責(zé)任成本管理在工程項(xiàng)目管理的運(yùn)用

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一、施工方案的優(yōu)化機(jī)制

公司經(jīng)管部門對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行成本核算進(jìn)，要有專門人員編定合理的施工方案，要了解圖紙和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的踏勘，要對(duì)各項(xiàng)具體工程定出施工方案，大小以設(shè)施、機(jī)具、設(shè)備以及各種生產(chǎn)要素的配置，預(yù)算人員根據(jù)其可行性施工方案對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行一次責(zé)任預(yù)算分析；在公司制定施工方案后，項(xiàng)目部由項(xiàng)目總工把關(guān)，要重新編制切實(shí)可行的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，要對(duì)整體施工項(xiàng)目進(jìn)行第二次優(yōu)化，包括水、電、路、機(jī)具設(shè)備和模板工藝，施工工藝等，由于方案優(yōu)化而節(jié)約的投資歸入項(xiàng)目長(zhǎng)管理基金；而對(duì)于責(zé)任區(qū)，又可以進(jìn)行第三次方案優(yōu)化，由于和管及業(yè)主的交往，只要能達(dá)到業(yè)主的滿意，可以進(jìn)行更為有效的施工方案，利潤(rùn)歸集于責(zé)任區(qū)。

二、工程量逐漸優(yōu)化機(jī)制

工程數(shù)量的增減與項(xiàng)目直接工程費(fèi)用的增減成正比，工程數(shù)量的增大就必然會(huì)使物資、機(jī)械、人工費(fèi)同步增加，因此工程數(shù)量的控制無(wú)疑對(duì)工程成本的控制起決定性的作用，工程公司根據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)情況未確定項(xiàng)目工程數(shù)量，通過(guò)計(jì)算出的理論工程數(shù)量，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部測(cè)量人員的復(fù)測(cè)，按照工程公司施工組織設(shè)計(jì)來(lái)確定工程公司的項(xiàng)目工程數(shù)量，根據(jù)此工程數(shù)量編制項(xiàng)目的責(zé)任預(yù)算，確定項(xiàng)目部上交款比例，項(xiàng)目部以自身的切實(shí)可行的實(shí)施組織設(shè)計(jì)，組織項(xiàng)目部的全體工程技術(shù)人員根據(jù)施工圖對(duì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)的審核計(jì)算，包括圖紙數(shù)量、工程公司數(shù)量、復(fù)核數(shù)量，復(fù)核數(shù)量要有明確的計(jì)算依據(jù)，包括其來(lái)龍去脈，明確圖紙?jiān)O(shè)計(jì)意圖，復(fù)核數(shù)量不能局限于圖紙數(shù)量，要撇開(kāi)圖紙量，對(duì)分項(xiàng)分步工程都要依據(jù)一定的公式計(jì)算其工程量，大到路基的開(kāi)挖、填筑，小到八字墻、錐坡、帽石，都要有充分的依據(jù)，根據(jù)分項(xiàng)的工程量，進(jìn)行匯總，對(duì)于數(shù)量的控制，要有計(jì)算人、復(fù)核人、審批人的簽字，主體工程確定完畢，對(duì)于臨時(shí)工程，在充分對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地形、地質(zhì)、水文氣象，電力、水及燃料熟悉，首先繪制臨時(shí)工程圖，確定臨時(shí)工程施工方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和總工簽批后，計(jì)算臨時(shí)工程數(shù)量，單列臨時(shí)工程量，主體工程和臨時(shí)工程數(shù)量確定后歸集到責(zé)任區(qū)，作為責(zé)任預(yù)算數(shù)量，責(zé)任區(qū)要對(duì)其所管的工程進(jìn)行第三次復(fù)核。最后上交到項(xiàng)目部技術(shù)科，技術(shù)科根據(jù)工程公司，項(xiàng)目部、責(zé)任區(qū)的工程量進(jìn)行列表匯總，其中項(xiàng)目部的工程數(shù)量差額列入項(xiàng)目長(zhǎng)調(diào)控基金，項(xiàng)目部與責(zé)任區(qū)的工程數(shù)量差歸集到責(zé)任區(qū)，而圖紙和項(xiàng)目部的工程數(shù)量差額作為變更的依據(jù)，并作圖紙審核文件存檔，由于施工過(guò)程是多變的難免在施工過(guò)程中出現(xiàn)波動(dòng)，責(zé)任區(qū)必須依據(jù)變更的形式向項(xiàng)目部技術(shù)科審報(bào)，經(jīng)復(fù)核簽字后，方可實(shí)施，否則費(fèi)用有責(zé)任區(qū)承擔(dān)，經(jīng)過(guò)變更的數(shù)量，責(zé)任區(qū)要與項(xiàng)目部簽字補(bǔ)充協(xié)議，列入成本，在施工過(guò)程中，每次計(jì)價(jià)都有要以項(xiàng)目部審核的工程數(shù)量為依據(jù)，不允許超過(guò)項(xiàng)目部的責(zé)任預(yù)算數(shù)量。自始自終使工程數(shù)量計(jì)價(jià)都在預(yù)控之中。

三、責(zé)任預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

責(zé)任預(yù)算是上級(jí)單位給責(zé)任單位核定的成本支出的最高限額，責(zé)任預(yù)算實(shí)行“兩級(jí)責(zé)任預(yù)算體制”，工程公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算的編制和調(diào)整，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)任區(qū)和責(zé)任中心的預(yù)算編制和調(diào)整，工程公司成本辦依據(jù)其確定的施工組織設(shè)計(jì)和工程數(shù)量對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行第一級(jí)責(zé)任預(yù)算，當(dāng)發(fā)生重大變更項(xiàng)目，材料單價(jià)爆漲和重大的索賠事情時(shí)，工程公司要及時(shí)調(diào)整對(duì)項(xiàng)目部的責(zé)任預(yù)算，合理界定其上交企業(yè)利潤(rùn)，項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任區(qū)或成本中心同樣也要作出相應(yīng)的調(diào)整，項(xiàng)目部二級(jí)責(zé)任預(yù)算定額由外部勞務(wù)隊(duì)責(zé)任預(yù)算，內(nèi)部責(zé)任預(yù)算及項(xiàng)目本級(jí)管理費(fèi)預(yù)算三部分組成，對(duì)于第二、三項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目部易于控制，對(duì)于外部勞務(wù)隊(duì)勞務(wù)預(yù)算，項(xiàng)目部依據(jù)集團(tuán)公司的內(nèi)部定額，編制責(zé)任預(yù)算單位，由于受國(guó)家對(duì)建筑分包的打擊規(guī)定，總單價(jià)不變，可以為清包工和機(jī)械租賃的方式簽定承包合同，對(duì)于超耗的材料費(fèi)用和小型機(jī)具費(fèi)用可以通過(guò)適當(dāng)提高人工費(fèi)和管理費(fèi)沖減，付款方式僅人工費(fèi)和機(jī)械租賃費(fèi)的方式，避免了分包的嫌疑。責(zé)任預(yù)算管理主要是以合同的形式進(jìn)行，合同管理成為其重要內(nèi)容，簽合同時(shí)，除公司發(fā)的建筑工程承包合同外，還要附相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定，安質(zhì)部門的質(zhì)量要求，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)部門規(guī)格尺寸，工程數(shù)量限定，計(jì)統(tǒng)部門的計(jì)價(jià)依據(jù)等都要或合同的附件，項(xiàng)目部的管理人員要充分熟悉這些合，各個(gè)部門都要有合同，不能僅存于計(jì)劃部門，只作為計(jì)劃部門的依據(jù)。

四、零利潤(rùn)集體承包機(jī)制

零利潤(rùn)集體承包機(jī)制，就是以責(zé)任預(yù)算承包合同為基本形式，實(shí)現(xiàn)責(zé)任預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理為基本前提，嚴(yán)格的過(guò)程監(jiān)控為基本保證，合理界定項(xiàng)目部的應(yīng)上交企業(yè)費(fèi)用和職工報(bào)酬，承包合同是承包機(jī)制的形成，因此項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任區(qū)或成本中心的責(zé)任預(yù)算合同，要有明確合同規(guī)范內(nèi)容，責(zé)任指標(biāo)必須能量化，好考核，責(zé)任范圍能明確界定，獎(jiǎng)罰指標(biāo)能便于操作，要使承包人有責(zé)任有壓力，也有利可圖，但工程項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，客觀環(huán)境隨時(shí)變化，項(xiàng)目部必須隨著工程量和責(zé)任范圍的變化及時(shí)調(diào)整責(zé)任預(yù)算，保證項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性，考核兌現(xiàn)才能實(shí)實(shí)在在，由于企業(yè)利潤(rùn)和職工效益的存在，責(zé)任預(yù)算就成了法定的依據(jù)，如果編制不準(zhǔn)，既不能保證企業(yè)的盈余，又會(huì)影響職工的收入，同樣會(huì)打消企業(yè)員工的積極性，因此提高責(zé)任預(yù)算的編制水平，合理界定各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，調(diào)動(dòng)全體員工的積極參與性，項(xiàng)目部要重視績(jī)效考核，并且能真正兌現(xiàn)，落實(shí)差，使責(zé)任成本流于形式，零利潤(rùn)集體承包機(jī)制是解決項(xiàng)目部與責(zé)任中心，責(zé)任中心與職工個(gè)人收入的分配關(guān)系，真正體現(xiàn)實(shí)行責(zé)任成本與職工利益密切相關(guān)，從而調(diào)動(dòng)起廣大職工開(kāi)展責(zé)任成本的自覺(jué)性和主動(dòng)性，使責(zé)任成本能以一種企業(yè)法規(guī)企業(yè)制度體現(xiàn)在各項(xiàng)目的施工過(guò)程中。（本文來(lái)自于《工程科技》雜志。《工程科技》雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn).）

五、小結(jié)

責(zé)任成本管理對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作而言是一個(gè)宏觀課題，包括好多方面，諸如物資部門的競(jìng)價(jià)采購(gòu)的規(guī)章措施，責(zé)任成本的定期分析。充分認(rèn)識(shí)責(zé)任成本管理對(duì)與企業(yè)的重要性，提高我們的專業(yè)素質(zhì)與思想素質(zhì)，依靠我們?nèi)w員工精耕細(xì)作，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏的精神，我們的企業(yè)方能長(zhǎng)治久安，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

作者：陳福民 單位：遼寧省路橋建設(shè)第二有限公司