低碳經濟下工程經濟風險管理探析

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【摘要】21世紀以來，低碳經濟轉型成為全球的關注領域，低碳經濟背景下，國內工程領域發展也開始注重低碳、環保以及節能。低碳經濟轉型過程中，工程經濟存在諸多的風險。本文針對國內當前低碳經濟轉型中面臨的工程經濟風險進行分析，針對性地提出防范管理措施，期望為今后我國工程經濟風險管理提供參考。

【關鍵詞】低碳經濟；工程經濟；風險；防范管理；策略

從國內低碳經濟轉型發展分析，未來將會在低碳經濟發展模式上表現出多元化。產業不同，則有不同的低碳經濟發展改革模式。但是整體上，不管是哪個行業，都必然要走向綠色現代化和低碳經濟節能減排的路線。關注全球氣候問題，推動綠色經濟發展，加快產業結構調整以及促進綠色能源投資和綠色消費，不只是會對國家長期經濟增長產生影響，同時也對國家經濟質量以及社會福利有較大的作用。

1低碳經濟對我國的影響

作為世界上人口最多的國家，我國有較高的人口居住密度。尤其是改革開放之后，我國長期以勞動密集型產業作為主導的發展領域，粗放型經濟模式占據主體，這樣使國內經濟結構、環境保護之間存在尖銳的矛盾。快速發展的經濟速度，使得環境污染范圍、環境污染程度大增。低碳經濟從2010年哥本哈根氣候峰會之后開始被各國所重視。在低碳經濟發展的早期階段，國內只能夠采取污染排放量降低、綠色面積增加等相對簡單的解決方式。但是隨著低碳經濟的發展需要，推動低碳經濟向更多方向的發展已經成為必然，包括建筑行業、工程行業、城市規劃、光電行業、文化行業、能源行業等，為此我國需要加強低碳經濟下工程經濟風險研究，積極探索有效的防范管理策略。低碳經濟轉型和過去任何的經濟模式轉型不同，其對綠色、低碳、新能源、無污染較為重視。低碳經濟轉型中以往傳統的經濟發展模式，將會走向資源環境相協調的綠色經濟發展模式，由此打造綠色、創新、安全、公平、合作的全新經濟發展模式。

2國內低碳經濟下工程經濟面臨的風險

2.1工程施工方案風險

在過去利益分配是工程施工單位關注的重點，當前在低碳經濟轉型下，更加注重全面化發展，需要站在各方面考慮問題。由于施工單位在施工方案上存在選址管理不佳、項目環境保護不重視、可持續能源設計不理想、節能環保材料未合理運用、污染排放與處理方案缺乏科學性等，導致國內工程施工方案存在風險。工程建設施工方案受到以往傳統建設方案的影響，使得低碳經濟文化在對國內工程經濟發展上的積極影響受到阻力。面對低碳經濟轉型的到來，國內還沒有做好充分準備，尤其是在選擇工程施工方案、綠色化指標管控等方面，均缺乏全面思考，建立具有預防性的管理措施。

2.2工程投標報價風險

在低碳經濟轉型階段，工程經濟管理內容也隨之出現了改變。不過工程經濟風險管理本質卻沒有出現改變。其本質在于減少工程施工中面臨的成本浪費問題，進而避免一些不必要的損失，提高工程建設的經濟效益。在現代工程建設當中，投標報價是重要的手段，由于市場處于競爭和資源處于流動中，所以在工程投標報價中會面臨一定的風險。首先，工程市場競爭比較大，買方比較少，但是參與的單位比較多，投標競爭壓力較大，企業考慮人員、設備不能夠閑置，所以主要通過價格壓低的方式，以求能夠中標。然而過低的價格，會導致工程質量下降，人員缺乏積極性，難以保障后期規劃和服務等。由此工程建設企業會面臨著很大的經濟損失，使得工程經濟風險出現擴大化。通常投標過程中，公司會一邊投標，一邊進行初步規劃設計，加上國內工程建設存在管理不完善的問題，使得初步規劃與現實工程之間差距顯著，很多規劃設計內容往往與現實不相符。可見工程投標報價風險的存在，使得企業工程經濟風險增加，而且企業經濟虧損提升，收益下降。

2.3環境保護制度風險

基于低碳經濟轉型發展需要，往往會制定一系列的環境保護制度。在我國應對環境污染問題和資源匱乏問題方面，我國陸續推出了各種環境保護法律和制度。環境保護制度方面有環境影響評價制度、“三同時”制度等，這些主要在于預防效果。通過環境影響評價制度，可以分析、預測以及評估規劃和建設項目實施后帶來的環境影響，進而針對不良的影響，提出預防策略或者減輕措施，由此形成一定的規則、制度。從環境保護制度設計來看，是工程建設當中需要考慮的成本因素。在傳統建設方面，因為采取壓價方式，導致工程建設企業對環境保護預算不重視。然而隨著低碳經濟轉型的提出，要求加強能源經濟，發展節能環保產業，此時施工單位和工程承包企業就需要從低碳經濟轉型出發，這樣勢必會讓工程建設在收益方面有所影響。環境保護制度風險，主要體現在國內不完善的法律制度、較高的環境保護支出成本兩者之間存在的矛盾。

2.4工程承包合同風險

工程承包合同風險也是低碳經濟轉型中工程經濟主要面臨的風險。由于低碳經濟轉型，對新型材料、符合需要的建筑資源需求增加。工程建設過程中，需要從前期階段就能夠對采購信息、材料價格等內容進行全面的掌握。過去工程承包合同當中對材料使用規定、標準等進行了相應的規定，然而因為資金受限等因素，使得采購任務往往無法一次性實現。由此，使得工程出現了工期延誤或者跨度增加，進而增加工程建設企業相應的成本，經濟收益出現下降。另外，低碳經濟發展在合同當中越來越受重視，合同中需要考慮低碳經濟所帶來的成本增加情況，特別是市場供需平衡如果發生變化，環保材料價格會受到波及。另外，加上間斷性出現停工以及設備的更新維護等因素，也會對工程建設產生一定的不利。

3低碳經濟下的工程經濟風險防范管理策略

3.1加強工程施工方案風險防范管理

關于工程施工方案風險防范管理策略方面，目前國內處于不斷探索和完善的階段。當前主要有以下做法：①工程企業對工程建設承接、競標前期階段，就注重對低碳經濟轉型規劃、節能環保工作的重視。工程施工方案設計方面，對環境選址、環境保護作用、能源可持續性、節能環保材料選擇、環境保護方案等進行了充分考慮。往往能夠凸顯低碳經濟環境保護、節能減排的方案能夠受到歡迎，并且可以獲得來自投標單位的青睞。這也是工程建設企業強化環境質量，提升節能減排的有效途徑。通過低碳經濟的融入，可以防止壓價行為，提升工程總報價，承接企業的經濟收益也會隨之增長；②在工程經濟預測方面不斷地增加高科技技術融入，對不確定風險產生的經濟損失有效降低，并且能使得工程競標單位、工程投標單位能夠達成有效互信，進而對工程經濟擁有一個正確的認識。工程建設參與方將會對工期、效益關系科學認識，有效協調彼此之間的關系，一方面保障工程質量，另一方面可以保障工程期限。通過經濟管理、工程技術的有效融合，使得施工過程中存在的困難得到更加合理的解決。

3.2提高工程投標報價風險防范管理

導致工程投標報價風險出現是因為出資方或者是投標方，因為不想對建設資金支付過多，所以進行對工程建設價格的壓低，使得建設企業開展競爭，然后在競爭中獲取價格優勢地位，以實現自己的利益。相反，對于競標企業而言，因為想要獲得競爭優勢，不得不采取壓價方式以得到機會。低碳經濟轉型下，需要提高工程投標報價風險防范管理：①積極改善傳統市場競爭模式，加強企業自主創新，積極推動低碳經濟模式發展，建立可持續發展和節能環保的發展路線。作為建設企業，應當對以往的工程建設觀念進行改變，注重低碳理念，增加對環保材料、節能設計的考慮，進而整合優勢，提高自身的市場競爭力。在低碳轉型階段，需要合理把握機遇，最大限度降低經濟損失風險；②積極增加高科技信息技術的融入，通過技術優勢正確做好工程前期的估量、測算工作，從而掌握設計和建設成本，借助優秀的經驗，對工程建設當中的一系列問題進行解決。建設企業、投標單位在報價上需要預留一定的空間，使得工程經濟風險得到降低，避免工程造價產生的損失。

3.3完善環境保護制度風險防范管理

節能減排和可持續發展是低碳經濟環境保護的重點內容。在工程建設過程中，需要從各方面考慮環保、節能、低碳要求，包括選址、選材、建設、設計、規劃等等過程。低碳經濟模式下，工程建設企業需要對其擁有正確的了解和認識。①在人力資源方面，工程建設企業需要加強培訓，提高管理者、員工的低碳環保理念以及節能減排觀念，使他們能夠從思想和意識上對工程建設性質以及方向有正確認識；②注重在工程建設企業建設當中，充分結合國家的環境保護法，切實將環境影響評價制度、“三同時”制度等有效融入建設之中，以此規范建設企業的工作流程和工作標準。通過環境發展策略的有效設計，可以使得競標工程造假額度有所提升，進而使得工程建設的各個環節能夠更好地匹配節能減排需要，滿足環境保護要求。

3.4推動工程承包合同風險防范管理

環境保護因素是低碳經濟轉型當中工程建設必須充分考慮的對象。為此從工程承包合同風險防范管理方面，需要做好以下工作：①加強對相關人員的低碳理念培養，尤其是注重在合同管理中的培訓，例如對市場環保節能材料價格、標準的了解，市場供應商信息的掌握，物流配送信息的掌握、政府相關政策的了解等，這樣在合同當中加強風險管理，避免因為成本的增加，導致利益受損；②提前做好應急方案，由于工程建設中難免有間斷性停工問題，如自然災害、設備維修更新、技術更新等，這些容易使得工程經濟風險增加、成本提高，對此通過應急預案的設計，可以對問題進行有效的解決，降低工程經濟風險。4結語總而言之，工程經濟管理存在復雜性。在低碳經濟轉型之下，工程經濟管理需要積極融入新的理念和思路。本文從低碳經濟下工程經濟風險問題出發，針對性提出防范管理策略。期望通過本文分析，為今后工程建設提供思路和方向。

參考文獻

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作者:俞軍 單位:浙江警察學院