煤礦工程基建期安全管理論文
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(一)煤礦工程基建期安全控制管理不到位
在煤礦工程基建期安全管理中，對人為的行為控制力度不足所造成的事故是十分常見的。諸如:對安全認知問題、安全措施問題以及個人素質問題等，這些因素都嚴重地影響著煤礦工程基建期的安全生產。
(二)煤礦工程基建期施工與安全不同步
在目前的絕大多數煤礦工程基建期中，安全管理人員仍然存在先施工再進行管理的管理方式，而不是在施工前將安全管理做到位，以至于許多在生產中的安全制度及知識無法及時傳達給工作人員，待到安全事故發生時為時已晚，由此造成的人員生命及財產損失是十分嚴重的。
(三)煤礦工程基建期安全管理制度不完善
安全管理制度不明確所造成的管理方面的問題也是十分常見的。這主要是由于國內諸多煤礦企業都處于一種市場激烈競爭的大環境下，許多煤礦企業為了搶占市場先機而一味地只重視煤礦的產量，對煤礦工程基建期的安全管理方面重視不足。或者是有些企業雖然有工程基建期安全管理部門，但由于企業注重產量遠遠高于安全管理，以至于安全管理部門形同虛設，無法起到真正的安全管理與監督職責。
(四)煤礦工程基建期施工人員素質問題
施工人員素質低下所造成的問題。現如今由于我國的基本國情所致，越來越多的農村務工人員涌入城市打工隊伍中，而這些農村務工人員由于學歷問題多數涌入各行業的施工隊伍中，這就造成了施工隊伍人員素質參差不齊的現象。另外，由于這些施工人員沒有接受過正規的安全生產知識培訓，以至于在生產過程中對自身的生命安全沒有足夠的重視，在發生意外事故時不知如何將危險性降至最低，以至于造成自身生命安全隱患。
二、煤礦工程基建期安全管理措施
對于煤礦工程基建期來說，一套完整的安全管理制度措施是十分必要的。因此，煤礦工程基建期工作人員及負責人員經過不斷地創新與研究，結合工作中安全管理經驗總結出了以下幾點具有針對性且可行性較高的安全管理措施，具體內容如下:
(一)明確安全管理制度
針對上述企業內部安全管理制度不明確的問題，首先要強化企業內安全管理部門的職責與任務。同時加強安全管理人員對安全管理是所有生產條件的前提這一認知。另外，要讓安全管理人員清楚地明白，在企業生產活動中，要將故事防患于萌芽期，那就必須采用安全管理的手段來實現。同時對安全管理人員進行安全管理教育培訓，勢必要讓所有的安全管理人員都認識到生產中不安全因素所造成的危害，使安全管理人員在對施工人員進行生產安排時，可以針對生產中可能會出現的不安全因素做好較為準確的判斷，并可以以最快的速度制定出一套安全管理防范措施，避免事故的發生或是將事故的損害降至最低。除此之外，在安全管理中，管理人員內部要制定出一套完善的管理制度以及規范，要求每一個工作人員都必須按照規范執行，如果某個環節出現了問題，則將責任追究到人。以此來約束安全管理人員的工作責任心與態度，強化安全管理的效力。
(二)做好煤礦工程基建期安全控制管理措施
所謂的控制，就是將可能發生的生產事故防患于未然。其主要目的就是為了最大可能地防止事故的發生，以此來確保工程施工人員以及工程施工中財產的安全。另外，相較于其他的安全管理來講，安全控制管理是其中最為主要的一個環節，它是控制一切未知的事故，也可以說是控制一種動態的因素。例如:在煤礦工程基建期中，人為活動就是一種動態的因素，只有控制了人為活動的規律性，才能有效地控制生產安全，也才能減少事故的發生。
(三)做好生產與安全管理同步性
針對上述諸多企業先生產后管理的問題，最有效地解決方法就是將生產與安全管理同步進行。首先，企業要設立一個專門的安全管理部門，并將該部門所有工作人員的職責分配明確。同時要求安全管理部門負責人員在企業生產中要隨時深入生產現場，對現場生產中不安全因素過行及時的管理與糾正，以最大限度保證生產安全。另外，煤礦工程基建期企業負責人要加強對安全管理的重視程度，認真學習國家相關的安全要求，在企業內部形成一種一手抓生產一手抓安全的管理模式。以此來強化安全管理的有效性。
(四)強化施工人員的培訓力度
對于目前煤礦工程基建期施工人員的素質問題，首先企業要定期對施工人員進行安全知識的培訓，使其掌握安全生產的技術與知識，并了解安全生產對其自身及企業的重要性。其次，企業要加強對施工人員的個人素質培訓，強化其內在的安全生產認知，使每個施工人員都能夠主動而非被動地將安全生產融入日常生產的每一個環節中。最后，企業要對煤礦工程基建期施工人員進行定期的安全知識測試，沒有經過測試的生產施工人員禁止進入施工現場，測試合格人員執行持證上崗工作規范，以此來最大限度確保安全管理的有效性。
三、結語
煤礦工程基建期安全管理對整個工程的施工安全都是十分重要的。因此，在進行安全管理時，首先要找出影響安全管理的內在因素，并根據影響因素有目的性地制定出一系列安全管理措施，以保證煤礦工程基建期安全管理的有效性，以此促進煤礦事業的整體發展，在“新常態”下，更好發揮安全管理在煤炭工程基建期的保駕護航作用。
作者：王文江 單位：中國石化長城能源化工有限公司
