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    基本醫療保險單病種結算發展研究

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    基本醫療保險單病種結算發展研究

    摘要:單病種結算是患者住院醫療費結算的一種方式,青島市社保局從2005年開始實行基本醫療保險單病種結算以來,各家醫療機構根據自己的實際能力、專業優勢和發展重點,限定不同病種的承做范圍。在實行近十多年來,得到了很好的發展,本文筆者就從單病種結算、結算的原因、標準的確定、結算原則及臨床應用及成效發展方面進行闡述和分析。

    關鍵詞:單病種結算;臨床應用;成效發展

    青島市社會保障局從實行基本醫療保險單病種結算以來,不斷擴大單病種結算范圍和完善單病種住院醫療費結算范圍,理有效地使用醫保基金,促進醫療衛生事業發展和醫療科技進步,更好地保障職工基本醫療需求。

    一、醫療保險單病種結算的定義

    醫療保險單病種結算,是指醫保經辦機構于定點醫療機構之間,對醫保患者住院醫療費實施的一種結算方式,即對某種疾病或治療方式實際發生費用,經過調查測算確定一個比較客觀的結算標準[1]。現在開展的單病種主要是手術病種,對符合單病種結算范圍的,醫保經辦機構與定點醫療機構按人均定額標準結算。

    二、實行醫療保險單病種結算的原因

    實行醫療保險單病種費用結算,是對“總量控制、彈性結算”辦法的重要補充,是結算辦法科學化的發展方向之一[2]。主要存在以下原因:一是可以規范醫療服務行為。單病種結算標準因病種而定,有利于促進臨床醫生因病施治、合理檢查和合理治療,規范醫療服務行為。二是降低醫療費用。可在保證醫療質量的前提下,減少不合理檢查治療費用,節約醫保基金支出,降低個人負擔部分。三是可以保障大病患者住院醫療。現有政策是社保經辦機構對醫療機構住院醫療費實行“總量控制”,由于單病種結算費用不占醫療機構“總量”指標,有利于醫療機構合理收治一些符合單病種結算治療的重病患者,更好地保障參保職工住院醫療,同時促進更好醫療技術的應用發展。

    三、醫療保險單病種結算標準的確定

    醫療保險單病種結算的標準,是按照該病種“醫療費總額”核定的,但不包括以下五類費用(屬個人完全自費部分);器官組織源費用(比如腎移植手術中的腎臟費用);血液制品費用(比如手術中的輸血部分);蛋白類制品費用(比如白蛋白費用);超基本醫療床位收費標準以上的費用(比如三級醫院基本床位是40元/天,若住高標準病房100元/天,則超出的60元是個人自費部分);單獨計價的體內植入材料超出最高支付限額以上的費用(比如冠狀動脈支架最高支付限額是15000元/個,若選擇15000元以下的,則可全部納入報銷范圍;若選擇20000元/個的,則超出的5000元需要個人自費)。

    四、醫療保險單病種結算原則

    醫療保險單病種結算首先要選符合單病種結算的病種,一般具備以下條件:診斷明確,治療規范,療效確切,個體費用差異不大切易于確定。在符合上述條件的基礎上,優先選擇治療手段先進、醫療費用較高的病種或治療方式開展單病種結算。定點醫療機構在選擇病種時,要揚長避短,發揮優勢,從本院實際出發,盡可能地選擇科技含量高、代表新技術發展方向,又能反映本院技術實力的病種或治療方式。要避免在同一學科、同一項目上盲目投資、惡性競爭。對于能夠提高醫療科技整體水平、特別是有突破意義的醫療科技項目,在結算方面有一定傾向優勢。目前市社保局推出33個單獨結算病種,分為甲、乙兩類,實行分類病種管理。列為甲類病種的有管狀動脈支架植入術、骨髓造血干細胞移植術等12種技術難度較高的大型手術項目,對列為甲類目錄的病種是技術準入制度,準許指定醫院承做。列為乙類目錄的有肺癌根治術、人工晶體植入術等21個手術項目,凡有條件的定點醫院均可承做。

    五、醫療保險單病種結算的臨床應用

    響應上級部門對醫療保險基金堅持“以收定支、收支平衡”原則的基礎上,以醫療保險單病種結算、危重病大額住院醫療費補充的復合結算辦法,用活用好醫保基金。在這一大原則下,定點醫療機構如何做好單病種結算方式,達到合理檢查、合理治療、合理用藥的長效機制,更好地保障好參保患者的切身利益。我院作為執行單病種結算的定點醫療機構之一,在執行過程中根據自己的實際能力、專業優勢和發展重點,限定不同病種的承做范圍。由院醫保辦、醫務部牽頭將醫院每年開展例數較多、治療方式變化不大的成熟手術病種作為單病種,由手術、麻醉、病理及臨床科室根據此單病種的治療手段按照臨床路徑和診療指南,包括術前檢查、術中、術后治療每一天發生的檢查檢驗、手術費、藥品費、治療費等明細費用,測算出一個最確切費用,如下:通過與社保局組織的專家團進行面對面談判,找出最佳治療花費方案,達成一致意見后確定最佳金額。醫院按照此金額開展單病種,在遇到此類患者時按照單病種病人結算辦法執行,為了避免費用超支,根據所屬科室進行費用分配。如下:

    六、醫療保險單病種結算的應用成效及發展

    對醫療機構單病種實施管理,不但可以有效地規范醫療行為,保證醫療質量,而且能夠節約醫療資源,加強對醫療機構單病種的管理逐步得到人們的重視,也逐步成為了衛生事業管理工作中的重點。醫療機構發展了龍頭學科,吸引了病患就診,提高了社會知名度和經濟效益,也提高了醫保基金使用效益,切實維護廣大患者利益,降低就醫負擔,營造滿意醫患關系,構建和諧醫院、和諧社會。醫療保險單病種結算在實行原基礎上不斷研究新情況,解決新問題,使單病種結算方式不斷完善、穩健運行和持續發展。醫療保險單病種結算模式的建立,為促進衛生事業健康發展做了有益的探索,為緩解患者“看病難、看病貴”做出了貢獻。單病種結算模式在西方發達國家執行已經非常普遍,并延伸到非手術病種也按照這種方式結算,在國內單病種結算模式在北京、上海、廣州等大城市也普遍實施,并收到了很好地效果,也是醫療保險部門和定點醫療機構今后的努力方向。

    參考文獻:

    [1][2]青島市醫療保險管理實用手冊2005.

    作者:逄青 田子禎 郭偉 單位:青島市腫瘤醫院

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