財務工作管理制度精選(九篇)

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第1篇：財務工作管理制度范文

一、國庫集中支付制度概述

（一）國庫集中支付制度的內容 國庫集中支付制度是指以國庫單一賬戶體系為基礎，對財政性資金從預算分配到資金撥付、資金使用、銀行結算，直到資金到達商品或勞務提供者賬戶實施直接監控的一種管理制度。

（二）國庫集中支付制度的作用 主要包括：

（1）國庫集中支付制度改革是依托于社會主義公共財政體系來制定的一項改革目標。隨著我國市場經濟的不斷發展，建立社會主義公共財政體系是改革的必由方向。在這一進程當中，加強對政府職能的轉換以及事權范圍的調整是改革的重點，這其中又以政府財政支出改革為主要問題，我國國庫集中支付制度改革正是建立在這一歷史條件下形成的。參考國外諸多在財政改革進程中積極的歷史經驗可以得出，這一改革方向是正確的，我國國庫集中支付制度改革是可行且必行的。

（2）國庫集中支付制度改革是改善地方財政不透明，財務腐敗諸問題的一件利器。當前，由于我國地方稅收、財政大權一定程度上由當地政府管理，而地方官員的在很大程度上使國家財產受到巨大損失。另外，官員及財務管理人員私自設立“小金庫” 等問題屢屢發生，在社會上形成了很惡劣的影響。實行新的國庫集中支付制度后，我國財政以財政性資金上繳和下撥為主體，形成財政資金“直通車”制度，所有資金劃撥必須經過層層審核，做到有效的監督管理，最大限度的提高財政收支活動的透明度，提高資金使用效率，使在諸多環節上扼殺于源頭之上，強化制度的威懾力和效用。

（3）國庫集中支付制度改革有利于新財政管理制度施行。我國財政管理制度落后，效率低下，資金使用效率不高。我國財政管理特點主要有：首先，財務預算單位存在著虛開虛報，以分散上報和支付的方式“隱蔽作案”。另外，很多資金下撥之后遲遲不能產生效益，多在一定時間內處于閑置狀態，這對國有資金是一項巨大的損失；其次，財政管理部門通常層層套，一個基層科室要申請資金需要層層上報，每個上級部門都有一定程度上的推諉塞責問題，資金流轉效率低下，而且很多情況下資金難以保證全部到位，有些情況下常被上一級領導當作管理費用或其他急用扣下。最后，財政管理部門工作流程不透明，很多時候資金無法按時按預算額度到位等情況，需要向上級管理部門反映的時候，通常很難得到有效回復。為了解決這些復雜棘手的問題，實行新的財政管理制度勢在必行。日益快速的市場經濟腳步催促著財政管理工作效率和質量的更新，只有從根本上改革我國財政管理工作局面，調整各地方財政資源配置職能，加強國庫資金管理力度，逐步在國有大中型企事業單位形成全社會范圍內的國庫集中支付制度，有力的推進執行下去，唯有此才是我國財政管理的良策。

二、國庫集中支付制度下高校財務管理實行內容與影響

（一）高校實行新財務管理的內容 實行新的國庫集中支付制度后，高校財務管理部門要建立國庫單一賬戶體系。由財政部門統一建立國庫單一賬戶體系，將所有財政性資金的收入和支出，全部納入國庫單一賬戶體系核算。財政性資金包括：財政預算內資金，納入財政預算管理的政府性基金，納入財政專戶管理的預算外資金，其他財政性資金等。國庫單一賬戶體系由國庫單一賬戶、預算外資金財政專戶、財政零余額賬戶、預算單位零余額賬戶、特設專戶等五類銀行賬戶構成。

（二）高校實行新財務管理制度的影響 主要有：（1）高校財政經費撥付方式的變化。在實行國庫集中支付制度以前，上級財政部門是高校資金的主要來源之一，它可以直接將資金劃到學校專門的銀行賬戶中，高校對這部分資金可以自由進行分配和使用；在實行國庫集中支付以后，國庫就成為高校資金來源的直接渠道，國庫根據已審核批復后的部門預算和用款計劃，直接向高校專設的零余額賬戶下達用款額度。（2）高校內部資金轉撥權限的變化。以前的高校財務部門可以自由管理資金，可以將資金分撥給其他校區、校衛生所等一些單位；當實現國庫集中支付以后，這樣的直接撥款方式就被取消了，這樣一來，學校的利益也會受到一定的影響，很多部門的工作人員還會出現心理和情緒上的抵觸，高校國庫集中支付制度在這樣的情況下是很難實施的。

三、國庫集中支付制度下高校財務管理存在的問題

（一）高校自主辦學削弱 高校由于辦學需求會擴建、新建校區、增添新設備，或者提升教師待遇，都需要國家下撥足夠的教育經費。但是一些高校所花費的資金并不是國家下撥經費就能滿足的，這樣銀行貸款成為高校選擇的另一種建設資金。同時，高校產生一切費用都應該上繳國庫，進行統一管理，而預算管理中就存在高校的預算外資金，且已經開始將學校教育經費的不足進行補充，造成高校對于資金的調度受到嚴重限制。而高校之前已經支出的部分只能向銀行貸款進行上繳，高校銀行貸款利息就會越來越高，高校自主辦學權就會出現下降的趨勢。

第2篇：財務工作管理制度范文

把握新制度下的工會經費內涵，破除舊觀念

為了弄清工會經費的內在涵義，合理界定使用范圍，在機關黨政領導、工會領導牽頭下，全體工會職工會員認真學習領會新《工會會計制度》，從回歸工會的組織職能上破除了如下陳舊的、不適當的觀念：

一、淡忘義務，執著權利，把工會組當作“福利組織”

一貫而言，職工會員一提到工會，就想到得到些實惠，才算是為“為職工辦實事”，過時過節，不由自主地想起工會能組織些什么，能發點錢或者幾袋米、幾壺油，最好加上幾條香煙什么的，搞好節日后勤，為此，工會肯定會得到廣大會員職工熱情洋溢的贊揚。這樣根深蒂固、堅固不催的福利觀，扣準了工會經費福利性用途，工會就是給職工發錢、發物、搞福利的后勤組織。事實上，是《工會會計制度》第三十九條第四款規定的錯誤理解，該條所規定的“后勤保障”，是工會組織自身的后勤保障，而不能曲解成會員個人的生活后勤保障。即使在新《工會會計制度》中有關于“對個人和家庭的補助”的支出，但這也只是幾大類支出科目其中“行政支出”科目所包含的一項，其意義也不能與福利等同。

二、狹解工會法定職能，把“工會”當作“活動組織”

工會每年都開展幾次文體、娛樂活動，來活躍一下集體氣氛，也是無可厚非的。但是如果頻繁的文娛活動，勢必增大工會專項支出，或造成比重過大，容易阻礙工會其他法定職能的行使，不但會員會誤解工會組織性質與職能，社會上也會習慣地認識工會主要工作就是組織職工搞些文體活動什么的，甚至讓領導在集體活動的活躍氣氛中倍感凝聚力，默認了地滿足、滿足多數職工的欲望和熱情要求，這么有意義的活動、備受歡迎的活動，每年要搞幾次，開展、開展工作，聚聚餐什么的，花點兒活動經費列支、列支是順理成章的事。然而，工會開展各類文娛活動，僅僅只是工會工作的一小部分，不能代表工會工作的大局。雖然，在新《工會會計制度》中有“文體活動費”支出科目，但維權、參與、建設都是工會工作的社會職能、都需要支出，把工會經費主要用于每年組織幾場球賽、歌詠、舞蹈之類的活動，其實，這樣做狹解了工會的職能，偏離了工會的社會維護功能。

三、像民政撫恤似地，把工會當作“慰問社團”

誠然，用點工會的經費看望、看望病號或孕產婦什么的，工會牽頭去慰問、慰問，顯示、顯示集體對個體或家庭的關心，在工會會員內部也送送溫暖，是人之常情的事情，但萬事皆有度。事實上，根據《工會法》第四十二條規定：“工會經費主要用于為職工服務和工會活動。經費使用的具體辦法由中華全國總工會制定?！被鶎庸涃M的使用范圍包括：組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助；開展職工教育、文體、宣傳活動以及其他活動；為職工舉辦政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓；職工集體福利事業補助；工會自身建設；培訓工會干部和工會積極分子；召開工會會員（代表）大會；工會建家活動；工會為維護職工合法權益開展的法律服務和勞動爭議調解工作；慰問困難職工；基層工會辦公費和差旅費；設備、設施維修；工會管理的為職工服務的文化、體育、生活服務等附屬事業的相關費用以及對所屬事業單位的必要補助。另外，基層工會在保證正常工作生活且經費有結余的前提下，依照法定程序，可用部分結余經費或實物開辦為職工服務的“三產”或做投資經營。 所以慰問活動必須統籌兼顧為前提，慰問的、被慰問的，雙方都要以工會職能的全面發揮為核心，才能把工會內部職工和諧與工會外部社會和諧相結合，把工會建成對內外負責的好組織。

規范運作工會財務管理的實踐性做法

在縣國土資源系統中，工會經費的預算趨于合理科學，能與工會職能相對應，有所側重，為了規范有序的財務收支指明了方向，那么在日常財務運行中是怎么樣合理正確地使用好工會經費的呢、怎么樣規范財務管理的呢？筆者認為值得評價如下幾點：

一、做好工會經費收管工作、開源與節流并重

工會財務主要由兩個方面構成：收好工會經費、管好工會經費。“收好”就是要及時收足會費和及時接受行政撥交的屬于工會的活動經費。“管好”就是要根據有關規定，建立健全工會財務管理體制，實行民主監督，防止違反財經紀律的現象發生，按照“量職為出，統籌兼顧，開源節流，發揚民主”的原則，合理分配和使用經費。收好、管好是互相聯系、相互促進、互為條件和不可分割的統一整體?？h國土資源系統工會的財務實現了自主管理、單獨開戶、單獨建帳模式，明確了每一筆資金的使用用途及審批手續，嚴格按規支出。

二、主管機關黨政領導階層重視工會財務管理工作

工會的工作是在國土主管局機關領導下開展工作的，工會每年的工作計劃、工會財務預算方案等都經過黨政聯席會議討論并向會員職工通報，在工會日常工作中也不斷強調依法收好、管好工會經費的重要性。領導做到身體力行，并從人力、物力和財力上積極支持工會工作，保障了工會順利開展工作、全面發揮工會職能。

三、完善工會財務管理制度，使“收”“管”合規有據

工會專門制定了工會的財務監督機制，以加強財務管理。對于工會經費的使用，重點安排在維護職工利益，開展職工教育和職工活動方面，堅持“統籌兼顧，保證重點，量事為出，收支平衡”的原則，努力實現收支平衡。根據工會財務制度，經黨政負責人和工會委員聯合會討論決定收支方案，每年底統一向廣大會員職工收繳年度工會費，統一收繳時間、統一工資比例份額，保證了會員會費的足額公平地、依法合規地收繳，同時有根有據地積極爭取上級補助、政府補助等，為工會發揮職能作用提供必要的物質保障。在使用時，強化工會財務監督，帳目筆筆都有明細，財務公開，接受會員監督、接受上級監督、接受主管機關監督、接受社會監督。

四、把為會員職工辦事實與全面發揮工會職能相結合

在國土資源系統中，工會經費的使用著眼于會員群眾。工會經費凝結了職工勞動財富，在經費的使用上不能降低職工的積極性，預算出適當的份額，為會員辦好事、辦實事，是工會財務工作的重要方面。工會經費取之于國土職工，用之于國土職工，用在解決國土工切身利益的問題上，還注意關心特困職工、關心弱勢群體，把有限的資金用在刀刃上，兼顧維權、職工活動、行政活動等，使之發揮最大的效用。

第3篇：財務工作管理制度范文

關鍵詞：醫院 財務會計 管理制度

醫院的制度建設是保證醫院財務會計工作的重要基礎，會計制度的建設與醫院發展密切相關。只有根據國家制定的《財務制度》、《會計制度》以及相關的法規要求進行核算而產生的會計結果，才具有法律權威性和社會允許性，才能作為醫院利益關系確認的依據。

一、當前醫院財務會計制度存在的不足

改革開放以來，我國各地醫院根據《醫院會計制度》規定，先后制定了一系列財務管理制度，有力地加強了醫院的財務管理。不少大型醫院實行了總會計師負責制，有力地推進了會計工作的規范化、現代化。但是財務會計制度還存在著相當大的不足。

1、醫療服務行業是高技術、高風險行業，其無形資產主要表現為醫療技術專利權、非專利技術以及醫院的信譽。醫院為了適應自身發展的需要，必然開展一些能給自身帶來較大經濟價值的科研項目，其費用較大，如果不將其資本化，直接反映在當期支出中，其收支結余不會真實，不利于考核當期財務成果。

2、壞賬準備的提取不完善 。醫院的壞賬準備會隨著社會統籌病人的增多而不斷增多，即使醫院醫保制度執行得很規范，也會以“超大盤”的形式而扣減，有時扣減率高達30％。雖然醫院可以按會計制度計提壞賬準備，但計提的壞賬準備遠低于可能發生的壞賬。壞賬準備按國家統一的比例提取，且已經發生的壞賬損失須經財政部門批準后方可沖銷，致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上，妨礙了資金的周轉，也使醫院的流動指標、償債能力失真，影響了投資者的決策。

二、新會計準則下改革醫院財務會計制度的必要性

隨著醫院改革的不斷深入，出現了辦醫形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經濟大環境而存在，具有發展性、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關體系產生了巨大沖擊，為日益擴大的醫院經濟活動提供了有用的計量、確認方法，因此，借鑒新會計準則完善現行醫院會計制度，對醫院經濟業務進行核算、監督，實現不同類型的醫院在會計核算、財務報告方面的趨同勢在必行。同時，根據新會計準則，借鑒國際通用報表體系，對醫院的所有者權益科目、財務報告的列報等內容進行表述和修訂，使各類醫院發生相同或者相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。

三、改善管理會計應用的現狀

實際中，要加強管理會計的應用，最關鍵的問題是醫院重視，否則管理會計的作用無法發揮。設置專門的職能機構并賦予獨立的職能，醫院的主要財務目標是所有者財富的最大化。要實現這一目標，管理層和每位員工需要共同努力，在各自的崗位上發揮職能作用。其中管理會計工作就是以強化單位內部經營管理、實現最大效益為最終目的，以單位整個經營活動為對象，通過對財務等信息的深加工和再利用，實現對整體經營過程的預測、決策、規劃、控制和評價等職能。隨著業務的不斷深入，對管理會計工作的需求日益強烈，同時電腦系統的日益完善，也極大地簡化了財務會計的核算工作，使得我們有更多的時間和精力面向內部管理，推動和深化管理會計在企業的發展。

四、完善醫院財務會計制度建設

現行的醫院財務制度與會計制度是1999年1月1日頒布并實施的，它對于規范醫院會計核算、加強醫院經濟管理起到了積極作用。

1、取消“固定基金”科目

在《醫院會計制度》中，固定基金表明固定資產占用的資金，它的作用僅僅是在凈資產中對固定資產進行單獨反映。而實際上固定資產與藥品、衛生材料一樣，作為醫院擁有的衛生資源，用于開展醫療服務，履行醫院的職能，它在購入、使用、清理等各個環節并沒有特殊性，固定基金純粹是固定資產的影子，它達不到管理的效果，也不具備控制功能，發揮不了多大作用，所以用這個影子對固定資產單獨加以反映殊無必要，建議取消。

2、增設“累計折舊”科目

在添置固定資產時，不必按資金來源列支，可直接借記固定資產，貸記有關資產科目。廢止計提修購基金制度，建立計提折舊制度，設立累計折舊科目，做為固定資產的備抵科目。固定資產在使用過程中的損耗一律通過累計折舊歸集反映。

3、建立醫院會計監督制度體系

應加大政府對醫院的監管力度，各單位監督檢復較多，財務、稅務、審計部門應既要合理分工，又要明確責任，嚴格監督，各司其責。針對會計人員中違紀不止的現象，單純加強監督檢查的力度，要求的會計人員堅持原則是不能解決根本問題的，應從體制上設計出適應醫院發展要求的會計監督體系，使之結構合理，運作有效。

4、建立完善的會計內部控制制度

第4篇：財務工作管理制度范文

為做好20__年度企業財務預算編報工作，進一步加強企業財務預算管理，根據《__*區國有企業財務預算管理辦法》和國家有關財務會計制度規定，現就20__年度財務預算管理及報表編制報送工作有關事項通知如下：

一、進一步完善預算管理組織體系，提高預算工作質量

自《__*區國有企業財務預算管理辦法》實施以來，各企業充分認識到財務預算在合理配置資源、提高經營效益等方面的作用，并按照財務預算管理的有關規定，編報財務預算報告，但一些企業也存在預算管理體制不健全、工作組織不到位、相關財務預算指標不銜接、預算執行偏差大等問題，嚴重制約了財務預算作用的發揮。各企業要高度重視年度財務預算工作，認真總結以前年度財務預算編制、執行情況和存在問題，進一步完善預算管理組織體系，落實預算管理責任，規范預算編制方法，加強部門之間溝通協調，切實做好20__年度財務預算報表的布置、編制、審核和報送工作。

二、客觀分析經濟形勢，合理確定20__年度預算目標

目前，企業面臨的不確定性因素較多，各企業要客觀分析國內外市場形勢，加強對業務發展狀況、內部資源利用及影響因素的調查、分析和預測，科學確定20__年度各項預算目標。以前年度預算執行偏差大的企業，預算目標既要充分挖掘內部潛力，又要合理估計各種不利因素的影響，努力提高預算目標的準確性。

三、細化資金預算，有效配置企業財務資源

20__年各企業預算管理中要細化資金預算安排，一是要加強信貸政策走向分析預測，兼顧資金成本、收益與風險的平衡，合理確定信貸資金預算規模；二是要認真分析財務資源對企業發展的保障能力，統籌規劃生產經營與投融資活動的資金供給；三是嚴格控制資金支出范圍與結構，通過資金集中管理等手段，提高資金使用效率。

四、突出降本增效，從緊安排成本費用預算

降本降耗是決定企業生存和發展的關鍵因素，各企業要將成本費用預算控制作為重中之重，認真分析成本費用開支結構，合理確定成本費用壓縮的項目、目標和措施。一是明確重點業務和關鍵環節的成本費用控制目標，壓縮可控費用預算，特別是經濟效益下滑的企業，可控費用預算要細化控制項目，明確下調目標；二是強化成本費用預算執行的約束力，嚴格控制預算外支出。

五、加強重大事項預算控制，努力降低經營風險

針對部分企業出現的運行質量下降、經營風險加大等問題，20__年要對債務、投資、存貨、應收款項、擔保等重大事項，實施從嚴預算控制。各企業應嚴格按照《椒江區國有企業投資監督管理辦法》的相關規定，做好投資預算，對于超出企業承受能力、資金來源未落實、投資前景不確定、不符合發展戰略和主業方向的投資，原則上不作預算安排；對于資產負債率超過行業平均水平且持續上升的企業，要壓縮債務預算規模。

六、加強預算執行跟蹤分析，強化財務預算執行監督力度

各企業應當加強預算執行的跟蹤分析工作，建立定期的財務預算執行分析制度，及時掌握預算執行進度與效果，分析實際業務與預算指標之間的差異及原因，并及時采取應對措施；同時，進一步完善預算執行考核力度，將預算目標完成情況與業績及薪酬管理掛鉤，強化預算的約束與激勵作用。

七、企業財務預算報告的編制范圍

企業編制財務預算應當將內部各業務機構、所屬子企業和基建、技改投資項目等獨立核算經濟單位的全部經營管理活動納入財務預算編制范圍，各企業應當結合內部預算編制工作程序，認真做好對所屬子企業財務預算編制的指導與審核工作。對于暫未納入20__年度企業財務預算報表編制范圍的經濟單位，應當予以說明。

八、認真編制財務預算情況說明書

財務預算情況說明書是預算報告的重要組成部分，各企業應在總結分析上年度財務預算執行結果與執行差異原因的基礎上，對20__年度財務預算編制方法、預算編制基礎、預計重大投融資事項、主要財務預算指標等內容進行分析說明，主要內容參照“20__年度企業財務預算情況說明書內容提要”。

九、按時報送年度財務預算報告

各企業應在認真做好內部預算管理的基礎上，按照預算管理工作要求，于20__年3月18日之前以紙質文件和電子文檔，向區國資公司和行業主管部門預報20__年度財務預算報告，企業財務預算報告除報送合并預算報告外，還應當附送企業總部及與二級子企業分戶財務預算報告，財務預算報告包括年度財務預算報表及財務預算情況說明書，財務預算報告在20__年統一格式的基礎上，增加長期投資預算附表。

第5篇：財務工作管理制度范文

在傳統的醫院財務管理模式方面，由于其資產投入的不計成本，醫療產出的不計效益，使其在運行中較為僵化。而造成此種局面的主要原因是醫院管理者并未重視財務管理的重要性，且缺乏市場意識。此外，還有一個重要因素是具有公立性質的醫院，以對事業型單位的仿照作為其管理途徑，從而使傳統模式難以與新制度的發展要求相適應。為此，醫院管理者應將自身意識進行轉變，并將財務的工作重心由會計核算向財務管理進行轉變，從而使其工作得以順利進行。

一、完善醫院財務管理機制

在醫院資金管理方面存在一定的問題，如舉債建設及資金運營。其具體表現為：較為單一的融資途徑，作為公益性的單位，醫院并未將多途徑且健全的融資體系建立起來，這就造成了單一化的融資途徑，以及過高的融資成本與較大的風險。在一些進行融資的醫院，由于在融資方式的選擇上，存在不合理的現象，對其進行分析時，不夠科學，因此，就出現了潛在的危機。還有一部分醫院，在投資與管理的過程中，非常盲目，特別在對大型醫療設備進行購置時，缺乏理性。

如此一來，不僅對醫院有限資金造成了浪費，而且缺少收益及風險的衡量，就使在可行的研究中，缺乏一定的研究項目，從而造成資源浪費現象嚴重。在新一輪醫療改革方案的實施中，其需落實公立醫院政府的補助政策，并要使政府加大對基本建設與設備購置的投入，從而確保公立醫院的投入機制規范而合理。此外，要對公立醫院的建設規模、標準及貸款行為進行嚴格把控。可是從當前的實際情況來看，政府補償依舊不足，并未有一個具體的方案來保證政府對公立醫院的補償。且醫療服務收入不能大于成本。而在藥價改革的進程中，眼皮銷售差價收入出現較大的萎縮現象，而這也是醫院資金緊缺的重要因素。因此，對醫院發展資金的籌措現已關乎其生存與發展。

例如醫院新會計制度要求，醫院資產總值減少，而對資產負債率進行大幅提高。這就使那些依靠銀行貸款資金整體搬遷的醫院，在進行銀行融資時，有了更大的障礙。此外，醫院的醫保付費機制也對醫院的發展起到了一定的制約作用。由于，金額較大的醫保協議，使得醫院對供應商藥品只能進行拖欠，來將資金不足的問題進行彌補，這也就造成了資金的惡性循環。

由此，就要求醫院必須進行觀念更新，不斷地進行思想解放，并將籌資途徑進行積極的擴展。此外，醫院應在市場經濟環境下，將提高資金使用率作為其重要工作來抓。在投資管理上，為了保證經濟活動的合理、合法，相關財務人員要將自己的職責切實地履行起來，從而使資金得以合理的安排與使用。當然，作為財務管理人員，要對運算方法進行綜合地使用，學會科學分析，從而將準確的經濟分析結果提供給醫院，使其所存在的問題得以解決，確保未來的發展更好地進行。還要將醫院決策管理的效益與質量緊抓起來，使其使用資金效率得以提高，資金成本得以降低，從而確保資金分配的合理與高效。

二、明確財務管理內容與方法

薄弱的醫院財務控制力度，具體表現為如下幾點：一是不嚴格的現金管控。有些醫院對使用資金不夠明確，使得一些資金閑置或不足，從而使財務運行中出現嚴重的困境。二是不嚴格的存貨控制力度。一些醫院在藥品的存量進行計算時，不夠準確，就造成一些營業額與所占用的月末資金比例不相符合。三是不清晰的固定資產盤點。因為，現今醫院一般使用差額管理的方式來進行預算管理，因此在國家財政補助外，還能夠從相關部門爭取到撥款，從而就能夠緩解醫院的經營壓力。

依據醫院會計新制度的規定，對醫院應實行全面的預算管理，并要將預算管理體制，包括預算編制與審批及決算制度得以建立健全。如此一來，采取全面的預算管理是十分必要的。這也就要求在對年度財務管理預算執行的過程中，加強醫療成本核算，并要劃分清楚醫療成本的核算類型，還要把其核算對象與核算方法確定出來，并使其原有的體制，即管理型體制轉變為經營型體制，從而使財務平衡機制得以有效的建立起來。

三、提高相關財務管理人員的總體素質

就當前的醫院情況來說，財務人員的總體素質不高。由于有些醫院管理者缺乏財務管理意識，因此，在進行財務管理時，只對業務管理過分看重，從而就忽視了對醫院職工價值的管理。長此以往，就會浪費醫院衛生資源，這樣就使醫院不得不將其運行成本抬高。又由于財務工作者的工作量比較大，且要求掌握的專業知識比較多，這就要求財務工作者的整體素質要高?？墒牵驗樵S多醫院只對醫療人員的培養工作較為重視，而對管理人員的培養工作并不重視，也就導致了一些醫院財務人員的專業素質不高，并使醫院管理中一些深層次的問題難以被挖掘出來，最終不能使醫院在激烈的競爭中，立于不敗之地。

依據醫院會計新制度的規定，醫院應設置處理財務的專門機構，按照國家相關要求，來進行專職人員的配備，并要求上崗的會計人員必須持有上崗證，從而確保財務管理人員的高素質，最終將醫院財務管理得以改進。在現今競爭白熱化的醫療行業，醫院為了提升其自我競爭力，從而對其相關財務人員的素質水平提出了更高的要求。為此，做一名合格的財務管理人員，更需具有牢固的專業知識，以及較多的工作經驗。當然，也只有對醫院財務管理者的意識進行強化，才可以使財務管理人員全身心地投入到工作中去，從而確保醫院財務管理得以順利的運行。

第6篇：財務工作管理制度范文

近幾年高等學校不斷崛起，使得高校的范圍和規模都不斷擴大，給很多高等學校帶來了巨大的挑戰和競爭。所以管理好高校的財務問題，提高學校的經濟效益對一個學校的發展和進步尤為重要。目前的高校財務管理制度已經不能滿足當今高校的發展需求，所以需要從資金管理制度、部門自身建設制度、人員管理制度和財務管理根本制度進行研究和探討，制定合理的措施。

一、高校財務管理制度存在的主要問題

（一）財務管理人員的素質不高、職能和管理目標模糊不清

財務管理人員的技術水平和綜合素質較低，不能適應于改革后的高校財務工作制度；另外財務管理人員忽視了內部的控制和管理，只注重使用和分配資金，沒有做好記賬、算賬和報賬工作；

（二）財務核算和財務信息不透明

對于學生的學費應用問題較為模糊，很多高校主要通過教代會進行校務公開，內容主要是預算和執行情況，由于暗箱操作，沒有明確的賬目公開，對于是否偷稅漏稅等問題沒有公開，導致賬目混亂。

（三）財務估算效果不理想、不實際

財政部門編制的預算和學校內部綜合預算編制情況不一致，導致在預算結果上產生矛盾，最終落實后發現內部的預算小于財政部門的預算效果，使得很多項目都沒有執行上級的決策，導致很多費用不翼而飛。

（四）重投入、輕考核

在學校建設和管理工作上，很多高校只注重了科研、教學，資金投入和項目投入，忽視了投入的經濟效益，忽視了對資產的管理和充分利用，導致資產流失嚴重。

（五）內部控制制度不完善，沒有發揮審計監督作用

目前很多高校出現財政混亂、收支不實、管理欠規范等問題，審計中也出現了收入不入賬、私設小金庫、出借賬戶等現象。其主要原因就是財務制度在管理和設計方面不夠嚴格。

二、高校財務管理制度的創新

（一）建立統一、完善的財務管理體制

目前的高校由單一的事業型管理向多元化管理轉變，逐步成為獨立法人的實體單位。財務管理內容有所改變，經濟活動相對復雜，所以需要建立統一領導、集中管理和分級管理相結合的財務管理制度，對學校財務工作統一領導和部署，實行分級管理。

（二）合理編制預算計劃

學校改變了原有的預算管理體制，逐漸采用多渠道籌措教育經費，在此狀況下，需要從學校整體狀況出發，考慮學校的建設和未來發展，注重效益，保證重點，制定合理的財務編制計劃。

（三）明確高校財務基本原則

1）依法管理原則；2）合理配置教育資源的原則

三、高校財務管理制度創新措施

要想做好高校財務管理制度的創新工作，需要做好會計核算，充分發揮資金的使用效益，其中主要的措施有：

（一）資金制度創新

1、樹立開放的效益意識，多渠道籌措資金

高校需要大膽融資，實行多渠道、多方位的資金籌措方式，要求學校在辦公中實行勤儉辦學的方針。

2、嚴格控制經費支出，做好成本核算

高校需要樹立效益觀念，因為在長期投入不足的情況下，勢必會影響學校的經濟效益，支出結構混亂。所以在學校財務管理上，需要嚴格控制經費的支出，合理使用，保證每筆費用用在刀刃上，創造最高價值，提高社會效益和經濟效益。

3、加強財產物資管理

建立完善的資產管理制度，嚴格控制資產的流失。對于通入經營用和創收用的固定資產，需要建立有償使用和折舊基金等，保證國有資產的穩定使用，防止資產流失。

（二）財務部門人員管理制度創新

1、職業道德的改良和素質的提高

優秀的財務工作人員需要具備良好的職業道德和工作責任感，需要愛崗敬業，無私奉獻。另外需要更新觀念，努力提高自己的專業技術水平，提高自身的綜合素質，改變工作作風，完善工作技能。

2、服務意識改良

目前高校財務工作“門難進、事難辦”的現象嚴重，導致工作效率也逐漸降低。所以需要對財務人員的服務意識進行改良，實行微笑服務，增強服務意識，提高服務質量，創造良好的財務環境。

3、崗位制度的調整委派制的建立

高校財務管理制度需要實行會計人員崗位輪崗制和人員委派制，高校需要設置二級財務管理制度，統一管理學校的會計人員，建立相應的委派會計人員管理制度，包括考核制度和權利制度。會計崗位實行定期輪崗制度，擴大財會的知識范圍，提高綜合業務能力和水平。

（三）財務部門自身建設管理制度創新

1、跟國際接軌，面向全球經濟發展

高校的教育必須實行國際化，在科研的交流和合作方面需要加強，通過國際結算、經濟往來和業務交流等，改變管理環境，豐富會計核算的內容，提高管理水平，以更好的適應學校未來的發展。

2、建立總會計師制

高校實行總會計師制度，該制度需要由校長統一領導。有利于加強學校對財務的宏觀調控，統一使用和管理資金，平衡各種收益，綜合評定和管理財務工作。

四、結束語

第7篇：財務工作管理制度范文

一、 指導思想 堅持黨的各項方針政策，遵守財經紀律和各項規章 制度，根據本單位的實際，不斷完善各項管理制度，加 強財務管理，努力開源節流，使有限的經費發揮真正的 作用，為統計工作提供財力物力上的保證。

二、 目標任務

1、 認真貫徹省統計局xx年財務工作要點，并將 精神在全市統計系統的財務工作中認真貫徹執行。

2、 按省財基處和市財政局的要求，按時上報全市統 計系統和行政經費財務月、季度財務報表，作到賬表一 致。

3、 按省統計局、市財政局的要求，認真搞好二00六 年地方經費和統計事業費的年度預決算工作。

4、 深入基層指導縣區統計局中央統計事業費的財務 管理工作，開展內審及離任審計。

5、 加強財務管理、完善財務管理制度，努力開源節 流，為統計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。

6、 管好用好全市各項普查工作經費，做到專款專 用，不擠占挪用。

7、 加強財務基礎工作，認真學習《會計法》和財務 電算化知識，做到會計業務精、電算化處理帳務技術熟練。

、 加強對各種費用開支的核算，按機關管理制度的 規定，按月落實到科室，定期公布。

9、 積極為領導出謀劃策，在財務管理工作中起到助 手和參謀的作用。

三、 措施

1、 加強對財務工作的領導，堅持局隊領導的開支由 局長審批，其余開支由協助局長分管財務的領導審批， 大額開支由集體討論決定，做到民主理財、財務公開。

2、 財務人員必須按崗位責任制，堅持原則，秉公辦事，做出表率。

3、 充實完善的財務管理制度，在反復征求職工意見 的基礎上，由局黨組決定后，堅決執行，不能走樣。

4、 財務人員必須認真學習財務管理的有關規定，在財務活動中認真執行。

5、 搞好財務基礎工作，做到帳目清楚，帳證、帳 實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規范化并達標升級。

6、 搞好縣區電算化培訓，今年舉辦一期培訓班，爭 取年底能計算機處理年報。

7、 加強黨風廉政建設，有良好的職業道德，發揚勤 儉節約的精神，當好家理好財。

四、 考核辦法

(一)、市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦 法執行。

(二)、對縣區的財務工作，按以下考核辦法執行。

1、每季度報送財務報表作好記錄，定期公布。

第8篇：財務工作管理制度范文

（一）制度缺乏政策法規依據

出臺財務管理制度規定，不是依照國家法律、法規和財務規章制度，而是脫離學校實際情況，不合乎相關規定，缺乏嚴肅性。

（二）制度不健全不合理

制度建設嚴重缺位，相關內容片面、籠統、不規范，有的內容已不符合當前實際，失去其合理性，不利于操作。

（三）制度制訂過程簡易化

宣傳工作做的不夠，不能虛心廣泛征求教職員工意見，制度不能被廣泛理解和接受，不能得到很好地貫徹執行。

（四）制度執行約束力軟化

制度只能寫在紙上，貼在墻上，落實不到工作上，流于形式。

二、高校內部財務制度建設的政策法律依據

國家法律法規和財務規章制度是高校制定內部財務管理制度的政策和法律依據。《高等學校財務管理制度》規定的原則精神是高校制定內部財務制度的直接依據。它明確規定。

（一）高校財務管理基本原則

執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤工儉學的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、學校和個人三者利益關系。

（二）高校財務管理體制

“統一領導、集中管理”和規模較大的學校可以實行“統一領導、分級管理”。高校財務工作實行校（院）長負責制。高校應單獨設置一級財務機構，統一管理學校財務工作。

（三）高校財務管理遵循的一般原則

預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則；事業基金管理應遵循收支平衡原則；專用基金管理應遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ迷瓌t；資產處置應當遵循公開、公平、公正、競爭和擇優原則，按科學規劃、從嚴控制、保障事業發展需要的原則合理配置資產等。

三、高校內部財務制度建設的主要內容

主要包括高校財務預算管理、收入管理、支出管理、專項資金管理、結余分配管理、專用基金管理、基本建設財務管理、資產管理、后勤保障財務管理等諸多方面制度。

（一）根據事業發展目標和計劃編制年度財務收支預算

區分不同性質收入來源，合理組織收入；根據資金支出性質、用途，加強支出管理；專項資金、結轉和結余、事業基金和專用基金管理應專款專用、單獨核算。

（二）重視學校資產、負債和成本費用管理

加強財務管理科學性、真實性、有效性、均衡性，降低風險；建立基本建設投資制度，內部控制制度，經濟責任制度，財務信息披露制度，財務清算制度，定期報送財務分析和財務報告。

四、高校內部財務制度建設的保障實施

高校內部財務制度是高校開展財務工作，加強財務管理監督的直接依據。高校、財政、主管部門和審計部門應切實依法行使監督職能，與高校形成合力，保障財務制度的貫徹執行。

（一）履行監督檢查職能

財政部門應定期檢查高校財務管理制度是否得到有效執行，管理措施是否有力，落實到位。監督高校專項補助撥款使用情況，對存在的問題進行處理。

（二）重大財務事項報告制度

高校應嚴格執行財務制度。如有會計核算方法的改變、重大預決算方案變更、重大財務制度實施，應向財政部門報告，并自覺接受檢查。

（三）財政部門、主管部門的審批制度

高校的重大項目建設、重大設備購置，按財政管理制度規定，應實行報批和招標采購程序，高校進行必要的可行性論證，合理配置資源。

五、高校內部財務制度建設應注意的幾個問題

第9篇：財務工作管理制度范文

關鍵詞：事業單位 財務管理 審計監督 財務制度

一、新形式下事業單位財務管理面臨的問題

事業單位是不以追求利潤為目的的公共服務組織，其工作效果的評價不是以利潤的形式來進行考量。事業單位日常運營和人員工資的分配是通過國家撥款的形式來獲取，但是財務管理工作直接影響著事業單位的工作效率，財政撥付的資金的使用也必須符合國家的相關規定，所以事業單位的財務管理工作至關重要。目前行政事業財務管理狀況存在著如下問題。

（一）財務管理制度不完善

完善而齊備的財務管理體系是行政事業得以正常發揮財務管理工作的重要保障，財務管理制度是財務管理體系執行的依據。目前事業單位的財務管理制度建立的不夠完善，有些事業單位的財務管理制度還是幾十年之前制訂的，嚴重不符合當代市場經濟的新形式。部分事業單位領導對財務管理制度不重視，導致部分事業單位對資金使用把關不嚴，隨意支配。領導個人的意愿凌駕于財務管理制度之上，只憑個人意愿辦事，完全忽視財務制度的存在。財務預算管理得不到落實，預算的制訂和執行往往只憑往年數字加上遞增基數進行制訂，預算的制訂與實際情況脫節，執行過程進行粗放管理，嚴重背離了國家新形式下的事業單位財務管理體制要求。

（二）財務管理有漏洞

為了保證事業單位的財務管理工作順利進行，可以客觀明確的進行財務管理工作，事業單位的財務管理設置了會計和出納兩個職位，互相配合工作，二者相互監督。在實際工作中，部分事業單位的財務和出納工作混亂，甚至出現相互串崗的行為。尤其是出納工作，對現金管理尤其混亂，庫存現金與盤存不能及時核對，現金和日記賬建立不規范，經常出現月末突擊做帳的現象。對財務管理規定置若罔聞，對不符合規定的票據違規報銷，大筆資金的支付不通過支票和銀行轉賬，擅自動用大額現金支付。單位內部缺乏有效的監督，部分部門負責人與會計、出納相互串通，領導對財務管理工作缺乏應有的責任感。在面臨外部審計監督時，做假賬，蒙混過關。外部監督和審計對事業單位的審計不夠嚴格，把對事業單位的審計工作當成走過場。內部缺乏監督，外部審計不嚴格，導致事業單位財務管理漏洞百出。

（三）資金使用效率低下

由于部分事業單位的財務預算建立的不科學，沒有對資金的使用進行系統全面的分析和判斷，預算制訂往往只憑往年數字加上增長基數。常常導致預算數字與實際所需要資金差額較大，完全失去了預算所應該發揮的作用。在預算內資金使用不足的情況下，就會自提預算外資金，預算外資金缺乏監管，使用情況混亂。在經費的核算上，只能通過后核算的形式來制訂，資金的使用效率極其低下。目前，很多事業單位并不把資金使用效率當作工作考核標準，忽視資金使用效率問題，因此常常發生預算資金緊張的問題，既影響事業單位工作正常開展，又減低了資金使用效率。

（四）財務人員素質有待提高

事業單位的財務人員都是有正式編制的工作人員，工作比較穩定，所以很多事業單位財務工作人員都是年齡比較大的人員，學習能力稍弱。近些年隨著財政改革的深化，事業單位財務管理和核算方面的方式和手段不斷創新，需要財務工作人員不斷的學習，來適應新的財務管理體制和辦法。事業單位財務工作人員缺乏培訓，仍然使用老思路和老辦法來進行財務管理工作。尤其是新辦公軟件和管理軟件的使用，缺乏系統培訓，缺乏專業的財務知識。事業單位財務工作人員綜合素質有待提高，對新事物的接受比較慢，思想僵化，對新事物有排斥行為，堅信他們的老套路，這種落后的思想嚴重阻礙財務體制改革的創新之路。

二、完善事業單位財務管理的思路

（一）建立和完善財務管理制度

財務管理制度的建立需要與時俱進，根據國家財務管理制度的要求進行制訂，尤其應適合當代新形勢的財務管理需求。制度建立之后，嚴格按制度執行，任何個人不能凌駕于管理制度之上。內部制度的條文要清晰明確，具有可操作性，與日常財務工作關聯緊密。嚴格執行財務預算制度，并可以根據國家要求進行公示，批露財務信息。通過制度彌補各種漏洞，嚴格執行定崗定人措施。以制度約束財務工作者的個人行為，權責明確，落實責任到個人。資金管理要嚴格監督，保證資金安全，定期核查賬目，做到賬賬、賬實相符。

（二）加大預算約束力度

要根據行政工作實際需求科學的制訂財務預算，財務預算要符合國家相關規定，應堅持預算編制、執行、評價并重的原則，預算的執行和考核要有監督。為了落實國家規定的收支分類改革措施，預算的收支賬目要進一步細化，最大可能爭取預算與實際發生費用相符。對預算資金的使用，應充分發揮會計監督的職能，正確規劃有效利用資金，提高資金使用效率，使資金流量可以滿足事業單位日常工作需求。建立科學完善的預算資金評價體系，采用最低成本法和成本-效益分析法等對資金使用效率和工作成果進行考量。

（三）建立內外監督審計機制

事業單位內部應建立起內部監督機制，根據財務管理制度，制訂科學合理的財務工作流程，對財務審批、財務預算、現金管理等財務工作做出具體的規定。外部主動接受審計、紀檢、稅務等國家監督部門的審計監督，規范財務行為，彌補內部監督的不足。

內部設置專門的財務管理部門或任用專職的監督審核人員，對內進行財務控制監督。由行政單位領導做總負責人，加大監督審計部門或監督審計人員的工作權威。定期檢查和臨時抽查模式并用，對內開展財務監督審查工作，嚴格審查財務收支明細，規章制度的執行情況，現金與賬面是否相符等財務工作。定期公布內部財務監督檢查結果，對違紀行為予以通報，并對工作漏洞提出相應的補救辦法，及時糾正財務管理工作的問題。在接受監督審計機關的財務審查時，主動提交各種賬目材料，禁止弄虛作假，如實匯報財務工作情況。對于違法違紀行為，一經查實，嚴格根據法律懲處，并向社會公示。

（四）提高財務管理人員專業素質

對行政上事業單位財務專業素質不高，財務管理知識跟不上時展需求這個問題，應該得到重視。國家行政事業管理部門應該聯合財政、稅務部門，針對事業單位財務舉辦專門的培訓課程，硬性規定財務工作人員和事業單位領導要參加，并對培訓結果實行考評制，對培訓效果不理想的工作人員予以調職處理。充分認識到財務管理工作的重要性，領導以身作責，根據所學的財務知識，定期聽取財務工作人員的工作匯報，掌握本單位的財務狀況。當有新的財政管理政策和新的財務管理辦法出臺時，要不定期組織學習，使財務人員隨時掌握最新的政策規定，對新辦公軟件和財務管理軟件要組織專家進行現場培訓，以豐富事業單位財務工作人員的專業知識和操作技能。例如，有計劃的聘請年輕的具有高學歷的財務或審計工作人員加入事業單位財務管理隊伍，調整財務管理隊伍結構，以老育新，以新帶老，相互結合，加強財務管理隊伍建設。

三、總結

在經濟體制改革的新形式下，部門事業單位存在著財務制度的建立不夠完善，制度得不到執行，資金使用效率低，財務預算不科學，財務工作人員綜合素質不高等問題。通過加強和完善事業單位財務管理者制度的建設，落實崗位責任制，加強內部控制監督力度和外部審計監督，通過培訓提高財務工作人員的綜合素質，可以有效提高事業單位的財務管理效果。

參考文獻：

[1]高瞻.淺議行政事業單位內部會計控制[J].湘潮. 2008（08）