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社會保險制度是指在國家的強制下進行的一項制度,這種制度要求企業和員工雙方繳費,目的是為了保證勞動者在年老、生育、失業或者遭受重大疾病、工傷等狀況時能夠生活,能夠得到保障的一種福利制度。電力企業的社會保險管理工作是人力資源管理工作的一個重要部分,特別是在當前企業改革不斷深化之時,企業的社會保險工作既要落實國家的各項政策,保證企業員工的企業利益,又要能夠為企業發展提供充足的人力資源。社會保險管理工作對企業和員工都有著巨大的現實意義。
1電力企業加強社會保險工作的重要意義
1.1加強社會保險工作能夠促進公平
電力企業的社會保險工作是社會保障的重要基礎工作,也是電力企業人力資源工作的重要組成部分,社會保險工作是考量人力資源工作的重要組成部分,同時也是企業是否重視員工利益的一個衡量標準,因此,加強社會保險工作能夠有效促進電力企業各項工作的有效開展,能夠促進企業的和諧發展,能夠均衡員工的權利和義務,保障員工能夠享受到企業發展的紅利,讓員工體味到公平感。加強社會保險工作,能夠增強企業凝聚力,能夠保障所有員工的利益,讓他們在工作崗位兢兢業業,為企業奉獻。
1.2有利于形成完善的企業社會保障體系
社會保障體系是由多種層次、多種形式的保障方式構建起來的社會風險防護網,這個網能夠有效地為個人抵御風險,保障正常的社會生活。隨著人們生活水平的不斷提高,人們對基本生活的要求也就越來越高,對風險也有了更多的認識,社會保險最為企業為員工構筑的最基本的風險防護網,地位顯得尤為重要。而且由于電力企業屬于國有大型企業,情況不一樣,改革的進程也有區別,實際情況復雜,尤其是國企改革有著巨大基數的企業離退休人員,面臨著很多實際和現實問題,這就要求電力企業能夠以加強社會保險工作為切入點,結合企業的實際情況,形成電力企業社會保證體系,形成多維度、多層次的社會保證體系。
1.3電力企業完善的社會保險制度能夠減輕企業負擔
電力企業作為國有企業的重要組成部分,改革之前,有企業承擔員工的退休養老金,隨著改革的深入,當前大部分的企業都為員工購買社會保險,這項工作能夠減輕企業負擔,讓電力企業在市場競爭中能夠輕裝上陣,減少費用支出,同時由于改革前離退休人員的管理工作由電力企業自己負擔,存在著較大的管理和維護成本,隨著社會保險的普及和完善,離退休人員的管理工作內容減少,負擔減輕,使國有企業脫離了繁重的社會事務工作,能夠有效地激發企業的市場活力,增強電力企業的市場競爭力。
1.4完善的社會保險制度是現代電力企業的必要條件
產權清晰、權責分明、科學管理是現代企業的重要體現,國企改革的目標就是為了建立能夠參與國際競爭的現代企業。而社會保險制度是國家為企業和員工構建的一項風險防范的基礎性工作,電力企業要達到改革目標,就必須按照國家相關管理規定,建立完善的社會保險制度,從上至下,高度重視社會保險工作,重視社會保險費用的繳納工作,真正解決員工的后顧之憂和企業的發展之困,形成完善的現代企業管理制度。
2電力企業社會保險工作存在的主要問題
電力企業的社保制度改革已經成為一種必然的趨勢,由于改革過程中,部分企業認識不到位,企業涉及的利益主體情況復雜,制度不完善,執行不夠徹底,配套制度不完善,存在著諸多問題。
2.1電力企業情況復雜,制度不完善
社會保險是一種獨立于事業單位的保障體系,經過幾十年的摸索和發展,制定了一系列的使用和管理制度,得到了社會的普遍認可。所有的國有企業都為員工購買了社會保險,形成了基本的社會保險管理制度。但是從國家層面來說,盡管出臺了一些政策,但大部分電力企業都沒有結合國家政策制定詳細的實施細則,企業缺乏制度支持,電力企業也沒有建立相應的管理制度,也沒有根據企業的實際情況制定相應的科學管理規劃、資金使用和分配計劃等。對于社會保險工作的執行,也一直是由人力資源部門管理,尚未引起高度重視,從而產生一些問題,影響企業員工的工作積極性,對企業發展極為不利。在改革過程中,一部分人擔心個人利益受到損失,對社會保險制度有抵觸情緒,從而使得社會保險工作不能有效執行,帶來一定的負面效果。
2.2社保工作宣傳不到位,相關人員認識不清
社會保險工作是對國家、企業和個人三方具有重要意義的工作,但在現實中往往是國家政策好,企業和個人對政策不理解,認識不到位。企業的管理人員老觀念、老思想嚴重,不重視社會保險工作,不積極執行國家相關的管理政策。傳統的觀念上,部分員工受“養兒防老”思想影響,覺得繳納社會保險費用不能起到作用,從而顧慮重重。同時,由于國家社會保險管理方面存在一些漏洞,導致某些工作人員私自違規挪用社保資金,導致社保中心的社會公信力下降,員工對社會保險工作持嚴重懷疑態度。很多員工甚至認為自己身體好,不需要社會保險……這些錯誤的觀念使得社會保險工作的開展難度加大。
2.3資金短缺,缺乏專業的社保管理人員
社會保險工作是一項社會保障制度,一方面是要有完善的管理,另外一方面要有相應的配套管理措施和投入。對于企業來說,除了要定期繳納一定的社會保障資金外,還要有專門負責社會保險工作的專業管理人員。大部分的電力企業都尚未設置專門的社會保險管理人員,都是由財務或者人事部門代為管理,因此,社會保險的很多宣傳工作,職能部門不能夠起到有效作用,實現預期目標,社保的很多作用不能得到發揮。
3完善電力企業社會保險管理工作的對策
3.1重視社會保險管理的宣傳工作
社會保險制度盡管是由國家立法強制執行的讓員工老有所養、生有所保、病有所醫、傷有所療、失有所得的基本制度,但是必須通過媒體、企業刊物加大宣傳,讓企業和員工能夠充分認識到社會保險的重要性,電力企業的負責人能夠真正重視社會保險工作,加強對社會保險工作的管理。首先,結合企業實際情況,制定長期的社會保險宣傳方案,通過通俗易懂的內容體現社會保險的重要性,讓員工理解和重視社會保險。其次,利用現代化的手段和工作,如官網、微博、微信、QQ群等手段交流社保知識,收集員工的真實意見和建議,及時解答他們的問題,消除疑慮,確保社會保險工作得到有效地推行。
3.2通過人才和手段的結合提升社會保險的管理水平
現代社會的任何一項工作都離不開人才和技術的配合,社會保險工作也不例外,電力企業通過建立高素質的人才隊伍和利用現代管理技術,能夠有效提升社會保險管理水平。
3.2.1人才隊伍建設方面
首先,要設置合理的社會保險管理崗位。社會保險工作是一項專業性比較強的工作,電力企業必須結合國家政策、企業特點來制定一系列政策,包括社會保險的繳納,社會保險待遇的落實,根據這些情況設置相應的工作崗位,保證社會保險信息系統的運行以及保障資金的有效合理利用。其次,要嚴格崗位工作人員的選撥和任用。對于社會保險工作崗位的工作人員,一定要具有專業的管理知識,如人力資源知識、經濟學、會計學、社會保證和計算機應用等等知識,同時還要了解國家相關的法律法規政策,社會保險運營模式等,除此之外,還必須具有良好的溝通協調能力。再次,重視社會保險工作人員的額培訓和學習工作。電力企業要為社會保險管理工作人員提供一定的學習和培訓機會,讓他們能夠就企業的情況與行業內進行深入的交流,發現并解決企業社會保險工作出現的一些問題,并對可能存在的風險為企業發展建言獻策。
3.2.2現代技術方面
通過現代企業管理軟件,提高社會保險工作的辦事效率,創新管理方式,及時溝通工作出現的新情況,及早發現和處理社會保險工作中出現的問題。
3.3結合電力企業實際,健全社會保險體系
國家規定,企業必須為員工繳納相應的社會保險費用,為職工建立基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、生育保險、工傷保險等和住房公積金,這是員工的一項基本權利。因此,企業必須為員工購買社會保險,除此之外,電力企業結合員工的個人情況、工作崗位情況并結合企業發展實際,為員工購買商業保險、企業年金、補充醫療保險等等,建立一個多層次的完善的保險體系。既能夠保障員工的基本生活,又能夠為員工創造較好的生活提供保障,真正地解除員工的后顧之憂,全心全意為企業奉獻。
3.4多渠道監督,全面提升社會保險工作
電力企業的社會保險工作一定程度上來說是一項民心工程,它關系到企業的發展、員工的切身利益,從電力企業的領導到基層員工都必須高度重視。國家相關的社保、勞動管理部門,通過郵箱、電話等舉報通道,接受群眾監督,及時解決群眾反映的問題,把相關問題反映到負責的部門,并對解決的問題及時答復。對于電力企業來說,就要能夠接受員工的監督,接受員工的意見和建議,對社會保險工作中存在的問題及時解決。員工要發揮自己的主人翁精神,將社保工作中的想法和意見積極反映到相關負責部門。
3.5制定科學合理的保障體系,并加強創新管理
電力企業在完善以社會保險為核心的社會保障工作中,要不斷學習借鑒其他行業的成功經驗,并結合自身特點,從電力企業職工的實際出發,制定出科學合理的保障體系。如員工的社保資金費用比例,繳費來源等。同時,電力企業要敢于創新,通過多種渠道收集社會保障體系建設的建議,采用一些先進的管理方式,運用到社會保險管理工作中來。
4結語
隨著電力企業壟斷地位的打破,電力企業的成為一個市場競爭主體,改革成為了必然趨勢,社會保險工作是一項基礎性工作,決定著企業的未來發展,通過國家和企業的重視,逐步發現并解決管理中的一系列問題,能夠為電力企業的發展奠定良好的基礎。
作者:吳蓉 單位:國網湖北荊州供電公司