新時期市場化創業教育論文

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一、當前我國大學生創業教育市場化存在的問題

從廣義上講，創業教育旨在培養具有開創性或創業性的個人，但它對于“拿工資”的人也同樣重要，因為用人機構或個人，除了要求受雇者在事業上有所成就外，也越來越重視受雇者的首創、冒險精神，創業和獨立工作能力，以及技術、社會和管理技能。當前，我國高等學校已將創業技能和創業精神作為高等教育的基本目標，把創業教育提高到與學術研究、職業教育同等重要的地位，創業教育在取得成績的同時，也存在一些市場化方面的問題。大學生創業教育的市場化問題，是指高校在現有的政策環境下對大學生開展創業教育，不能讓大學生的創業行為與市場經濟實現有效接軌，使得大學生創業教育流于形式，從而難以真正在市場經濟中實現有效發展的問題。當前，我國大學生創業教育市場化方面存在的問題，主要表現在以下幾個方面：

1.高校開展創業教育與就業教育存在“人為割裂”

我國高校開展創業教育與就業教育存在“人為割裂”的問題，主要是指高校在創業教育方面存在一個誤區，即將大學生創業就業納入專題教學領域，人為割裂“創業教育”與“就業教育”的可融合性，使得大學生片面地認為，要“創業”就不能去“就業”。這種認識“誤區”的形成，在高校由來已久，實際上，這是不利于我國高校發展創業教育適應市場經濟需求的。因為我國市場經濟的發展需要大學生創業行為，而大學生的創業行為又是一個持續動態的過程，不可能一蹴而就。特別是大學生在剛畢業時，一是缺乏創業資金，無法為創業活動提供持續的財力支持；二是缺乏創業經驗，無法為創業活動提供有效的精細管理；三是缺乏工作能力，無法為創業活動提供可參考的就業感知。從美、德、日等國大學生的創業經驗來看，大學生畢業后，先“就業”獲得對在公司工作的“經驗感知”，而后從事“創業”活動，其“創業”成功的可能性更大。可見，高校開展“創業教育”也不能離開“就業教育”，因為“創業”活動本身也是由部分群體的“就業”行為來支撐的，離開了“就業教育”，片面地開展“創業教育”，只會變成“空中樓閣”、“無源之水”的“創業教育”，也就難以適應市場經濟對“創業”人才的需求。

2.高校開展創業教育的市場導向缺乏“專業支撐”

“創業教育”如何與“專業教育”有機結合起來，一直是我國高等教育面臨的一個重要難題。我國教育行政主管部門鼓勵高校開展“創業教育”，發展“以創業帶動就業”來解決“就業問題”的教育模式，其初衷是為了更好解決市場經濟對人才的多元需求問題，而客觀上我國高校發展“創業教育”也正在朝這個方向發展，問題在于當前高校的“創業教育”的市場導向還缺乏“專業支撐”。高校開展創業教育的市場導向缺乏“專業支撐”的問題，簡單地講，就是高校開展了創業教育，而大學生畢業后所從事的創業活動用不上自己的“專業”。比如，學機械制造專業的大學生，畢業后從事淘寶網店的創業活動，既用不上自己所學的“專業”，也雇傭不了幾個“員工”，可謂浪費了大學的“專業教育”資源。只有解決好高校開展創業教育的市場導向缺乏“專業支撐”的問題，才能讓我國高校開展的“創業教育”真正和市場經濟“接軌”，讓人力資源的智力和體力勞動價值在市場經濟中得到充分發揮。如心理學專業的大學生畢業后可以到社區“創辦”心理咨詢師診所，而法學專業的大學生畢業后可以結合專業特長，先到律師所就業，學到經驗后再自己“創辦”律師事務所等。

3.高校開展創業教育的教育體系與市場需求難以“有效接軌”

依據大學生創業成功內容的分類，目前市場上有三種創業類型，一是自雇型創業，即大學生畢業后的自己雇傭自己、減少創業成本、小本經營買賣的創業活動，如個體戶經營、淘寶網店、餐飲店等創業；二是專業型創業，即大學生畢業后從事與本專業相關的創業活動，比如醫藥類學生利用醫學知識開設大藥房、食品烹飪專業學生開設餐飲服務店、教育學專業學生開設培訓機構等創業；三是產品型創業，即大學生畢業后能夠有自己獨特研發的核心技術產品，利用自己的產品投資市場生產的創業活動，比如大學生在“挑戰杯”活動中脫穎而出的“發明專利”或“技術性產品”，通過與企業聯盟的方式或自己貸款投資生產的方式，所進行的“產品型創業”等活動。一般而言，高校開展創業教育，其創業教育體系也應該與市場需求有效接軌，特別是與當前我國全面深化改革的各個領域所急需的創業人才需求結合起來，以更好地開展創業教育適應市場需求。而目前我國的高校創業教育體系，在培養創業人才的層次方面，還處于初級階段，即大學生畢業后從事自雇型創業活動的較多，而市場需求的專業型創業活動和產品型創業活動較少。所以，新時期，推動高校創業教育市場化的問題，應該充分重視解決高校開展創業教育的教育體系與市場需求“有效接軌”的問題，使得高校培養專業型、產品型創業人才的教育功能得以順利實現，進而解決好我國全面深化改革所需要的專業型創業和產品型創業的市場需求問題。

二、當前我國大學生創業教育市場化問題的原因分析

隨著市場競爭的加劇、風險性因素的增加、產品生產使用周期的縮短，使得我國企業的發展面臨著多元化的挑戰。大學生創業教育也不得不去解決“創業教育市場化缺失或不足”問題。只有給大學生創業教育“對癥下藥”，才能解決好大學生創業教育存在的“市場化接軌”問題。具體而言，造成當前我國大學生創業教育市場化問題的原因，主要有以下幾方面：

1.高校開展大學生創業教育的目標定位缺乏科學性

高校開展大學生創業教育，其核心指導理念是解決大學生就業問題，“以創業帶動就業”是其最重要的“目標定位”。從教育管理的角度來看，科學的教育目標定位，才能取得好的教育成績，而不同的教育目標，則會用不同的教育方式和教育內容去完成。同理，高校開展大學生創業教育，設定了“以創業帶動就業”、落腳點是“就業”的就業型“目標定位”，就難以有效地去完成“創業教育”任務，因為其政策導向是滿足大學生的“就業”需求，所配置的師資力量和“創業”課程，也就只是“就業”教育理念下的“花架子”。高校“穿著皇帝的新衣”的“創業教育”，既缺乏科學的“創業”目標定位，又缺乏先進的市場化“創業教育”理念指導，是無法承擔起培養社會需求的“創業人才”職責的。事實上，我國高校開展創業教育與就業教育存在“人為割裂”的問題，其主要原因也是高校開展大學生創業教育的目標定位缺乏科學性和市場性，才導致大學生創業教育實質性地停留在“就業教育”的模式上，即開展的創業教育活動局限于“創業”的技能層面和操作層面，是為了解決大學生“生存”的“就業問題”，而不是大學生“發展”的“創業問題”。所以，高校開展大學生創業教育的目標定位缺乏科學性和市場性，是造成當前我國大學生創業教育市場化問題的重要原因之一。

2.高校開展大學生創業教育缺乏社會支撐體系配合

大學生創業活動，并不是孤立的，而是放在市場經濟的大環境中誕生、成長、發展、壯大的。而大學生創業教育活動，也不能脫離市場經濟環境的支撐。從歐美等國家大學生創業教育活動的發展情況來看，創業教育的責任不能僅僅由大學來承擔，而是在整個社會形成了一套完整的“社會支撐”體系，以社會對大學生創業教育的支持，來助推大學生創業教育的“市場化”發展，克服大學生創業教育的學理性和片面性，把大學生創業教育活動與現實的大學生創業實踐活動結合起來，在市場的競爭中成長起來。可見，完善的大學生創業教育社會支撐體系，對于高校發展大學生創業教育、增強大學生創業實踐的可行性，有著至關重要的作用。目前，除了浙江省、上海市、無錫市、南京市等少數省市外，大部分省市沒有出臺支撐大學生創業教育的相關政策，而且社會和企業也很少有愿意投入“風險資金”支持大學生創業或與大學生創業展開合作。所以，缺乏社會支撐的大學生創業教育，無法獲取社會上企業的“模擬創業基地”或“實訓教育基地”，從而很難與市場上的企業活動“有效接軌”，從而難以順利培養出適合市場經濟轉型所需要的優秀創業人才。

3.高校開展大學生創業教育缺乏“市場型”課程與師資

高校開展大學生創業教育缺乏“市場型”課程與師資，也是造成我國高校大學生“創業教育”脫離“市場需求”、缺乏市場化的重要原因。客觀而言，我國高校開展大學生創業教育活動起步較晚。以1997年清華大學開展“大學生創業計劃大賽”為“象征性序幕”，我國高等教育由此開展了一系列的創業教育活動。黨的十七大報告指出，要在高校開展大學生創業教育活動，明確“以創業帶動就業”的戰略改革，為社會和企業培養“市場需要”的創業人才和職業人才。以美國為例，高校開展大學生創業教育，都整合了有效的管理型人才“師資”，利用他們管理企業的實戰經驗，形成有效的市場“創業型”人才培養課程資源，使得高校的大學生“創業教育”課程體系更符合社會和市場的“創業人才”需求。目前，我國高等教育發展“大學生創業教育”事業，面臨著大學生“創業教育”的課程與師資匱乏的問題，特別是缺乏“具有市場創業實訓的‘市場型’課程和具有管理實戰經驗的‘市場型’師資”的問題，使得很多高校開展的“大學生創業教育”，只停留在“創業”書本教學上，缺乏“創業”的市場實訓，或僅是簡單的校園租房、租門面“開店”上。高校只有提供“市場型”課程與師資，才能培養符合我國市場經濟轉型升級需要的“創業型”人才。可見，我國高校開展大學生創業教育缺乏“市場型”課程與師資，也是導致當前我國大學生創業教育市場化方面問題的重要原因。

三、完善我國大學生創業教育市場化的政策建議

在我國經濟社會發展步入全面深化改革的新時期，我們國家面臨著各種社會轉型的陣痛、經濟結構的調整、人口紅利的消失等問題和困惑，既給高校的人才培養增添了多樣化、復雜化、精細化的要求，也給高校的人才培養提供了新機遇。發展好我國高校大學生創業教育事業，承擔起為社會主義市場經濟轉型培養“創業人才”的責任，無疑是我國高等教育發展的新突破口。當前，發展好我國大學生創業教育事業，必須解決好大學生創業教育市場化缺失或不足的問題，針對上述問題特提出以下具體的政策建議：

1.建構符合市場化需求的“創業教育”課程與師資體系

新時期，我國高校開展創業教育面臨的市場化問題，不可能把責任完全推卸給政府和社會、企業，而應該從高校自身做起，設計出符合社會主義市場經濟需求的“創業教育”課程與師資體系，以解決好高校開展創業教育的教育體系與市場需求不能“有效接軌”的問題。高校建構符合市場化需求的“創業教育”課程與師資體系，應該：合理定位“創業教育”市場化的目標。“創業教育”市場化的目標，應該是培養符合市場經濟需要的“創業型”人才，使得市場經濟富有競爭活力，良性運行。由此，高校應該把“創業教育”市場化的目標，鎖定在為市場經濟培養自雇型創業人才、技術型創業人才、產品型創業人才等三類創業型人才上，從而有針對性地選用與配備“創業教育”的課程與師資體系。科學設計“創業教育”市場化的課程。大學教育成效的好壞，關鍵在于課程設計的科學與否。高校開展大學生“創業教育”，實現“創業教育”人才培養與市場經濟需求的有機結合，必須科學設計“創業教育”市場化的課程，做到三點，第一，將“創業教育”課程嵌入“專業教育”或“就業教育”的課程體系中，如在“專業教育”課程體系中安排企業經營管理課程、創業知識課程等；第二，根據市場經濟需求的“創業人才”類型，來設計“創業教育”的課程內容；第三，“創業教育”的理論課程與實踐課程要實現合理配置，特別是實踐課程盡量與“市場真實創業接軌”。有效配備“創業教育”市場化的師資。高校“創業教育”有了科學設計的“創業教育”市場化的課程體系，還必須配備優良的師資隊伍，來完成“創業教育”市場化課程的教育工作。美、英、日等國大學生創業教育的成功經驗表明，大學生創業教育的師資，不能簡單選用大學既有的理論師資，而應該聘用一些對創業實踐有經驗的實業家或企業家，來給大學生“創業教育”增添“實踐活力”和“創業活力”。我國高校發展“創業教育”可以借鑒發達國家“創業教育”的這一有益經驗，有效配備“創業教育”市場化的師資，完成大學生“創業教育”市場化所欠缺的“實踐講解”和“風險講解”，進而提高我國高校大學生“創業教育”的質量和水平。

2.優化發展大學生“創業教育”市場化的政策環境

高校開展大學生創業教育，不是“關起門”來搞教育，也不是“孤軍奮戰”地搞教育，而是需要政府或教育行政部門能夠給予“政策支持”。新時期，解決大學生“創業教育”缺乏市場化的問題，需要政府優化發展大學生“創業教育”市場化的政策環境，以幫助高校培養經得起市場經濟考驗的“創業型人才”，滿足市場經濟對自雇型創業、技術型創業、產品型創業等多元化創業人才的需求。具體而言，優化發展大學生“創業教育”市場化的政策環境，需要做到：加大對高校“創業教育”的資金投入與引入。政府部門對高校“創業教育”的資金投入，要采取“雙渠道”，一是政府自己投入公共財政資金以扶持高校發展大學生創業教育活動，二是政府鼓勵高校通過社會渠道引入“大學生創業教育”資金。通過財政和社會兩條渠道，建立“高校畢業生創業資金”、“大學生創業計劃資金”、“天使基金”等資助項目，重點幫扶大學生開展創業。完善大學生創業教育的公共服務平臺。政府部門應該建立并完善大學生創業教育的公共服務平臺，讓大學生了解創業的相關制度和“創業辦理程序”等，從而更好地讓大學生接觸到真實“創業”的啟動情況，像江蘇省南京市鼓樓區設有“江蘇省大學生創業大廈”、上海市設有“大學生創業服務平臺”、湖北省設有“大學生創業交流平臺”等。全面加強大學生創業教育的信息服務。政府教育行政主管部門和高校應該開展合作，加大對大學生創業教育的信息服務力度，拓展信息服務的內涵，廣泛收集與分類大學生創業的信息，以大學生創業信息服務平臺為載體，開展針對大學生“創業教育”市場化的“一對一”輔導，通過創業測評、創業模擬、咨詢幫扶，提升大學生創業教育的市場化、科學化水平。

3.形成符合市場需求的大學生創業教育的服務體系

大學生創業教育的服務體系，是指有利于大學生開展創業教育和大學生創業活動的社會支持或社會服務“大環境”。大學生創業需要一個社會氛圍，不論高校大學生創業教育如何符合市場化標準，只要社會缺乏支持大學生創業的氛圍，大學生畢業后的創業活動都會被“腰斬”。政府、高校、企業等應該相互協調，形成符合市場需求的大學生創業教育的服務體系，以更好地解決當前大學生創業教育缺乏市場化的問題。具體而言，形成符合市場需求的大學生創業教育的服務體系，需要從以下幾方面著手：通過宣傳在社會上形成有利于大學生創業的“創業氛圍”。一方面，高校可以在校園范圍內營造富于創造力、富于創新精神、富于創業奮斗的學風氛圍，另一方面，政府也可以通過新聞、廣播、新媒體、網絡等多種方式，宣傳大學生創業教育與創業活動的益處，鼓勵社會支持大學生創業。制訂支持和鼓勵大學生創業的政策，盡量保證大學生創業擁有自由和寬松的政策環境。形成支持大學生創業的社會環境，需要政府政策的引導，比如大學生創業之初缺乏資金和場所，有些地方政府就為大學生創業提供至少12個月的房租減免，實例有江蘇省無錫市的“”創業支持計劃等；有的地方政府提供法律、工商、稅務、財務、人事、管理咨詢、項目推薦、項目融資等各個方面的創業咨詢和服務，比如浙江省寧波市的“創業人才”引進計劃等。鼓勵企業為大學生創業教育實現市場化提供實踐平臺。鼓勵企業與高校開展合作，讓高校周邊企業成為大學生創業實習或孵化基地，幫助高校開展大學生創業教育，一方面是接納大學生“市場模擬創業”的實習實訓，為大學生提供創業項目孵化的軟硬件支持；另一方面是企業經營管理者可以把自己的實際管理經驗，作為高校的“創業教育市場化”的實戰案例和教學素材，安排到大學生創業教育體系中，更好地服務于大學生創業教育活動，提升高校創業教育的市場化水平。

作者：曲小遠 萬榮根 單位：溫州大學教師教育學院 溫州大學馬克思主義學院