事業單位財務分析論文
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（一）財務分析體系落后
事業單位過去一直使用的財務管理方法明顯不適用于現在的環境，財務分析體系遠遠落后于市場的要求。很多的事業單位由于不重視財務分析的作用，在實際的工作中極少對財務進行深入的分析，單位預算的編制也是依照上一年度的情況進行，沒有考慮新的變化，經常出現編制的預算和實際情況脫節的情況。事業單位所需要的資金很大一部分是由國家財政支付的，基本上沒有本單位的收支，這就造成了事業單位忽視財務分析，僅僅把重點放在會計核算上，對于全額撥款的事業單位，這一現象尤為嚴重。目前以盈利為目標的企業都有一套較為系統的財務分析方法，如資產負債率、毛利率、資產周轉率等，這些指標都能較好地衡量單位的經營狀況，分析出單位的薄弱環節。但是我國的事業單位沒有一套合適的財務分析體系，由于事業單位和盈利性的企業不同，也不能完全地按照企業財務分析體系進行財務分析，這就造成了事業單位的財務人員無財務分析依據，只能使用單位內的季度報表、年終決算報表等替代單位的財務分析報告。但是我國的很多事業單位對會計報表的編制缺乏客觀性，導致一些數據和事項不符合實際的情況，更有一些單位編制的報表極為簡單，一些重要事項沒有予以充分的說明。這些都給事業單位的財務分析帶來了難度，降低了財務分析的準確性，導致上級主管單位無法準確地了解下級單位的財務狀況。
（二）財務分析與實際情況脫節
財務分析的目的是提高單位的財務預算標準準確性，提高資金使用效率，但是在一些事業單位中財務分析與實際的應用脫節，導致財務分析流于表面，只是為了財務分析才進行這方面的工作，完全沒有考慮到單位的實際需要。此外，由于我國的事業單位沒有一套合適的財務分析體系，并且事業單位和盈利性的企業不同，也不能完全按照企業財務分析體系進行財務分析，這就造成了事業單位的財務人員無財務分析依據，只能使用單位內的季度報表、年終決算報表等替代單位的財務分析報告。運用這些數據分析出來的財務情況和單位的實際情況存在較大的差異，根本無法適用于單位的實際情況，財務分析和實際情況存在嚴重的脫節。
（三）財務分析人員素質不高
事業單位中的財務人員習慣了日常的賬務處理以及資金的收付，單位中的會計人員往往缺乏專業的財務管理知識，導致事業單位沒有專業的財務分析人才。另一方面，事業單位的很多財務人員年齡偏大，對于最新的財務分析知識獲取較少，專業知識落后，難以適應最新的環境變化情況。這些都對事業單位的財務分析造成了嚴重的影響，導致事業單位的財務管理水平偏低。由于事業單位中的人員任用機制問題，一些專業水平不高，難以適應崗位需要的人員沒有完整的退出機制，導致這方面的工作無法適應實際的情況，引起單位的整體財務分析水平偏低。
二、強化事業單位財務分析的建議
（一）提高對財務分析的重視程度
要強化事業單位的財務分析工作，首先需要提高單位的財務分析意識，讓工作人員了解到財務分析工作對于單位的重要性。事業單位的領導在其中要發揮重要的作用，在事業單位中，只有領導足夠的重視，才有可能讓財務分析工作得到單位其他工作人員的重視。因此，需要對財務分析的重要性加以宣傳，以具體的事例為基礎，強調財務分析的重要性，以及財務分析在單位預算編制方面起到的重要作用，通過宣傳教育，讓工作人員了解到財務分析對于單位的重要性，從而在整體上提高財務分析意識，為發展、完善財務分析體系打好基礎。
（二）健全財務分析體系
事業單位需要積極健全內部財務分析體系，從而提高單位的預算編制水平。由于事業單位的會計和企業會計存在較大的差別，事業單位通常采用收付實現制，而企業則使用權責發生制，兩者存在很大差別，因此不能完全按照企業會計進行事業單位財務分析。由于事業單位沒有自己的財務分析制度，可以借鑒《會計基礎工作規范》，結合事業單位自身的情況，進行財務分析。對于事業單位來說，其財務分析的主要方面是預算收入分析、預算支出分析和預算執行分析，這三方面的唯一目標就是強化單位的預算管理，提高預算的編制水平。在進行事業單位財務分析時，一定要依據單位的預算編制進行，事業單位的財務基本是圍繞預算進行的，如果財務分析偏離預算編制，將失去財務分析的意義。在借鑒企業財務分析的基礎之上，結合各事業單位的自身情況，有針對性地進行預算收入分析、預算支出分析和預算執行分析，從而提高單位的預算水平。
（三）財務分析工作緊密結合實際
在對事業單位進行財務分析時，要緊密地結合單位的實際情況，剔除對單位影響較小的因素。事業單位財務分析涉及的內容很廣，包括單位的財務管理活動和業務活動，因此，需要有選擇地進行財務分析。根據事業單位財務分析的范圍不同，可以把財務分析分為全面分析和專項分析，依據時間不同，可以分為定期分析和不定期分析。財務分析所使用的方法較多，主要有比較分析法、差額分析法以及因素分析法等，每一種方法適用的范圍不同，分析的結果卻基本一致，如果有一種分析方法的結果和其他方法分析的結果出現較大的差異，則需要慎重考慮其中的原因。對于分析出的結果，需要進行比較分析，通常使用的方法是橫向和縱向比較，橫向比較是指和單位性質、業務相似的單位進行比較，縱向比較則是和單位歷年財務分析指標進行比較，通過橫向和縱向的比較，深入地考慮單位的財務狀況。此外，使用單位還需要結合情況，把全面分析和專項分析相結合，有重點地進行財務分析，提高財務分析的效率。
（四）提高財務分析人員素質
事業單位需要財務分析方面的專業人才，以此提高單位的財務分析水平。通常財務分析專業水平較高的人才，需要有長期的工作經驗，才能積累出更加專業的技能。因此，事業單位需要聘請外部專業人才，加強財務分析管理的水平。聘請專業水平較高人才的另一優點在于能夠為事業單位帶來更加健全的財務管理方法，培訓出專業人才，這些都是無形的收益，因此，不能僅僅局限于雇傭財務分析專業人才所花費的資金上，還有考慮這一措施所帶來的隱形收益，這對于事業單位的長遠發展十分重要。
作者：戴鳳屏 單位：淮安市疾病預防控制中心