì)中大力發(fā)展成人教育。

2成人教育管理中存在的問(wèn)題

2.1國(guó)家對(duì)成人教育管理和規(guī)劃存在不足

國(guó)家對(duì)成人教育的管理不足體，現(xiàn)在當(dāng)前我國(guó)成人教育的體制問(wèn)題，它是一種由上至下的金字塔管理模式，這種管理模式雖然更有利于政府部門的管理，起到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一管理的作用，但是卻抑制了地方成人教育在教育模式創(chuàng)新上的積極性，而成人教育它的目的就是為了提升社會(huì)和在職工作者知識(shí)水平，有些在職人員由于工作關(guān)系，學(xué)習(xí)時(shí)間較少且較為零散，沒(méi)有相對(duì)集中時(shí)間學(xué)習(xí)，因此，相比于全日制教育，成人教育需要更多的靈活性，需要?jiǎng)?chuàng)新多種學(xué)習(xí)渠道滿足在職人員的學(xué)習(xí)需求。

2.2學(xué)校對(duì)成人教育管理松散

成人教育由于其受眾群體主要是針對(duì)社會(huì)、在職工作者，已經(jīng)有了較為充分的社會(huì)閱歷，相對(duì)于在校學(xué)生純粹的學(xué)習(xí)模式，成人教育則更為松散、難以管理，學(xué)校的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度在面對(duì)在職工作時(shí)，約束力度也較小，往往很多學(xué)校開(kāi)辦成人教育的目的，已經(jīng)偏離了最初的辦學(xué)宗旨，更多的是在于增加學(xué)校財(cái)政收入，而非正真的幫助社會(huì)人員提升知識(shí)儲(chǔ)備、專業(yè)能力。在對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)考核上，要求并沒(méi)有全日制學(xué)生嚴(yán)格，它主要體現(xiàn)在以下方面：第一，成人教育對(duì)學(xué)生的日常考勤松散，雖然在職工作者在學(xué)習(xí)時(shí)間安排上，確實(shí)會(huì)存在很多不確定因素，但是課堂缺勤只能是偶爾情況，并不能成為常態(tài)，很多在職工作者在繳納學(xué)費(fèi)后，往往只在學(xué)校課程開(kāi)設(shè)后有過(guò)幾次考勤，其他時(shí)候都是缺勤狀態(tài)，對(duì)考勤的隨意性強(qiáng)，不遵守學(xué)校相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，學(xué)校對(duì)此也只是睜只眼閉只眼，讓其蒙混過(guò)；第二，對(duì)學(xué)員的成績(jī)考核不嚴(yán)格，在每個(gè)學(xué)期的期末成績(jī)考核前，老師通常會(huì)幫學(xué)員畫出考試的范圍和重點(diǎn)，部分學(xué)員日的常學(xué)習(xí)不合格，但期末考試前通過(guò)幾天的突擊學(xué)習(xí)，順利通過(guò)了考試。

3改進(jìn)成人教育和培訓(xùn)管理體系的若干措施

3.1完善成人教育和培訓(xùn)管理體系的監(jiān)管制度

針對(duì)我國(guó)目前成人教育和培訓(xùn)管理體內(nèi)部存在的管理混亂現(xiàn)象，國(guó)家需要從宏觀上制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，規(guī)范成人教育和培訓(xùn)管理體系的合理運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)于他們的監(jiān)督，對(duì)于現(xiàn)行的虛假宣傳、惡性競(jìng)爭(zhēng)等不良現(xiàn)象給予嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論力量，對(duì)成人教育和培訓(xùn)管理體系中出現(xiàn)的一些違背道德、法律的現(xiàn)象進(jìn)行曝光，讓成人教育和培訓(xùn)管理體系真正的在陽(yáng)光下運(yùn)行，接受人們的監(jiān)督。

3.2健全成人教育和培訓(xùn)管理體系內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制

現(xiàn)階段我國(guó)存在的成人教育和培訓(xùn)管理體系眾多，參差不齊，各成人教育和培訓(xùn)管理體系的教學(xué)能力也千差萬(wàn)別。針對(duì)此狀況，應(yīng)健全成人教育和培訓(xùn)管理體系內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施集中、分層次的管理模式。具體可通過(guò)以下幾點(diǎn)措施開(kāi)展：首先，嚴(yán)格審查成人教育和培訓(xùn)管理體系的辦學(xué)資質(zhì)，對(duì)于不存在辦學(xué)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)要求他們?cè)谝欢〞r(shí)間內(nèi)取得相應(yīng)資質(zhì)，依然在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法取得資質(zhì)的，取消其辦學(xué)資格；其次，加強(qiáng)對(duì)于成人教育和培訓(xùn)管理體系的考核，重點(diǎn)考核內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍情況、教師的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量等。實(shí)行定期性的考核方式，對(duì)在考核中不達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)，限期令其進(jìn)行有效整改，對(duì)于消極對(duì)待、整改效果不佳的機(jī)構(gòu)取消其招生資格。

3.3合理選擇成人教育教學(xué)模式

因?yàn)槲覈?guó)成人學(xué)生大多數(shù)處于一邊參加工作、一邊深造學(xué)習(xí)的狀態(tài)。所以他們的學(xué)習(xí)時(shí)間、工作需求不盡相同，這樣，在長(zhǎng)期學(xué)習(xí)過(guò)程中，會(huì)不斷激化工學(xué)之間的沖突，而且學(xué)生一般伴有家庭、工作、生活、學(xué)習(xí)等不同責(zé)任，產(chǎn)生了較大的壓力。此外，成人學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)、接受能力、根本素質(zhì)等方面也存在較大差異。為此，相關(guān)教育工作者必須針對(duì)不同的情況，采用靈活的教學(xué)方式開(kāi)展成人教育教學(xué)工作。逐漸擺脫以往以教師為主體的教學(xué)方式，秉承以學(xué)生為主體的教學(xué)理念，在授課過(guò)程中充分考慮所有學(xué)生的個(gè)體化差異與需求。可分別應(yīng)用不同的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。例如：合理應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)資源展開(kāi)教學(xué)、充分利用多媒體的教學(xué)方式，或者探究式教學(xué)方式等。

4結(jié)語(yǔ)

總之，隨著我國(guó)教育事業(yè)的迅速發(fā)展，成人教育得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與參與。使得成人教學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大。為了更好地促進(jìn)成人教育教學(xué)管理水平，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與教育工作者需要樹(shù)立新的教學(xué)理念，逐漸淘汰以往落后的教學(xué)面貌，不斷強(qiáng)化教材內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)模式改革、教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)等工作。結(jié)合時(shí)展特色，合理應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型、討論型、探究式的教學(xué)環(huán)境，經(jīng)常展開(kāi)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，為社會(huì)培養(yǎng)更多的實(shí)用型人才。

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作者：呂愛(ài)兒 單位：金華市總工會(huì)職工學(xué)校