地鐵運營期間成本管理分析
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1.1完善運營成本管理的基礎工作
1.1.1健全生產消耗及費用的定額編制，完善地鐵運營企業(yè)的各項規(guī)章制度
為了加強地鐵運營期間的成本管理，地鐵運營企業(yè)的管理者首先要充分結合生產、財務、技術安全和物資等各部門的實踐經驗及建議，努力健全好生產消耗及費用的定額編制。其中，生產消耗的定額編制參考范圍主要包括材料消耗、設備與能耗三方面；生產費用的定額編制，則主要根據地鐵運營企業(yè)的各職能部門在實際運營期間所產生的各項費用開支、資金占用情況以及庫存限額來確定。其次，還應該完善地鐵運營企業(yè)的各項規(guī)章制度，例如定額領料制度、考勤和統計制度、薪酬管理制度等。在加強對地鐵運營所需生產耗材及費用管理的同時，采取分級歸口的辦法對地鐵運營期間的各項費用進行管理，并不斷完善地鐵運營企業(yè)各項經濟指標的管理，進而更好地促進地鐵的有序運營和運營企業(yè)經濟效益的提高。
1.1.2不斷建立和健全地鐵運營成本的核算管理體系
在對地鐵運營期間的成本費用進行管理時，還必須要建立健全地鐵運營的成本核算體系。小到地鐵車輛或設備的各生產班組，大到地鐵運營企業(yè)的各職能部門，都應該配備專業(yè)的生產成本控制及核算人員，以加強對日常生產過程中產生的消耗和成本進行過程控制。積極地在企業(yè)內部實行成本核算責任制，強化對各級原始臺賬的建立和健全，并認真做好生產成本的各項原始數據的積累工作和核算工作，以便后期作為地鐵運營成本核算及控制時的強有力依據。此外，地鐵運營企業(yè)還必須要加強對分公司生產成本的原始記錄的管理，并進一步完善對其規(guī)范計量。對分公司購進、領用、耗費等所有過程中所涉及的物資情況都必須要及時、準確地進行計量管理并做好原始記錄，以便上屬總公司定期對分公司的生產成本管理情況進行檢查，進而促進成本核算體系的順利實行。
1.2強化運營成本的預算管理
1.2.1推進全面預算管理體系的實行
費用的預算，是指根據前期的預測和決策，按照既定的目標及內容以計劃的形式對企業(yè)將來的各方面內容都給出一個具體的系統性結果。這些內容主要包括企業(yè)的運營成本、收入、現金流流向等等。在對地鐵運營成本的預算管理中，必須要遵循事前預算、事中控制、事后分析的基本原則，建立起包括預算決策、管理和執(zhí)行三級機構的全面預算管理體系。即使面對沒有歷史參考數據、沒有預算管理經驗以及籌備期的業(yè)務穩(wěn)定性差等種種困境，仍然要在地鐵運營的籌備初期便堅持推行全面的運營成本預算管理體系。進而逐漸使對成本預算編制的規(guī)范日益精細化和準確化，對預算執(zhí)行的控制更加得當和及時，對事后預算的分析能夠更貼近生產實際。此外還應該將地鐵運營成本的預算管理體系的實行與企業(yè)員工的績效結合起來，提升員工主動遵行和踐行這一管理體系的積極性與主動性。最終達到促進地鐵運營企業(yè)成本目標規(guī)劃、成本控制及績效評估體系建立等目的。
1.2.2建立標準成本指標體系
為了加強對地鐵運營期間的成本管理與控制，提高運營成本管理的精細化水平，必須要基于地鐵運營企業(yè)的標準化管理，建立與全面預算管理體系相對應的標準成本指標體系。標準成本指標體系的確立依據主要來自兩方面，其一是地鐵運營成本的固定成本率很高，其二是成本的波動性是有規(guī)律可循的。而且標準成本指標體系的建立，還應該與成本動因充分結合起來，嚴格遵循企業(yè)的責任體系原則，有效地將運營成本進行細分，并進一步明確地鐵運營成本的標準，將運營成本的責任真正落到實處。此外，作為分公司，則應該在標準成本指標體系的指導下，及時完成對年度成本指標、能耗定額、計劃修消耗定額及工時定額等標準運營成本的匯編工作。
1.3進一步深化地鐵運營技術和管理的節(jié)能工作
就目前情況來看，地鐵運營的能耗成本在運營總成本中所占的比例大大超過20％。因此，能耗成本的管理對降低地鐵運營成本至關重要。在運營期間，地鐵運營企業(yè)應該要在充分明確節(jié)能目標的基礎上，周密地進行計劃部署，并設立節(jié)能辦大力開展地鐵運營期間的節(jié)能減排工作。首先，要加強地鐵運營企業(yè)全體員工的節(jié)能減排意識，激發(fā)他們參與節(jié)能的積極性和熱情。其次，要在企業(yè)內部建立起完善的節(jié)能管理體系和規(guī)章制度。明確節(jié)能的責任部門及責任區(qū)，最終落實到具體的責任人。組建一支節(jié)能稽查小組，通過定期和突擊相結合的方式，對各職能部門的節(jié)能工作進行檢查，對于檢查過程中發(fā)現的問題要及時通報并督促整改，對于沒有及時整改或者屢次發(fā)現問題的責任單位還必須予以嚴懲。此外，還必須要深入地分析各分公司的牽引、低壓用電以及用水能耗的原始數據，力求從中及時發(fā)現問題，并為地鐵運營企業(yè)的能耗控制提供良策。
2結論
在城市地鐵的運營期間，做好運營成本的管理在有效避免地鐵運營企業(yè)虧損的同時，還能夠極大地促進其經濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，加強地鐵運營期間的成本管理，對地鐵運營企業(yè)本身而言，是非常重要的經營管理手段。完善運營成本管理的基礎工作、強化運營成本的預算管理和深化節(jié)能工作都是強化地鐵運營成本管理的重要措施。
作者：曾蔚 單位：成都地鐵有限責任公司建設分公司
