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【內容摘要】工程經濟管理工作是針對于企業施工項目管理而言的一種工作類型。在目前的社會發展階段中,工程行業無疑是處在高速發展狀態下的,這種發展態勢不僅體現在工程項目數量的增加,也體現在現階段項目管理人員對工程質量要求的不斷提升上。對于一個工程項目而言,其啟動、運行和管理工作中必然需要耗費很大的經濟成本,且從工程管理工作本身的角度來說,對于經濟的管理也是工程管理工作中的一部分重點內容。另外,涉及到經濟層面的管理,必然會存在一定的風險,只有通過科學的管理手段才能夠及時且準確地判斷風險的情況,并采取相應的措施進行處理。本文就工程行業中,經濟管理工作開展中可能存在的風險進行分析,并提出相應的防范處理措施。
【關鍵詞】工程經濟管理;風險管理;風險防范
一、做好管理風險防范的重要性分析
從一個工程項目的啟動到運行,包括了許多重要的環節。這表明了一個項目的運行中管理人員需要進行管理的內容具有高度的復雜性,且管理范圍也是非常廣的,往往從對施工前期的準備到最終的竣工驗收,都有各個不同階段與各自的管理工作重點[1]。另外,不同的工程項目由于其建設規模、用途性質以及質量要求標準不同都是存在著一定差異的,可見管理工作的開展還需要結合具體工程項目的實際要求展開,不能固定在一種模式下進行。基于管理工作本身有上述多方面的要求和具體情況,可分析得出,工作開展過程中需要面臨的風險也是具有多樣性特征的,且每一個施工環節的啟動和運轉,資金支持都是最基礎且最關鍵的,這也就決定了工程經濟管理是其管理工作的本質和重點。而資金投入后,任何一個工程運行環節出現問題,都會直接引起資金調配的波動和流失,風險也就隨之出現了。因此,只有及時將可能出現的隱患問題和已經出現的問題進行預防和解決,將可能存在的風險的危害降到最低,才能確保整個工程的順利推進。
二、經濟管理工作中出現的風險種類
(一)投標報價環節出現的風險。第一,在工程項目啟動前,關于承辦方的篩選,目前主要通過公開投標的方式完成,從開發和啟動工程的企業角度來說,這種方式可以使其在前期獲得更大的資源比對和篩選權,且可以通過招投標流程的進行最大化地獲取多種項目。但從工作程序的角度來說,招投標的工作通常都是在一個工程項目啟動前期就開始進行的,所以,一些工程的規劃內容和施工計劃制定有可能存在一些與實際項目區域條件和背景環境不符的現象。這種前期計劃與實際工作之間的誤差主要帶來的風險和危害是,如果在工程總體規劃上存在顯著的問題,就會給后期的施工環節直接帶來嚴重的影響,造成施工環節的卡頓甚至停滯[2]。而這種現象造成的最嚴重的損失自然是來自經濟上的。若是施工過程停滯不前,不但會耗費很大的時間成本,時間成本背后,必然有著嚴重的經濟損失。第二,從投標單位的角度來說,實際規劃內容和計量規劃存在差異也是投標單位常見的一個自身問題。這種差異越大,招標方所需要承擔的風險系數也就越高。而且在實際的招投標工作中,由于雙方交付和依據的參考內容都是以施工圖紙為主的,對計量規則的重視程度并不高,這就導致這這種差異不易被發現。當實際成本高于初始的投標價格的問題出現時,招標單位的經濟損失便已經形成。第三,招投標價格管控不到位的風險。在招投標價格的確定上,存在著很多水分和差異,部分企業在經濟利益的驅動下會刻意壓低報價,以謀取相應的利益。另外,從宏觀管控的角度來說,政府針對招投標價格方面的政策和規范仍然存在漏洞和缺失,這也是風險出現的一個主要影響因素。(二)合同簽訂環節出現的風險。這個環節的風險主要來源于施工方和承包方或總承包方和分包方未按照相關的規定簽訂書面的合同。這種來自于合同的風險主要包括以下兩種類型。第一,簽訂合同中的相關條款和內容存在缺失或者未按照常規的標準化規則將相關內容包含在內,導致實際中出現的問題與合同規定有出入或者合同未寫明的情況。第二,關于合同的風險還包括了合同簽訂的時間滯后問題。企業方面為了在最短的時間內獲得更多的經濟效益,往往會選擇盡早地進入工程作業環節,而對合同簽訂的問題本身就不夠重視,雖然最終雙方之間也會存在合同的形式,但其簽訂時間一般會選在工程項目的實施已經取得了階段性成果或者工程結束后,這時工程中的相關問題已經出現,合同簽訂的相關條文的規定在實際上已經不能起到相應的作用。這使得合同簽訂的流程流于形式,合同作為一種契約形式在施工前期對甲乙雙方的責任進行約束和規定的書面文件,其作用得不到發揮,也就意味著實際施工中的風險得不到有效控制。(三)施工過程管理環節出現的風險。這個環節出現的風險主要來源于施工人員和設計人員,如施工人員在具體的工程作業中未嚴格按照相應施工環節的操作規范執行施工操作,或者設計人員未按照工程項目的具體需求做好圖紙的規劃設計,都會給具體施工過程以及相應的工程經濟管理工作帶來嚴重的影響。人員方面之所以會出現這些問題,主要是由于管理人員的審查和管理工作未做到及時到位,且在相應的人員管理制度的制定上也存在不夠完善的問題。
三、風險防范的具體辦法
(一)規范前期的招投標環節降低風險。第一,招投標環節的有效管控需要依靠施工前期專業的工程環境條件的探測和考察人員對具體工程項目的實施,在充分掌握環境、地質等情況的相關資料的基礎上作出科學的規劃和判斷。另外,在將風險預測工作交由專業的工作人員完成外,工作人員還應當積極利用先進的風險預測系統或設備達到控制風險的目的。第二,招投標環節的管理需要工作人員應用專業的風險管理指的是,通過對前期工程概況數據化的總結和分析,將可能存在的風險具體化,并按照其嚴重程度進行分析。只有將各種不同的前期風險做到全面準確的掌握,才能在具體的招投標環節中通過相應的法律法規規范,將可能存在的風險以政策規定的形式杜絕和消除,提升此環節工作推進中的科學性和規范性。(二)針對合同簽訂環節加強管理。合同的簽訂,必須要經過前期溝通和商議,并且在雙方對各自在工程項目運行中的作用和職責有一個明確認識的基礎上進行,而且,由于合同中對于相應的經濟賠償和損失估量均是通過貨幣的形式體現的,因此,在對相關的賠償事宜和違約責任的內容制定前,雙方必須就相應的金額和違約責任履行情況進行商議確定。當經過前期協商,上述問題都已經達成共識后,方可進入具體的合同簽訂環節。這種有充分的前期準備做支撐的合同簽訂過程,其科學性和細致性更強,可以更全面地將合同的相關規定進行反映和顯示,減少工程實際運行中出現糾紛和問題的頻率。(三)針對施工過程的各環節全面進行風險管理。在具體的施工過程中,風險來源于多方面。例如,施工原材料質量上的風險、施工技術應用不當帶來的風險、施工人員自身素質因素帶來的風險等,這些內容中的每個環節都會造成經濟上的損失。要想有效而全面地防范這些方面的風險,管理人員就應當從原材料入手,加大對原材料應用的審核力度,確保材料本身的質量。另外,對于施工技術風險的防范要點在于,積極應用先進的施工技術,并且注重施工人員的施工技術應用科學性,確保核心的施工環節能夠切實有效的落實。最后,針對竣工階段的工程和質量驗收,為了避免驗收中的漏洞和問題給工程項目的實際應用帶來不便,管理人員需要聘請專業的工程驗收人員,依照相應的建筑施工驗收規范和標準執行驗收環節,全方位防控風險的發生。
四、結語
總之,在一個工程項目整體的啟動和實施的過程中,各個環節的運行實際上都存在風險和問題。可見經濟管理工作在工程實施中具有非常關鍵的意義。管理人員在實際的工作執行中,只要結合具體的工程項目要求,把握好管理工作的要點和方式,就能將風險在發生前期進行遏制,在發生后將危害減到最小,從而為新時期的工程行業的穩定發展打好基礎。
【參考文獻】
[1]曹曉明.新形勢下工程經濟管理風險及防范措施的探究[J].工程技術,2017,2:78
[2]曲登虎.新形勢下公路工程經濟管理風險及防范措施探究[J].經營管理者,2017,24
作者:李瑞含 單位:河北建工集團國際工程有限公司