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摘要:化工企業(yè)在生產運作的過程中存在很多的危險源,尤其是化學物品的存放管理安全。化學品引發(fā)的安全問題非常嚴重,對人體、空氣、水體環(huán)境、土壤等都會產生相當嚴重的危害。主要分析企業(yè)危險化學品的安全管理策略,提高化學品的安全管理水平。
關鍵詞:危險化學品;安全管理;企業(yè);隱患
化工企業(yè)是國民經濟的基礎性企業(yè),它支撐了其它眾多企業(yè)的生產和發(fā)展,但是化學品生產和使用往往伴隨著非常嚴重的安全問題,因此,在生產和使用的過程中,一定要對化學品的管理安全引起重視。
1危險化學品安全管理的必要性
化學工業(yè)是我國國民經濟的主要支柱產業(yè),各類危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄處置等從業(yè)單位30余萬戶,危險化學品有3823種。加強危險化學品安全管理,對于促進化學工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,保護廣大人民的生命財產安全具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
1.1加強危險化學品安全管理是實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展,保證社會和諧穩(wěn)定的需要。企業(yè)安全發(fā)展是建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎上。危化品事故具有突發(fā)性、復雜性和長期性等特點,三廢污染嚴重,事故一旦發(fā)生將隨之帶來嚴重的社會問題,因此危險化學品安全管理問題不僅是從業(yè)單位自身生產發(fā)展及管理問題,更是關系社會公共安全的大問題。做好危化品安全管理是社會安定的需要,是構建社會主義和諧社會的必然要求。
1.2加強危險化學品安全管理是推進城市轉型和產業(yè)結構調整的需要。隨著煤炭、油氣等傳統(tǒng)資源逐漸枯竭、環(huán)境承載能力有限的情況下,新興的煤化工、磷化工等高技術、高附加值的化工產業(yè)不斷發(fā)展壯大,但危險化學品品種數(shù)量不斷增多,潛在的風險和隱患也隨之不斷顯現(xiàn)。加強危險化學品安全管理是以人為本的發(fā)展理念的要求,是可持續(xù)發(fā)展的內在要求,能夠為經濟社會發(fā)展保駕護航,實現(xiàn)發(fā)展和安全生產“雙贏”的目標。
2目前危險化學品安全問題與成因
2.1管理體制與法規(guī)標準
2.1.1法律法規(guī)標準體系滯后。近年來,針對化工行業(yè)危險化學品安全管理,頒布了《危險化學品安全管理條例》等一系列法律法規(guī),但這些法多為單行法,缺乏系統(tǒng)性,執(zhí)法標準操作性不強,危險化學品事故責任劃分不明確對責任人員處罰力度過輕等。
2.1.2行業(yè)管理功能弱化。化工行業(yè)發(fā)展水平還很原始、落后,很多地方沒有化工發(fā)展整體規(guī)劃,一大批不符合產業(yè)政策、污染重、能耗高、生產安全沒有保障的化工企業(yè)出現(xiàn)。標準修訂工作停滯,導致化工行業(yè)市場準入條件低,低標準開工投產,造成慘痛事故教訓。
2.2企業(yè)安全責任
2.2.1安全意識淡薄。危險化學品企業(yè)觀念落后,重生產、輕安全傾向仍然存在,忽視安全,漠視生命,沒有把企業(yè)的發(fā)展真正建立在安全發(fā)展的基礎之上,個別企業(yè)甚至違法、非法生產和建設,削減安全設施。
2.2.2使用、倉儲不合理。企業(yè)員工在使用易燃易爆的液體過程中,僅簡單了解化學品特性,不夠重視、專業(yè),使用中不能夠及時密封,也疏忽自身的安全防護,往往貪圖一時的方便,增加了工作場所的危險性。對于氧氣瓶和乙炔瓶等高壓氣體的使用,為了方便操作經常會將兩個氣瓶并排放置,增加了氣瓶使用的危險性。
3企業(yè)危險化學品安全管理對策
3.1建立健全、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。危險化學品生產、儲存、運輸具有高危的特點,操作必須標準化。相關企業(yè)必須嚴格遵守有關的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準,建立、健全符合本單位情況的安全生產管理制度,完善的標準化作業(yè)程序。
3.2重視安全識別與臺帳建立。危險化學品生產經營單位對本單位所涉及的危險化學品,包括原料、中間產品、產品的危險特性,先進行燃燒、爆炸、有毒、有害或腐蝕性等危險特性和重大危險源等屬性的識別。并建立規(guī)范、完整的危險化學品安全臺帳,每種危險化學品都有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。明火作業(yè)許可證、設備內作業(yè)許可證、高處作業(yè)許可證不可缺少。作業(yè)前,一定要進行相關安全管理部門的檢查、檢測和審查,通過后方可進行作業(yè)。
3.3推行安全生產標準化管理。危險化學品企業(yè)安全標準化必須達到包括負責人與職責、風險管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓教育、生產設施及工藝安全、作業(yè)安全、產品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應急、檢查與自評等10個方面的一級考核要素要求和與之相關的53個二級考核要素要求,把安全生產標準化與隱患排查治理及自動化改造工作結合起來,把不符合標準要求的生產布局、工藝流程、設施設備等作為標準化達標的重要內容,持續(xù)改進安全生產績效。
3.4實施安全技術措施
3.4.1提高工藝技術水平:在企業(yè)生產經營過程中,積極研究和獲取先進的工藝技術,加強技術改造,淘汰落后工藝,不斷優(yōu)化工藝指標和流程,完善和提高生產、使用的危險化學品的技術水平。同時,在原材料的應用上,通過對有毒、高毒、可燃物等進行處理,尋找替代品,進而在一定程度上減少危險化學品對人體造成的傷害或引發(fā)火災爆炸等。
3.4.2提高安全設施水平:根據(jù)物料特性、設備性能、工藝指標等要求,科學、合理設置安全閥、防爆膜、壓力表、液位計等具備安全功能的附件。同時,相應的設置超限報警裝置,對安全聯(lián)鎖、溫度、壓力、液位等進行管理,可燃、有毒氣體濃度監(jiān)測報警,自動泄壓、緊急切斷、緊急聯(lián)鎖停車等裝置,有效提高裝置防御異常狀況的能力。
3.5加強企業(yè)員工安全知識教育。危險化學品企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全培訓教育制度,確立終身教育的觀念和全員培訓的目標,強調人人參與,定期識別安全培訓教育需求,根據(jù)實際需要制定并實施培訓教育計劃,包括安全生產意識、規(guī)章制度、崗位風險管理、崗位技術技能、應急等方面內容。確定“崗位達標”標準,通過理論考試、實際操作考核、評議等方法,全面客觀地反映每個從業(yè)人員的崗位技能情況,實現(xiàn)崗位達標。
3.6加強企業(yè)應急管理能力建設。危險化學品生產企業(yè)事故發(fā)生概率大,潛在危害嚴重。因此,必須遵守國家應急救援相關規(guī)定。必須建立自己的應急救援體系,制定危險化學品事故應急救援預案,成立事故應急救援專業(yè)隊伍。在事故發(fā)生時,可以在第一時間啟動,能有效減少各方面的損失。應急救援體系必須充分,主要做到:救援知識的培訓、定期的演練、內容的更新、設施的保障等。
4結論
危險化學品的安全管理在我國工業(yè)化迅速推進的今天,還遠遠不夠重視,使得我國化工企業(yè)安全生產事故頻發(fā)、形勢嚴峻。加強企業(yè)的危險化學品的管理,制定科學合理的管理制度、操作規(guī)程、標準、方案等,規(guī)范危險化學品的生產、使用、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié),努力實現(xiàn)安全生產標準化,提高本質安全水平,才能為企業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高以及環(huán)境保護作出應有的貢獻。
參考文獻
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作者:李強 單位:大慶市龍鳳區(qū)安全生產監(jiān)察大隊