高層住宅消防安全管理要點

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高層建筑已經成為大城市經濟繁榮的標志，除了普遍的商用高層建筑，越來越多的高層住宅走進普通百姓的生活中。高層住宅指十層及十層以上的居住建筑，由于高層住宅區普遍存在涉及到的居民多導致管理難度大，物業不夠規范導致安全設施維護不當以及存在私自改建消防通道等現象，導致存在嚴重的安全隱患。

一、高層住宅火災危險性的特點

之所以將高層住宅作為單獨探討的重點，是由高層住宅特殊的建筑結構和高人口密度導致的火災撲救工作難度大等原因決定的：

1.火勢蔓延速度快。

高層住宅由于是用于居住的建筑，存在大量易燃物，加之建筑中設有眾多的樓梯間、管道井、電梯井等豎向管道井，一旦形成煙囪效應，將對火災撲救造成很大的困難。

2.疏散困難。

由于高層住宅人口稠密，建筑層數過多，信息傳達很難像低層建筑那樣迅速，僅僅依靠疏散通道和有限的管理人員，很難實現短時間的人員疏散工作。

3.撲救難度大。

當火災著火點發生在高層時，將直接導致許多消防設備難以企及，消防力量很難直接對著火點進行直接的控制和撲救。

4.水系統管網復雜。

由于高層住宅涉及到的居住單位較多，不同用途的設施較多，導致供水量較多，供水管道錯綜復雜，且不同用途的管道供水壓力也不同，這直接導致進行消防滅火時管道連接工作難度增大。

5.小區路面硬度不夠，不利于消防作業。

由于高層住宅多為高檔次住宅小區，大量的公共綠地導致難以為大型消防車提供登高作業所需的堅硬地面。

二、高層住宅消防安全存在的隱患

根據多年的工作經驗，我們發現高層住宅消防安全存在的安全隱患是多方面的，不僅是硬件上的不達標，更是態度上的主觀安全意識淡薄，不僅僅是管理人員的消極怠慢，更是住戶自身的大意。

1、消防安全意識淡薄

這種消防安全意識淡薄體現在高層住宅的管理方和大廈住戶兩方面。一方面，在利益驅使下，高層住宅管理方心存僥幸，在消防設備基礎建設投入上偷工減料，以次充好，導致許多設備布置不合理，很難發揮應有的作用，在設備日常維護上，能應付就應付，不能以積極的態度面對消防安全的管理工作。對業主違規改造住宅大廈消防結構的行為不能及時制止，缺少行之有效的監管制度，導致工作在消防安全管理第一線的工作人員態度懶散，沒能真正重視起消防安全問題；另一方面，大廈業主缺少相關安全常識，對自己的合理權利不能堅決捍衛，縱容了管理方的不合理行為，同時，在日常生活中，不注意對消防設備的愛護，缺少自救常識，一旦發生火災，很難冷靜自救。

2、消防設施存在諸多問題

這是由于長期消防安全意識淡薄導致的硬件設施的問題。許多物業為了充分獲取經濟效益，將小區消防安全通道改建為停車場；私自關閉消防電梯電源或是消防供水閥門；消防設施損毀或丟失后不能及時更換、補充；消防通道指示標識、消防設施標識不規范或丟失；火災報警系統、自動噴水系統失靈；沒有設立專門的消防控制中心值班室等等，都為高層建筑的火災埋下了重大隱患。

三、高層住宅消防安全管理要點

1、完善相關法律法規、加強檢查和懲處力度

我國目前還未建立起完善的法律體系，許多方面還存在法律漏洞，這就需要有關部門加緊立法工作，對于高層住宅等場所的消防工作做出明確規定，對各單位所需承擔的責任進行劃分，通過立法的形式加強各方的責任意識，真正重視起消防安全管理。同時，作為監管部門，需要公安消防機構聯合質檢部門、工商部門多方聯動，共同對轄區內的包括高層住宅在內的建筑進行消防設施的檢查，確保相應基礎設備、消防通道等符合有關規定，對于不合理的建筑單位責令整改，對于屢教不改的單位進行懲治。

2、完善高層住宅區的消防制度和管理體系

首先要填補高層住宅的消防安全管理制度的空白，制定出詳細的消防工作職責、消防工作例會、消防器材維護管理、防火檢查和巡查、消防安全警示措施、消防工作考評與獎懲等針對于工作在消防安全管理第一線工作人員的工作細則，要求所有工作流程必須嚴格按照規定進行，對每天的檢查情況（包括相關會議記錄、消防設備損毀丟失情況以維護情況、火災隱患發現及消除情況等）進行記錄，建檔管理；制定出針對高層住宅業主的居民防火公約等，定期開展對工作人員的專業技能培訓和針對居民的消防安全知識科普宣傳，有條件的可以考慮成立社區義務消防隊。

3、加大消防經費的投入

對消防安全管理工作的重視體現在具體行動上，除了相關制度的完善，還需要切實的經濟投入。對消防設備的定期維護、設立專門的消防控制指揮室、進行消防工作的獎懲等工作都離不開資金的支持。大廈管理者可以設立專門服務于高層住宅消防工作的專項資金，也可鼓勵居民進行捐資，切實將每一分錢都用于消防安全的管理工作中。

4、提高對住宅社區的消防監督檢查水平

消防監督檢查是一項業務性較強的工作，不能單純依靠公安消防機構的強制性檢查，更要以積極主動的態度進行自我檢查、自我監督。由于高層住宅通常設有各式消防設施，從常見的消防栓到科技含量較高的火災自動報警系統等，這對相應的檢查監管工作人員的專業素養提出了較高的要求，需要設置經過專門培訓的專業人員進行監管。

5、提高業主的防滅火能力

通過大量的實例證明，當火災發生后，許多人身財產安全損失是可以通過當事人冷靜處理而減少甚至避免的。但業主往往不會主動學習相關的安全知識，這就需要物業管理部門加強消防安全重要性和火災自救常識的宣傳教育。通過業主委員會會議、發放宣傳單等多種方式進行教育，切實提高業主的使用消防設備的能力、冷靜面對火災并合理選擇逃生路線的能力等。同時鼓勵業主在自家室內也準備消防設備，做到全民防火。

6、加強滅火實戰演練

再多的宣傳教育也不如切實的消防演練來得有效，為了實現防火常態化，真正實現面對突發火災可以做到冷靜思考應對，最好的辦法就是定期舉行消防演習，使業主熟悉消防通道的位置、安全疏導時有序進行等，做到面對火災心中有數，知道哪些事情可以做，哪些事情不應該做。結語總之，由于高層住宅的建筑結構特殊，同時人口密度大，給消防安全管理工作帶來了很大的難度。正因為如此，更應該充分重視其消防安全管理工作。一方面應加強消防安全意識，完善相關管理制度；另一方面，在日常注意相關設備的維護和使用技能的培訓，對接觸相關消防安全知識和自救演習，遇到突發事件冷靜處理，只有形成這樣全民重視，全民參與的氛圍，才能真正做到將生命財產安全損失降到最低。

作者：李志海