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一、當前我校教師隊伍的現狀
近幾年來,我校將教師隊伍建設作為教師隊伍建設的一個重要方面,通過舉行政治學習、工作述職、演講賽、專題研討交流會等活動,尤其是開展思想大討論以來,極大的調動了教師的積極性、主觀能動性,使其使命感、責任感普遍增強,人人爭創一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。
目前我校教師隊伍的主流是好的,絕大多數教師忠誠于黨和人民的教育事業,敬業愛崗,盡職盡責,兢兢業業,默默無聞,無私奉獻,為我市教育的改革和發展和社會進步做出了積極的貢獻,以自己的實際行動實踐“xxxx”,無愧于“人類靈魂的工程師”。全校涌現出了一批師德高尚、工作成績優秀、在社會上享有較高威信的模范教師。廣大教師一心撲在工作上,追求一流的教學成績和育人質量,使我校教育質量穩步上升。
但是,當前我校教師隊伍建設方面仍存在著兩個方面的問題。一方面是有幾個學科教師缺編,造成物理、生物、政治、歷史等薄弱學科,給學校整體教學質量的穩步提高產生了較大的影響。
另一方面是在教師素質方面有三點不足:
1.思想認識不到位。個別教師雖說教學質量不斷提高,但對師德建設的重要性認識的還不夠。有的教師缺乏愛心責任心,對家長給了好處的孩子特別照顧,對其他不主動溝通與幫扶。
2.工作作風需改進,少數教師業務能力不強,學習態度不好。有的教師不愛讀書、不善于學習,理論水平低,知識陳舊,管理方法、教學方法落后,缺乏現代教育思想;對工作不深入調查研究,不全面了解具體的情況,大搞形式主義,真抓實干做的少,對工作不用心,精力不集中,工作效率不高,私心雜念較重。
3.質量意識待增強。個別教師敬業精神和進取心不強,職業倦怠,教學上應付,不思進取,敷衍塞責,得過且過,教學成績始終較差。
二、對我校教師隊伍建設的幾點建議
1.切實加強領導,促進師德建設。
由于教師所從事的職業特殊,是教育人、塑造人的事業,因此教師的世界觀、人生觀和價值觀,甚至一言一行,都會通過這樣或那樣的方式,對學生的各個方面產生影響。因此,教師必須加強師德修養,做到愛崗敬業。通過言傳身教,幫助學生完善人格。
首先要成立組織,加強對這項工作的組織領導。讓領導小組切實負起全校教師職業道德教育督促責任。
其次,繼續在教職員工中深入開展“三講三比三熱愛”的活動,努力提高教職員工的思想素質、理論水平。
第三,各年級組要強化措施,狠抓落實。要認真組織全校教職工讀書學習活動。在學習方式方法上,一要抓住重點學,學習黨的xx大精神,學習科學發展觀等知識,以學習促進思想解放和觀念更新;二要聯系實際學。要把解放思想學習討論與個人工作及思想實際緊密結合起來;三要構建和諧幼兒校工作結合起來,進一步樹立解放思想,與時俱進,開拓科學發展的思想意識,掀起學習討論。
為了摸清實情,找準問題,進一步探討加強和改進未成年人思想道德建設的新舉措、新途徑、新辦法,3月上旬,團市委調研組圍繞中衛市第四小學“道德銀行”實踐活動的實施背景、主要做法、存在問題、下步打算等方面,通過實地走訪、查閱資料、與學校班子成員和部分教師代表進行座談等方式,對該項實踐活動情況進行了調研。
一、背景及初衷
中衛市第四小學是一所具有50年辦學歷史的完全小學,現有31個教學班2011名學生,教師82名。近年來,隨著城市化進程的加快,大量農村人口進入城市,一些進入城市的農村學生學習目的不明確,缺乏信心,以自我為中心,對別人的事漠不關心等問題不斷凸顯,影響了學生的健康成長,也對學校德育工作提出了新的挑戰。為進一步加強對學生的基礎道德教育,促進學生良好行為習慣的形成,拓展學校德育工作的新路子,中衛四小開展了“日行一善”德育主題教育,通過引導廣大學生每天做好人、做好事,促進敦厚、善良、正直品德的形成。但是,隨著活動的持續深入開展,由于缺少一種行之有效的常態化運行機制,出現了活動效果評價難的弊端,許多活動的開展只能依靠老師的監督和推進,與德育工作“外化于行、內化于心”的目標一直存在不小差距。鑒于此,中衛四小積極探索新的路徑和有效的載體,啟動實施了“道德銀行”這一道德養成實踐的新模式,有效強化道德養成教育的過程性管理。
二、做法及成效
2012年5月,中衛四小“道德銀行”儲蓄活動面向全校學生正式啟動。在目標上,鼓勵學生奉獻愛心,提升素質,養成良好的道德行為習慣;在運行上,仿照銀行的形式,把學生在學校、社會、家庭的優秀道德行為兌換成一定的積分進行存儲;在結果上,鼓勵更多的學生參加道德儲蓄行為,通過表揚、優先評選先進等引導助人為樂、勤儉節約、愛護環境等美德的形成;在效果上,以新穎的形式、有趣的活動吸引了廣大學生廣泛參與,促進了學生在學習、生活上的自我管理和提升。
(一)運作模式
“道德銀行”將利益激勵機制作為道德教育的基本路徑,通過量化和記錄善行義舉,通過做好事、做善事帶來的自豪感、成就感,激發學生的道德理解能力、道德選擇能力及道德認知能力。在學校少先大隊建立“道德銀行”總行,各中隊成立分行,行長由大隊長和中隊長擔任,學生是一個個“儲戶”。學校統一制作“道德銀行”儲蓄存折,樣式與常見的銀行存折相似,有戶名、賬號及存入、支出、結余等,做好事加相應分值,有違紀或不文明行為則扣減相應分值。每學期面向在校學生發放存折,記錄學生在文明禮儀、遵紀守法、誠實守信、助人為樂、勤奮學習等方面的各種表現。分行行長每月對學生的“道德儲蓄”情況進行結算,學校在學期末收回每位學生的“道德銀行”存折,結合積分情況進行總結評獎,分別授予金、銀、銅牌,評選出6家“道德銀行先進分行”及“優秀行長”,并將其作為評選“美德少年”、“三好學生”、“四好少年”等的主要依據。
(二)管理措施
學校結合學生實際情況,制定了一套行之有效的工作實施機制。成立了校長牽頭,所有行政人員和各班班主任為成員的組織機構,指定1名領導專門負責“道德銀行”積分活動的組織、協調、管理工作。各班級由“分行行長”(中隊長)對“道德銀行”積分工作進行管理,負責“道德銀行”存折的發放、打分、歸檔等日常工作。每個班級平時利用班會、隊會,及時公布存折積分情況,討論、總結工作,解決工作運行過程中出現的問題和發現的不足。學校、班級層層制定了“道德儲蓄”考評細則,定期對“道德儲蓄”大戶進行表彰,有效發揮榜樣的示范和激勵作用。
(三)主要成效
一是找到了深化“日行一善”活動的有效載體。“道德銀行”將無形的道德資本變成有形的道德資產的教育方式,激發了學生們做好事的熱情,有效解決了未成年人思想道德教育持續開展的機制不完善和動力不足問題,使“日行一善”呈現出新的生機和活力。二是促進了學生文明行為習慣的養成。由于“道德銀行”實踐活動形式活潑、內容新穎,吸引了大量學生參與,為促進學生文明行為習慣養成發揮了積極作用。通過活動的開展,學校的衛生干凈了,亂扔垃圾的少了,為班級、為父母、為他人做好事的多了,學生的自主意識、誠信意識、合作意識得到培養,日常行為得到了有效規范。三是調動了學生參與道德建設的積極性。“道德銀行”利于激發學生自發養成追求“良德”的習慣,因為新鮮而產生興趣,通過學生自身喜歡的方式,努力賺取“道德幣”爭做“道德富翁”。相對于照本宣科、死板灌輸書本、刻板推進道德修養的教條,無論是形式的生動性、內容的廣泛性、還是學生參與熱情,都有著大幅度的提高。活動開展以來,先后有1523名儲戶陸續加入,并以每年200名左右的速度發展新儲戶,累計存入好事10000多件,涌現了金、銀、銅卡儲戶150名。如今,“道德銀行”已經成為中衛四小的一張“道德名片”,成為激勵廣大學生樹立誠信意識、增強道德觀念、弘揚文明風尚的有效途徑。“儲蓄卡”也成為孩子平時表現的“記錄儀”,成為其成長的見證。
(四)深化提高
為切實提高“道德銀行”實踐活動的管理規范化和精細化水平,持續推動廣大學生積極人生態度、良好心理品質、高尚道德情操的培育養成,通過持續的實踐善行來實現其人格的優化與完善,還需要在以下幾個方面進行深化提高。一是完善激勵評價機制。通過制作更為精良的獎牌,組織儀式感更強“儲蓄大戶”頒獎儀式,采取更高層次的宣傳褒獎方式,提升其在“美德少年”等評選中所占的分值比重,將小學的“道德存款”通過檔案“跨行匯款”到中學等,進一步增強學生參與該項活動的自豪感和榮譽感,形成德育工作有序、良性、長效開展的推動力量。二是增加評議內容。在每學期表彰、每月匯總積分的基礎上,增加預警防范評議環節,對“存款快速流失”的儲戶進行個別約談,及時發現并解決學生身上存在的問題。在學校評價的基礎上,進一步加大家庭、社區在孝老愛親、遵守社會公德、參與社會活動等方面的評議內容,以此形成學校、家庭、社會三位一體的德育教育局面,促進學生全面發展。三是豐富活動形式。在“總行”、“分行”的基礎上設立“支行”,減輕“行長”的工作壓力,提升記錄、評價的規范性和及時性;并在此基礎上以高年級與低年級結對子的方式,采取班級互評增強團隊榮譽感,引導更多的學生形成正直、善良、誠實、有愛心的道德品質,形成積極、健康、向上的生活態度,有效提升未成年人思想道德建設的質量和水平。
三、啟示與思考
別出心裁的“道德積分”,形式活潑的“儲戶表彰”,開辟了中衛四小思想道德建設的新天地,為廣大學生的健康成長營造了良好的道德成長環境。從中可以得到很多有益的啟示,加深對未成年人思想道德建設理論和現實問題的認識。
啟示之一:轉思路、促深化是德育工作的切入點。未成年人思想道德建設的核心工作是抓學生的行為養成,如果僅僅依靠被動的檢查和監督,通過外在的管理和約束,是很難達到“內化于心、外化于行”目的的。“道德銀行”德育實踐活動通過轉換思路,找到了深化和豐富“日行一善”活動的有效形式和載體,將德育目標有效換化為學生自覺的行為。
啟示之二:接地氣、提素質是德育工作的立足點。傳統的德育內容簡單枯燥,缺乏時代感,與學生的實際生活結合較少。“道德銀行”主題實踐活動突出接地氣,通過學生喜聞樂見的方式,搭建了學生便于參與的平臺,找到了德育工作的有效抓手,找準了學生的興奮點,促進了學生思想道德素質的有效提升。
文章摘要:本文是筆者針對農村中學整體性德育構建體系的經驗總結。在采用分層整群抽樣法、問卷調查、走訪、座談等形式下,對農村家校德育體系構建、家庭德育教育的現狀作了細致的分析后,做出的中期性報告。
關鍵詞:德育德育體系德育網絡德育頑癥特殊群體留守兒童家庭教育過程評價
一、分析德育現狀,拓展德育課題
學校在規劃重點課題“學校整體性德育體系構建研究課題”中,對“中學的德育現狀究竟如何”進行了大量的調查和深入的分析。調查分《教師問卷》、《學生問卷》和《家長問卷》,采用分層整群抽樣法,選取雙路中學原一年級173人,原二年級149人,原三年級165人;選取與學生樣本相關的任課教師、班主任及學校德育干部、校領導25人。調查結果均通過統計對比分析。這項調查結果比較準確地反映了以前雙路中學德育工作的實際情況,對進一步加強和改進中學德育工作,提供了現時的著眼點和著手點。為此,我們對這項調查結果與分析特別予以總結。
調查結果1、德育要求缺乏一貫性
德育目標內容缺乏一貫性。德育工作必須要有明確的德育目標和要求,也就是說,通過教育要促使受教育者成長為具有何種道德品質的人。變動不居的德育要求,使得德育工作總是浮在表面,難以深入下去。如果倡導的德育目標總是變來變去,就很容易滋生浮躁的情緒和急功近利的工作作風。這種尚處于“他律”階段的道德行為,一旦脫離了外在的控制,很容易倒退到最初的狀態。
調查結果2、重智育輕德育的傾斜價值取向
重智育輕德育的現象成了一種普遍的傾向。從過去的“只要學好數理化,走遍天下都不怕”,到今天的“出國熱”、“電腦熱”,人們的意識中或多或少都有些看重知識,看重分數的傾向。家長只關心子女的考分而漠視思想道德品質,高校錄取新生也只看考分而淡化品德表現。社會需要、就業壓力、高收入的回報,以及家長的投入與期望等原因,都不可能從根本上改變升學競爭的壓力,這就使學校德育工作受到巨大的牽制。在很多學校,德育處于智育的從屬地位,評“三好”常常是“一好”代“三好”,德育工作的整體性、完整性及滲透性都不能在學校工作中有所表現。因此,德育工作總是流于形式,而很少落實到學生道德行為的改變上來。
調查結果3、家庭、社會與學校德育步調不一
學校德育是德育教育最重要的方式。但是,學校內部的德育環境建設由于受物質條件的制約普遍比較落后。而由于社會經濟的發展和人民生活水平的提高,各種影視、娛樂場所如雨后春筍般地涌現,學生社會生活的領域迅速擴展,大量家長長期外出打工,單親家庭的出現,無不使學生的成長脫離了家長的正確引導,這給學校的德育工作帶來了巨大的挑戰。
學校德育側重于正面教育,灌輸的是真、善、美的東西,而學生在家庭、社會卻耳聞目睹了許多光怪陸離、紛繁復雜的社會現象。這樣,學生一旦走出校園,感受到多彩多姿的社會時,便會感到學校、老師灌輸的思想信念、道德情操顯得多么單薄、多么脆弱,以至于出現了“學校辛辛苦苦教育五天,抵不上學生回家兩天”的狀況。
調查結果4、教師思想不統一,共識沒達成,德育體系沒構成。
教師比較重視對學生進行道德知識的灌輸和教育,忽視學生在德育中的作用,忽視作為獨立個體,有著巨大發展潛力和個別差異的、有智慧的、有情感的人的存在,忽視了學生個人存在學生知、情、意、行不能相互作用、相互影響、起不到共同發展的作用。各個環節、部門在對德育的認識上沒有統一思想、達成共識,構成德育體系,形成德育氛圍。
實驗研究表明:改進我校的德育工作,重新樹立學校在社會上的良好形象,已成為擺在面前的一個迫切需要解決的問題。學校經過認真分析,確定把德育工作放在首位,堅持德育工作前瞻性原則,“以人為本”,樹立德育的核心地位,堅持面向全體學生,確立“抓基礎、嚴管理、重建設、講實效、創特色”的工作思路,以整治學風,培養良好學習習慣為德育工作重點,逐步完善教師德育隊伍建設,不斷擴展德育的深度和廣度,完善學校教育、社會教育、家庭教育“三結合”網絡,構建符合時代要求的學校德育體系,實施德育的現代化、科學化,不斷推進素質教育,全面提高學生思想道德素質和科學文化素質。
二、建設教師隊伍,形成育人環境
教師是學校教育的主要引導者,在不斷的探索實踐中,我校逐步形成了以“學習研討——實踐體悟—反思重建”為主要抓手的新型教師隊伍建設基本思路和策略。
1.抓學習研討。“整體構建學校德育管理體系研究”推廣實驗,要求從校長到教師的整個教育觀念進行全面更新,形成一整套以學生的終身學習和主動發展為基礎、以生命觀為核心的涵蓋著目標、價值、對象、活動及管理的現代教育觀念系統,并通過積極的研究性實踐,將理念轉化為校長、教師的不斷創新的教育教學和辦學行為。因此,學校提出了“以人為本、面向全體、立足終身、管有特點、教有特色、學有特長”的辦學理念。
2004年剛進入實驗,學校便把主要精力投入到組織教師系統學習構建學校德育管理體系的理論上。學校把我校的《學校整體性德育體系的構建研究》的開題報告和《公民道德建設實施綱要》全部內容復印,裝訂成簡易小冊,發給實驗教師人手一份。在經過了一個階段的初步學習后,為了進一步提高教師學習和感悟的實效、進一步營造學習氛圍、豐富學習形式,學校通過交流、辯論和研討,起到相互交流相互啟發、相互提高的學習目的。在整個實驗過程中,學校還組織了多次專題學習研討活動。
2.抓實踐體悟。教師教育觀念的轉變和教學能力的提高,理論學習是基礎和前提,但光憑看專著、學理論,是遠遠不夠的,必須要通過自身的實踐和體悟,才能逐步達到觀念的內化和遷移,并將內化了的教育理念轉化為具體的教育教學行為。因此我校實驗課題開題以來的推廣實驗中,十分注重抓教師的實踐體悟,一方面充分關注日常的課堂教學,通過班級的班團活動來具體指導和掌握教師日常德育管理實踐的狀況;另一方面,學校經常開展各種形式的專題研討活動來強化教師的實踐體悟,每學期以學科組為單位開展一項專題研討,人人上德育研究課、個個班級召開主題班會,豐富的經常性的有指導的實踐活動,為教師的成長提供了堅實和寬闊的舞臺。
3.抓反思重建。“學校整體性德育體系的構建研究”非常注重教師反思和重建能力的培養。主動的反思習慣、良好的反思和重建能力,是教師自我持續提高與主動發展,成為“智慧型”新型教師的一種重要途徑。我校將培養教師的反思和重建能力與學校的德育管理工作緊密結合,作了積極的探索:一是進一步完善了學校不僅是育人的主陣地。而且也是社會主義精神文明建設的重要陣地。學校注重研究新時期校園文明建設的特點和規律以及教育發展的規律,研究學生的特點和成長規律;二是根據教師上交的“德育教育反思筆記”,校實驗指導小組及時發現和捕捉教師實踐研究中的“亮點”,并幫助其總結,形成案例或課題,開展個人特色項目的研究;三是充分發揮教研組在培養和提高教師反思重建能力方面的獨特作用,在組內積極倡導經常性的集體反思和重建,并根據實驗過程出現的問題確定新的課題研究,為德育課題研究提出了更多新的內容,學校各實驗教師向學校課題組申報了14個子課題,研究的范圍涉及到學校德育管理的各個方面。形成了良好的育人環境,因此學校課題指導王賢銀校長提出了“讓校園充滿教育,讓教育充滿思想,讓思想充滿智慧,讓智慧促進發展”的教育思想。
三、形成德育體系、完善德育網絡。
在德育管理過程中,學校始終以全員育人為最高的目標。學校不斷完善“健全網絡——樹立形象——升華精神——培育人才”的育人過程。德為人之魂。德育為立校之本。德育教育是學校精神文明建設的重要內容,在德育工作中;學校健全了“一套班子十條線”的德育工作網絡:“一套班子”,即學校德育工作領導小組(即校園文明建設領導小組全體成員),校長為組長,對全校德育工作負總責;“十條線”是:①校長——政教----班主任一一學生一條線;②校長——政教——文明崗——學生一條線;③校長——政教——班委會——學生一條線;④校長——團委——團員同學——學生一條線;⑤校長——教導處——科任教師——學生一條線;⑥校長——住管員——學生一條線;⑦校長——值周教師——值日教師、樓層值周教師——學生一條線;⑧校長——總務處——后勤工作人員——學生一條線;⑨校長——家長委員會——社會人事——學生一條線;⑩校長——法制副校長——社區——學生一條線。這個德育網絡對全校師生施以多角度、全方位、立體式的管理和自我管理,教育和自我教育;收到了全方位育人、自覺育人的良好效果。到目前為止,學校已初步形成了全員自覺育人的良好氛圍和風氣。
四、充實課題內容,探索德育舉措
1、抓班風、學風的整頓與提高
(1)結合我校實情,制定我校“校風學風整頓提高活動月”實施方案
通過一段時間的實施,已取得了階段性的成果,校風已得到根本性的扭轉,但我們共同認為還有許多不盡人意的地方,特別是學風,沒有真正落到實處。為此,我校又開展了學風達標活動,讓我校的班風學風建設得到進一步的升華。
(2)結合校風學風整頓情況,制定了《雙路中學學風達標活動方案》
針對校風學風整頓的狀況,制定了《雙路中學學風達標活動方案》。我校學風達標活動正在實施當中,我們相信,通過我們師生的共同努力,經過上述方案的實施,我校的班風、學風定能上一個新臺階。
(3)利用習會,學習我校自編的德育教材。《公民道德建設實施綱要》《德育小故事》《感悟人生》《社會經緯》《禮儀教育》等。
(4)加強班會課的研究,突出班會課的針對性和實效性。
五、找出德育頑癥,關注特殊群體。
1)研究父母外出打工及單親家庭學生、突出生的狀況。
由于地方經濟的發展不好,農民的生活水平較低,為了生活,許多壯年勞動力外出務工,家里只留下老年人和孩子,這些孩子我們稱之為留守兒童。由于家庭教育的缺乏,這些孩子已成為學校管理的一大頑癥,在校突出生往往就是留守兒童中的一個群體。為此,我校把父母外出打工及單親家庭學生的教育和突出生的教育作為一個專題進行了研究。
我校在校學生共463人,父母外出打工及單親家庭學生人數為170人,占在校生的36.7%,個別班達到30人,占53.6%。
通過我校的課題組成員共同分析,一致認為父母外出打工及單親家庭學生的教育存在以下不足:
①家庭教育的現狀令人堪憂。在教育過程中受社會原因、教育原因、家庭影響等多方面原因,家長在培養孩子過程中表現出了溺愛型、專制型、放任型、期望過高型等。
②由于種種原因,造成孩子存在人格缺陷。如因貧窮帶來的自卑而又敏感脆弱的性格;因教育失衡而導致的品質退化;因教育手段落后,信息閉塞而導致的心理失衡;封閉的環境導致的視野狹窄,思想保守宿命。
2)配合班風、學風的整頓與提高,針對突出生、父母外出打工及單親家庭學生制定了一系列的轉化、管理、教育方案。
1、通過師生共同評定,確定突出生。通過調查,確定父母外出打工及單親家庭學生。
2、針對突出生的個性,做個別研究,對癥下藥。分析中學生的問題,也要像醫生治病,診斷準確,然后才能對癥下藥。現在的社會是開放的社會,家庭、學校、社會中的各種因素都會影響他們的身體心靈和思想。其實,中學生的許多問題,往往可在家長身上或其他方面找到原因。俗語說的“有其子必有其父”。若一味追究學生的責任,往往會陷入與事無補的窘境。問題的原因找準了,解決起來就能做到有針對性。這里必須強調的是,家庭教育有規律,但沒有人人適用、一用就靈的絕招。因為,每一個學生,每一位家長的情況(身體、心理、個性、思維等)都是有差異的。即使是一種好方法,不同的家長用于不同的學生身上,至少也要做一點因人而異的變動才能奏效。
3)聯系家長,家校聯合,共同加強對學生的管理。
1)家長聯系,共同研究學生的個性及成長過程,分析其心理特征及行為特點,以便對癥下藥。
2)對特殊學生,發放家校聯系單,每周五在校由班主任簽名,反應該生本周在校情況,回家后由家長簽名,說假期在家的學習及表現情況。
3)引導學生每周做好自查自糾,針對存在的問題,制定具體的目標及措施,對上周的情況加以小結。一式兩份,一份班主任簽名,帶回家與家長見面,家長簽名,以便家長了解學生在校的情況,家校聯合,共同教育。一份上交政教處存檔。
4)教給家長科學的育人方法,尊重理解與嚴格相統一,對于家長來說,不要求每個人都成為教育專家,但需要家長們能了解孩子成長發育中的規律,不然往往會做出一些違背教育規律的事情,產生不良效果。要引導孩子接觸優秀的文藝作品,使孩子得到美好與享受,針對年齡觀、審美觀。和孩子共同制訂新學期新打算,探討如何交友問題及良好的學習方法等。
六、改革德育教育方式,初探德育過程評價。
1、摒棄枯燥乏味的說理教育,我校組織了一系列的較為實用的德育教材,《公民道德建設實施綱要》《德育小故事》《感悟人生》《社會經緯》《禮儀教育》等。利用習會時間,專心學習這些德育教材,然后組織學生寫心得體會,通過這些活動,受到了意想不到的效果,得到了師生的一致好評。
2、改變傳統的德育評價為期末一次性評價為月評,實行過程性評價。以便學生對自己的日常行為做好自查,及時調整不當之處。并制定《雙路中學學生思想品德行為素養評價表》。
3、改變傳統的表揚模式,將榜樣與進步并重。每月一次的月評后,由班主任及全班同學推選一位表現好的同學作為榜樣表彰,同時推選一位表現進步大的同學一樣作為文明標兵進行表彰。充分發揮表揚這種教育方式的積極作用。
4、通過安全、禮儀等教育和活動,加大教育力度,培養學生的安全、文明意識,多方位提高學生的整體素質。主要做了以下工作:
為全體學生發放《安全自救自護常識》;結合校本課程的開發,編寫了《安全教育》和《禮儀教育》校本教材并組織實施,在《遠安民間文藝》校本課程的開發中,征集采蓮船唱詞時將安全文明作為重點內容在“遠安教育信息網”和師生中廣泛征集。
七、延伸德育課題,促進教育發展。
一、調研對象的基本情況
云和職業技術學校是一所國家級中等職業技術學校。由于職業技術學校的特點,云和職業技術學校現有美術專業班4個,其中高二年級2個,高一年級和高三年級各1個。現有美術專業專任老師7名,平均年齡在30歲左右,基本為美術專業學校畢業,學歷合格。通用技術專職教師1人。
二、課堂教學的現狀
本次活動聽課3節,其中美術專業課2節,通用技術課1節。美術專業課一節是電腦平面設計《文字效果制作》由吳蓮老師執教,另外一節是素描《石膏圓柱體臨摹》由陳峰老師執教。通用技術學科是技術與設計1中《流程與設計》一課,由劉偉林老師執教。
由于職業技術學校的特點,除通用技術學科教材統一使用江蘇鳳凰教育出版社《技術與設計》教材外,美術學科的教材由任教美術專業班的老師自編內容供學生們選學,教學內容選取上有一定的局限性。美術學科和通用技術學科在課堂教學形式上,以“講授——練習”的模式為主,先由老師介紹或講解,學生自由練習或是上講臺演示。個別學生上講臺演示,其他學生觀看演示,不少學生則自由交談。
三、課堂教學中的問題
1、課堂教學中教師的教育觀念一時難以轉變
幾節課同時反映出的問題是教育觀念問題,教育觀念的更新是一個長期艱苦的過程,況且職業學校的專業課老師,少有參加高中新課程實驗培訓。教師在課堂教學中,用傳統的講練結合的方法也在情理之中。另外,傳統的教學方法對于老師,已經根深蒂固,運用起來駕輕就熟。
2、課堂教學內容生活化的問題有待盡一步加強
學科教師自主選擇教學內容,雖有助于教師的專業發展。但教學內容的選擇應該貼近學生的生活,為學生的就業服務。老師應更多考慮,選擇適合學生就業須掌握的知識與技能。在此基礎上,還可以選擇能體現本校的辦學特色,或是體現云和縣是中國木制玩具之鄉的特色內容進行課堂教學。通用技術是動手實踐性較強的學科,應在課堂講授的基礎上,多讓學生在實驗室(實驗室的配置根據浙江省教育廳的要求配置)里操作實踐。
3、課堂教學的評價機制應逐步建立
在調研中,幾個老師的課堂教學都以下課的鈴聲為終結,學生對自己的作業或設計的作品,缺少生生之間、師生之間的評價。教師對學科知識與技能的講解后,學生真正落實情況缺乏了解,不利于開展后續的教學。
四、研究與對策
1、呼喚職高教師也應更新教育觀念
傳統教育觀念下形成的教學模式是根深蒂固的,即使有意識地去改變,在教學中也會自覺不自覺地回到原先的教學模式和方法上去。普通高中進行的課程改革實驗,老師們都通過學習培訓來轉變教育觀念,通過轉變教育觀念轉變教學行為。職高老師也應該不斷學習,將高中新課程改革的理念、課程標準、教學指導綱要的精神轉變成老師的教學觀念,進一步將教學觀念轉化成教師課堂教學的自覺行為。
2、加強學科老師的集體備課,發揮群體作用
集體備課意義在于老師之間通過探討與交流,取長補短,發揮每個人的教學特色。云和職高美術組有別于其他普通高中,美術組教師個體數量較多,在沒有經驗可借鑒的情況下,強化做好集體備課工作,發揮群體優勢,選擇教學內容,更好地挖掘教材,探討教學方法,不失為一條提高教學質量的捷徑。
3、加強教學策略的研究
教學是否有效,并不是教師是否完成教學任務或講完教學內容,而應該是觀察學生在單位時間里想不想參與課堂教學,有沒有掌握知識與技能,或者是專業技能有沒有得到新的發展。如果學生不想學習或者學習沒有什么收獲,即使教師再辛苦地教也是低效或是無效的教學。
要保證教師的教學有效,教學策略是非常重要和關鍵的。教學采用講授式的教學方法,有便于操作時間省等優點,而采用討論或是自主學習的方法,更有利于培養學生的良好學習方式和研究精神,老師應該在平時的教學中逐步開展和落實。
一、調研組工作情況
調研組對各鄉鎮人民政府食品安全監管情況、學校落實校長食品安全第一責任人情況,以及組織機構、制度建立、食堂管理、食品采購、安全工作、應急措施等情況進行了調研。調研組聽取了鄉鎮對工作情況的介紹,分別深入中學、中心校,抽查了8個村級小學,檢查學校食堂、從業人員現場操作,查閱相關檔案資料,針對工作中存在的問題,提出了明確的整改意見。
二、鄉鎮、學校主要工作開展情況
自全縣中小學生營養改善工作啟動以來,特別是4月20日全縣學生營養餐現場會后,所抽查的務基等6鄉鎮黨委政府均高度重視,嚴格按照縣人民政府的安排部署,迎難而上,真抓實干,做了大量工作,取得了階段性實效。
(一)責任落實到位。各鄉鎮黨委政府高度重視,加強領導,分別成立了以鄉鎮長任組長,分管領導任副組長,相關職能部門負責人任成員的工作領導組,各鄉鎮中、小學分別成立了相應的工作機構,校長親自抓,一名副校長具體抓,落實了具體工作管理人員,任務落實,責任明確,為學校食品安全工作提供組織保障。
(二)宣傳發動到位。各鄉鎮通過召開鄉(鎮)、村、組干部會議,學校多次召開教職工會議、班主任工作會議、學生及學生家長大會等形式,大力宣傳學校食品安全的重要性,貫徹學習了學校食品安全政策法規,廣泛動員社會力量積極支持學校食品安全工作,工作氛圍良好。
(三)工作措施到位。為全面推進實施學生營養改善計劃,認真做好各項工作,務基、黃華等鄉鎮黨委政府及中小學多次召開專題會議,在深入實際調查研究的基礎上,根據上級有關精神,結合各自實際情況,制定了學生營養改善計劃《實施方案》,擬訂了學校《食堂從業人員工作管理制度》、《營養餐工程資金管理與使用制度》、《營養餐留樣制度》、《食品采購制度》《食品進貨查驗制度》等一系列制度,制定切實有效的措施辦法,為實施學生營養改善工作的有序推進提供了制度保障。6鄉鎮自黃華現場會后,認真開展了自查整改工作,所有中小學均采取食堂供餐,停止向學生提供成品類食品,提高了食品安全保障。
三、存在問題及困難
(一)鄉鎮各相關部門對學校食品安全工作監督檢查、指導不到位。雖然鄉鎮人民政府與各相關部門簽訂了責任書,但各相關部門對學校食品安全工作的監督檢查、指導力度仍然不夠,沒有形成“齊抓共管”的局面。
(二)痕跡資料不齊全,檔案管理滯后。鄉鎮中學和中心小學的檔案相對規范,但各村級小學基本沒有建立檔案,各種資料散亂混放;各學校基本都沒有食品安全負責人對食堂的日常監督檢查記錄。學生營養餐與“一補”兩項資金整合后,一些鄉鎮或村沒有完善村民一事一議或鄉鎮人大主席團審議程序,沒有相關痕跡資料。
(三)食堂管理有待進一步加強。村級小學仍然存在食品原料、作料采購未索證索票,進貨、出貨驗收記錄不完整(無生產日期及有效期等),部分學校仍未建立進貨驗收臺賬;餐具消毒無記錄,食品留樣不規范(標簽無具體時間、菜名)、無記錄;對食堂從業人員管理不到位,部分學校沒有配備從業人員衣帽,有的配備了沒有穿戴,食堂、個人 衛生較差,個別從業人員未進行健康體檢;多數學校未辦理食堂餐飲經營許可證或到食藥局備案。
(四)學校飲用水困難,存在嚴重安全隱患。部分學校缺水,比如大興鎮的梨園小學、鍋巴小學,核桃小學,溪洛渡望城小學等,有的學校有水但是存在水質安全問題。
(五)部分學校購買蔬菜困難,食譜單一,比如有的學校蔬菜以洋芋酸菜為主,洋芋長時間放置長芽,存在安全隱患。
(六)學校資金困難,食堂硬件設施簡陋薄弱,大部分學校食堂都是改建的簡易食堂,布局不合理(食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝),如溪洛渡望城小學食堂屬平房,沒有抽油煙機和換氣設備,工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味,存在較大安全隱患。
四、下步工作建議
(一)進一步加大宣傳,提高認識。實施農村義務教育學生營養改善計劃是國務院為進一步改善農村學生營養狀況、提高農村學生健康水平實施的一項民心工程、德政工程,但如果食品安全得不到保障,必將帶來極壞的負面影響。
(二)加大食堂建設投入力度,逐步排除簡易食堂安全隱患。加強食堂設備配置,保障工作需要。
(三)高度重視學校營養餐食品安全工作。鄉鎮、各相關站所及學校要加大日常監督檢查力度,形成合力,確保每天、每周、每月都有各級領導、各站所工作人員到各學校食堂進行監督、檢查、指導;同時,大力開展學校食品安全知識、健康教育、常見病預防等宣傳教育活動。
(四)注重檔案資料及痕跡管理。要按相關要求建立規范的學校食品安全工作檔案資料,食品安全負責人對學校食堂要認真開展日常監督檢查,并做好學校食堂日常巡查記錄,對供貨方的相關合法證件、產品質量檢測報告、采購食品登記、票據、食品“進貨”臺賬、食堂“出貨”登記及其他相關資料等,應落實專人管理,規范存檔。
(五)各級學校要實時動態掌握從業人員(包括健康體檢)情況,做好統計,及時上報各鄉鎮政府和縣營養辦、食藥局,從業人員調整后,必須進行體檢和從業知識培訓。
一、教育投入大幅度增加,教員隊伍構造有所改善
近幾年來,縣委、縣縣政府高度注重教育事業的發展,把我縣教育事業的發展擺上主要議事日程,增強對教育事業的治理,加大對教育事業的經費投入,促進了我縣教育事業的新發展。教體局充分發揚其本能機能效果,認真施行我縣教育發展方案。三年來,教體局以調整教育網點為手段,量體裁衣地調整教育網點構造,優化教育資本,充分發揚了現有教育資本的效果,局部緩解了我縣教員緊缺與鄉村網點多、教育班多的矛盾,使我縣教育事業穩步上升,教育質量逐年進步。首要顯示在:第一、按國家規則,執行任務教育免費制,較好完成了全縣9.2萬余名適齡學生的九年任務教育。第二、保證任務教育生均公用經費足額到位,保證全縣各校優越運轉。第三、—年縣縣政府在財務十分堅苦的狀況下,招錄410名年青教員,增補到各校,個中343名充分到鄉村學校,他們中有140名英語教員,有少量音、體、美、核算機教員,使鄉村教員隊伍專業構造獲得初步改善,局部保證了鄉村小學三年級以上學生開設英語課。第四、年以省教育督導評價為契機、縣、鄉兩級大力支撐,教體局指導率領各校指導干部、廣闊教員,負重拼搏,強力推進校園建立。當前各校情況怡人,相貌面目一新,為廣闊師生營建了一個優越的學習情況,深得廣闊群眾的贊許。第五、各校節儉節省,盲目為縣政府分憂,絕大局部學校應用辦公經費自聘代課教員,依據查詢計算,全縣各學校共自聘代課教員396名,保證學校正常開課。
二、教員隊伍存在的首要問題
(一)教員隊伍構造與本質教育發展要求不相順應
隨著我國變革開放的不時深化,我國基本教育也在不時地變革,基本教育特殊是任務教育的中心是本質教育。發展本質教育關鍵要有一支順應本質教育的教員隊伍。當前我縣教員隊伍特殊是鄉村中小學教員隊伍專業構造、年齡構造與本質教育不相順應。首要顯示在:
第一、全縣鄉村學校遍及缺少專業英語教員,貧缺專業音、體、美教員。據查詢,全縣鄉村小學僅有100名左右專業英語教員,全縣鄉村小學教育班1795個,個中3—6年級808個班,散布在247所村小。全縣各鄉鎮的村小英語課開設得相當困難,有的鄉村小學一個英語專業教員要承當3—4所村小的英語教育任務,且英語教員中大局部是年青的女教員,她們走教于偏遠的鄉下村小,極不便利,極不平安。有的鄉鎮無法到村小開設英語課,被逼每禮拜集中全鄉三年級以上學生到鄉中間學校一致上英語課,學生往復由各村小負責,平安隱患很大。鄉鎮中間學校簡直無專業音、體、美教員,本質教育遠比不上縣城學校本質教育。縣城各學校也一致反映缺音、體、美、核算機專業教員。
第二、鄉村小學教員年齡偏大,已進入民師退休頂峰期。據查詢計算,鄉村小學教員年齡構造如下:30歲以下4631人占15%,31—45歲77人占25%,46—54歲1170人占30%,56—59歲626人占21%,鄉村小學的這626名教員90%以上是民師,他們根本上散布在村小,他們常識老化,教育理念難更新,難以勝任當今的本質教育,這是制約我縣發展平衡教育的一個瓶頸問題。
(二)教員總量不夠
當前我縣有高中生8892名,初中生25149名,小學生67520名,依據教體局定編核算法,全縣共需教員6685人,個中高中821人,初中1573人,小學4153人,而當前實踐在編教職工數為6280人,全縣缺教員405名;依據查詢狀況反映,全縣已延聘代課教員396名,且請代課教師經費由學校付出,闡明的確缺教員400余人。再說6280人在職教員中,有257人未上班,且2009歲尾又將有258名教職工退休,所以我縣教員總量相當緊缺。
(三)教員分配體系體例存在缺限
我縣教育部分人事治理復雜,觸及部分多,教員分配順序冗雜,教員流暢渠道不疏通。第一、教員治理有點紊亂。我縣教員隊伍中有257人在編不在崗,他們中有外出經商人員,有外出打工人員,有校與校之間借調人員,有借調到外單位人員,有告假不上班人員,有退居二線的校指導,有上班無所事事人員,有因病不克不及上崗人員,他們處于掉控形態,學校難以治理。第二、鄉鎮學校教員隊伍不夠不變。不不變既有客觀緣由,也有主觀緣由,首要有五方面緣由:1、隨著城鎮化歷程的加速,人們越來越憧憬城市生活,大大都教員都進城購房,進城安家,更憧憬到縣城工作。2、鄉鎮學校前提差、交通不方便利,交通費用高,收入不如縣城學校。3、鄉鎮教員調動無時無常。近年來,教員調動很不正常,常常在學期半途調走教員,且調往縣城一、二、三中的教員很多未分到課,此景象既影響學校正常次序,也影響未調動教員心境。4、延聘的代課教員不安心常年現代課教員。5、未上班教員影響上課教員心情。第三、局部鄉鎮學校指導改變、調整后,善后工作未到位,影響學校中層干部的積極性。第四、新招錄教員數與天然減員教員數不服衡,學校難以正常運轉。
(四)鄉村小學成班率低、教員資本糜費嚴厲
經由近三年教育網點調整,鄉鎮中間小學、初中的成班率已較高,但村小的成班率仍很低,北線最為突出。成班率嚴厲偏低的鄉鎮有,最嚴厲的是池溪,該鄉10邏輯學生以下的村小5所。例如池溪鄉櫟山小學,學生人數2人,教育班兩個,教員1人;池溪鄉南陽小學,學生人數7人,教育班3個,教員3人;南臺鄉宋家小學,學生人數19人,教育班4個,教師4人。南線鄉村小學均勻班額33人/班,北線鄉村小學均勻班額25人/班。成班率低既形成教員資本的糜費,也制約著本質教育的發展。
(五)村小教員退得快,增補得慢
當前村小教員首要是年齡偏大的民師,他們正在陸續退休,年將有555名鄉村小學教員退休,個中村小389名,估計五年內村小90%民師退休。—年均勻每個鄉鎮每年增補教員3.3人,村小沒有時機分到年青教員;再有村小地處偏僻的鄉村,前提艱辛,交通、信息不如集鎮便當,年青教員不肯到村小任教;以往招錄的教員女的多,她們在村小生活不便利,不平安,不安心。現在村小首要是民師和代課教員,再過幾年民師根本退休,若目前不采取緊要增補辦法,到時開課就難了。
(六)師德師風建立有待增強
有的學校課后補課成風,編排學生座位憑關系,群眾回響較大。
三、關于調整教員構造的幾點建議
(一)、優化教員隊伍的專業構造和年齡、性別構造。招錄新教員要根據各校上報方案,招錄一批專業緊缺教員,充分到各學校,招錄時要嚴厲把好質量關,寧可少招錄也不克不及放松質量關,招錄時盡能夠多招收男教員。
(二)、根據全縣教員欠缺狀況和每年天然減員狀況,結合我縣實踐狀況,科學地決定每年招錄教員數目,要平衡均勻地增補教員,既不克不及一次性過多增補教員,也不克不及連續年份不增補教員。
(三)、定向委培村小教員或定崗定位招錄村小教員。
(四)完善教員分配體系體例。堅持一整套教員的治理機制是治校的基本,也是不變教員隊伍的關鍵,縣縣政府應依法制定教員治理準則、教員活動準則、校指導治理準則,讓準則治理教員,而不克不及憑關系治理教員。
一、基本情況
自20*年來,在縣委、縣政府的正確領導下,經過各鄉鎮、各部門的共同努力,我縣中小學布局調整工作取得了明顯成效。共投入資金2324萬元(中央專項資金1*8萬元,省級配套資金679萬元,自籌617萬元),完成建筑面積27241平方米,撤并小學187所,初中5所,撤并了8個鄉鎮教育總校,初步實現規模辦學。今年將再撤并小學9所,撤并九年一貫制學校初中部3所,撤并后有各級各類學校85所,其中小學64所,九年一貫制學校3所,初中5所(包括實驗中學),幼兒園10所,普通高中1所,職教中心1所,教師進修學校1所。目前小學在校生14189人,初中在校生6025人,高中在校生2038人,職中在校生2137人。
20*年,我縣對學校布局調整工作進行了重新規劃,準備在“十一五”期間完成全縣中小學布局調整,擬在全縣設立柴溝堡第一、第二,*、懷安城、頭百戶、渡口堡六個學區,全縣初中整合為6所(包括2所九年一貫制學校,不包括實驗中學),小學整合到30所左右,實行學區化管理。其中柴溝堡第一學區,轄柴溝堡城內(人口5.05萬),設初中一所即柴溝堡二中,生源為柴溝堡鎮城內學生,規模約1800人,設小學5所。柴溝堡第二學區,轄柴溝堡鎮城外(人口2.42萬)、西沙城鄉(人口1.03萬)、西灣堡鄉(人口0.87萬),設初中一所即世恩中學,規模約1000人。設小學6所,即西沙城、西灣堡每鄉設小學2所,柴溝堡城外設小學2所。懷安城學區,轄懷安城鎮(人口3.18萬)、王虎屯鄉(人口1.4萬)、第三堡鄉(人口1.43萬)。設初中一所即懷安城中學,規模約1500人。設小學7所,即懷安城鎮設小學3所,第三堡鄉、王虎屯鄉各設小學2所。*學區,轄*鎮(人口4.23萬人)、第六屯鄉(人口0.96萬)。設初中一所即*中學,規模約1000人。設小學4所,即*2所,第六屯2所。頭百戶學區,轄頭百戶鎮(人口1.59萬)、太平莊鄉(人口1.03萬)。設九年一貫制學校一所即頭百戶中心學校,規模約1000人。設小學4所,即太平莊鄉2所,頭百戶鎮2所。渡口堡學區,轄渡口堡鄉(人口1.6萬),設九年一貫制學校一所即渡口堡中心學校,規模約800人,設教學點(1—2年級)3個。
二、全縣中小學布局調整存在的問題
在學校布局調整過程中取得了一定的成績,但也出現了一些問題,與我市其它先進縣區相比還有差距,主要表現在以下幾個方面:
1、部分家長對學校布局調整的認識不到位
學校布局調整涉及千家萬戶,關系群眾的切身利益。調整前,絕大多數村均設有學校,學生上學較為方便。布局結構調整后,撤并了部分村級學校,學生不得不到外地就學。由于學生年齡小及經濟等方面的原因,造成部分家長不理解,擔心孩子上學的安全和經濟負擔加重。同時部分家長還對學校的學生管理、飲食衛生等方面產生諸多顧慮。孩子上學遠路上是否安全,在外吃飯學校伙食是否衛生,在校是否能照顧好自己等方面造成家長的不理解,在一定程度上影響了我縣的布局調整。
2、經費不足制約布局調整進程和質量
中央實行“以縣為主”的管理體制以來,給縣級政府帶來了巨大的財政開支壓力。雖然上級每年給義務教育撥付一定的專項資金,并制定了農村義務教育經費保障機制,但一些學校特別是規模較小的學校辦公經費只限于學校正常運轉所需,部分學校經費入不敷出,負債運行,根本沒有能力進行自身建設。同時布局調整后,大量的學生涌入中心學校,中心學校的校舍、教學設施難以及時得到擴充和完善,大部分寄宿學校無浴室,沒有安裝暖氣,房舍也不同程度存在一定問題,給寄宿學生的生活帶來困難,影響了整體布局調整的推進和布局調整質量的提高,全縣中小學校標準化和規模化辦學水平還不高。
3、寄宿制學校管理水平有待進一步提高
農村中小學布局調整,使教育資源得到整合,辦學規模擴大,學生的學習環境得到了很大地改善,但在學校的管理上出現了新的問題。寄宿學校的生活教師和相關服務人員不在國家定編之列,學校無法配備專職生活教師,寄宿生的管理只能由班主任和任課教師兼任,既增加了教師的工作負擔,又不利于學校的管理。由于缺少必要的管理人員,學校無暇全面顧及學生的飲食起居、衛生、安全、防疫等工作,容易造成不安全和不穩定事件的發生。同時,學生往返學校途中也存在一定安全隱患,學生休息回家時,自行車、摩托車、農用車等混擠在一起,很容易發生交通事故,對接送學生的車輛需進一步加強規范和管理,寄宿制學校管理水平有待進一步提高。
4、師資隊伍建設需進一步優化
對現有的師資隊伍如何進行優化組合也是學校布局調整所面臨的一項重要工作。由于歷史等原因,現在的城鎮師資水平明顯高于農村,部分農村學校仍存在開不全課的情況,特別是英語和音、體、美等專業教師嚴重缺乏。同時農村教師老齡化現象也較為嚴重,年輕教師特別是骨干教師難以得到及時補充,直接影響了教育教學質量的提高和學校布局調整工作的順利進行。利用學校布局調整這一機遇,對全縣的師資隊伍進行進一步的優化組合,已成為提高全縣師資隊伍整體水平和促進城鄉教育均衡發展的一個有效途徑和當務之急。
三、對中小學布局調整的意見和建議
1、加強宣傳,進一步提高對學校布局調整的認識
要從“科教興縣”的戰略高度出發,努力做好學校布局調整的宣傳發動工作,把廣大群眾的思想認識統一到“優化資源配置,提高辦學水平”上來。教育部門、各鄉鎮要采取多種形式,向廣大群眾宣傳學校布局調整的重要性和必要性,特別是要站在群眾的位置上考慮,從學生的長遠利益入手,轉變群眾觀念,消除他們對學校布局調整的片面認識和不理解,引導他們關心和支持中小學布局調整工作,確保學校布局調整的順利進行。
2、加大投入,快速推進學校布局調整
一是要繼續確保政府性投入。不斷完善“以縣為主”的義務教育管理體制,進一步明確縣、鄉政府的管理職責,建立各級政府合理分擔的教育投入機制,在安排財政預算上要優先安排教育經費。二是要合理處置學校閑置資產。按照市場機制,對不能直接用于教育的閑置校產進行處置變現,用于合并后的學校基礎設施建設和其他經費支出。三是繼續向上級爭取扶持資金。近年來,中央、省、市不斷加大對農村教育工作的支持力度,特別是安排專項資金,用于欠發達地區的農村學校布局調整和危房改造,必須緊緊抓住這種機遇,積極爭取上級部門的幫助和支持。四是要積極引導社會各界捐資助教。本著“人民教育人民辦”的宗旨,通過廣泛宣傳,鼓勵引導企業、社會團體和個人捐資助教,利用社會力量推動教育事業的發展。
3、統籌規劃,突出學校布局調整的科學性和合理性
規劃是學校布局調整的龍頭,沒有科學合理的布局規劃,就會造成重復建設和投資的浪費。因此,學校布局調整必須做到統籌兼顧,科學規劃,確保調整一所,達標一所。一是要堅持“城鄉一體化”規劃理念。全縣學校布局調整規劃應按照“高中向縣城集中,初中向中心鎮集中,小學向中心鄉鎮和中心村集中,與優勢資源整合”的思路進行規劃,努力實現學校布局科學合理化、辦學條件標準化和教育管理規范化。二是要堅持實事求是的原則。根據各鄉鎮的經濟條件、人口數量、地理位置及道路交通等方面的情況,進行認真調查研究,合理制定調整方案。合并新建寄宿制小學,要充分考慮學生住宿、飲食衛生等方面的問題,制定合理的收費標準,盡可能讓學生吃得好、住得滿意,減輕家長負擔。要充分考慮到寄宿制學生年齡較小,生活不能完全自理,自控能力較差等特點,制定出切實可行的管理辦法。三是要與學校人事制度改革相結合,不斷優化農村教師隊伍結構。中小學布局調整不僅僅是空間分布的變化,也包含著人力資源的重新配置。因此,學校布局調整要與清退代課教師、實行教師聘任制等人事制度改革結合起來,特別是要大膽嘗試招考一批能夠定向長期服務農村小學教育的師資,切實將素質高、精力好的年輕教師充實穩定在農村教學第一線,提高農村教育教學質量和管理水平。
(一)、農村學校體育設施現狀。
1、體育場地不足。調查顯示,有70%的學校體育場地未達到1994年省教委制定的《城鎮普通中小學建校標準》,甚至有少數學校基本上就沒有運動場或者活動場所,有些學校即使有,也只是些簡易的運動場所,導致很多學校開設的體育課教學質量不高,開課時數不足,或者只在有限的幾個年級開設體育課,象征性的表示學校開設了體育課。
2、體育器材短缺。根據調查,有30%的學校體育器材基本達標(指能基本滿足大綱必修教材的需要),65%的學校體育器材缺少,5%的學校幾乎沒有體育器材,而且校與校之間的差距較大,同時,現有體育器材大部分陳舊、破損,其原因為保管不善,修理不及時,這為正常的體育教學埋下了安全隱患,由于受體育器材短缺的限制,有近30%的學校體育教學無法正常進行。
(二)、農村學校師資隊伍建設現狀
1、專業教師短缺。從調查情況看,有近40%的學校專業教師短缺,10%的學校無專業體育教師,現有體育教師中具有本科學歷(不包括自考、函授畢業生)的僅占37%。
2、體育教師年齡結構、學歷結構不合理。調查顯示,有73%的農村學校體育教師隊伍年齡結構不合理,無法形成梯隊建設,有38%學校的體育教師學歷結構不合理,不能適應國家教育部對學校教師學歷要求。年齡結構和學歷結構的不合理勢必影響學校體育工作持續、穩定開展。
3、師資培訓意識淡薄。通過調查,大部分學校都未能制定詳細的師資培訓計劃,也未能認真組織體育教師開展各種各樣形式的培訓活動,致使大部分體育教師的知識、技能及思想意識停留在一個較低水平。這是造成農村學校體育教師思想觀念落后,創新意識不強,難以適應素質教育改革的重要因素之一。
二、影響農村學校體育活動開展的主要原因
1、少數學校領導對體育工作的重要意義缺乏認識,認為農村孩子身體好,不用參加體育鍛煉,開不開體育課無所謂。而主管部門領導在檢查、督導學校工作時沒把體育工作放到應有位置來看待。由于工作上不重視,加上對學校體育設施等要求未做硬性規定,即使體育設施達不到要求,驗收也能合格通過,使學校領導對體育工作不重視。
2、體育經費嚴重短缺。由于我縣經濟發展滯后,財政支持乏力,制約了學校的發展,學校因經費困難不能對體育進行投資。
3、體育專業教師缺乏,思想不穩定。正規體育院校、系畢業的大學本科生,受諸多因素影響,千方百計想辦法不到農村學校任教,致使學校體育教師短缺,近30%的學校專業體育教師嚴重缺乏,只能用其它學科教師兼任或自行培養的自考生或函授生,影響了教學質量的提高,由于學校不重視,加上經費短缺,部分體育教師思想不穩定,從事第二職業或對本職工作不認真對待。
4、缺乏激勵機制。對執行《標準》好的學校及體育教師個人,沒有配套的激勵機制,積極性得不到充分調動。
5、群眾體育工作發展不普及。農村群眾體育工作發展受各種因素影響,一直開展不利,無其是農村對體育工作認識不正確,認為勞動是最好的體育活動,開展群眾體育活動沒有用。正是這種錯誤認識,導致學校對體育工作重視不夠,學生對體育活動熱情不高。
三、發展對策
1、解放思想,多方籌集體育資金。根據《學校體育工作條例》的要求,采取政府撥款,學校投入,社會贊助等方法,確保體育工作的開展,不斷提高學生身體素質。
2、積極營造良好的體育工作氛圍。各級政府和學校領導要認真對待體育工作,吸引廣大體育專業院校、系的畢業生到農村學校工作,并積極為他們施展才能創造條件,使他們安心在學校開展工作。
一、學校現行措施
調研的4所學校規模都較大,特別是新城區3所學校還存在超大班容量的問題,如果管理不到位,措施不得力,就容易發生安全事故。通過調研,幾所學校采取的主要措施為:
1.確保樓道暢通。樓道內不堆放雜物,并對樓道扶手及時維護加固,同時對樓道內的應急燈、安全出口標識等應急設備設施進行安全排查和維修。
2.安排樓道值班人員。學校都安排了課間和放學時間的樓道值班人員,并將值班安排表或樓道崗位責任牌張貼上墻。有的學校讓環節干部擔負值班的主要任務,因為環節干部責任意識較強,能夠及時到位,且盡心盡責。有的學校還抽選部分學生參與樓道管理,既增強了學生的安全意識,也鍛煉了他們的實際能力。
3.實行分時錯峰放學。由于放學時間是學生最為集中的時間點,小學生淘氣、貪玩,且急于回家互相擁擠在這時候表現比較明顯,為避免人員過于集中,學校一般都采取了錯峰放學。首先是低年級學生提前5~10分鐘放學,放學時各班均整隊集體行動,由班主任帶到校門外,再由家長接走。課間操不要求統一下樓集中,各班的下課時間自然錯開,避免人員集中。
4.加強安全教育和管理。利用班會、團隊活動對學生進行安全教育,增強學生的安全意識。同時,課間10分鐘值班人員嚴格制止學生在樓道內相互追逐、打鬧等不良行為。
二、存在問題
1.有的學校雖然有制度,而且明確了責任,值班安排表張貼上墻,但由于落實不到位,安排、制度形同虛設,起不到應有的作用。
2.有的學校安排學生在樓道值班,雖然能鍛煉這部分學生的能力,但往往忽視了學生在這方面存在的缺陷。例如,有的值班學生面對淘氣搗蛋的學生無法進行有效制止,有時有的學生由于上課無法及時到位,形成樓道口值班崗位空缺,或者一旦發生擁擠學生無法應對,存在很大的安全漏洞。
3.專任教師由于忙于課堂教學,而且責任意識沒有上升到學校管理者的高度,因此,值班不到位,或者到位不作為的現象屢有發生,容易形成安全漏洞。
4.課間10分鐘學生大都不下樓,但不少學生就在樓道內追逐、打鬧,雖然不會造成較大擁擠、踩踏事故,但個別碰傷、摔傷的零星事故會發生。
5.體育課安排在上午最后一節的學校,放學后,容易形成學生在樓梯對流現象。
三、完善建議
1. 嚴格落實各項管理制度,并持之以恒。制度再好必須嚴格落實到位才能使之起到真正的作用。因此,學校一定要將安全管理制度落實到位,防止值班人員缺崗缺位。而且一定要將各種相關制度持之以恒地執行下去,不容松懈麻痹。
2. 不易讓學生擔負課間樓道值班的主要任務。學校可以抽選學生參與樓道管理,但只能是輔助管理,不能起主要作用。如京蒙小學的做法是由3位副校長分別負責一層樓的樓道安全管理任務,且每層樓的各個樓道口由學校其他環節干部負責值守,由于校領導和環節干部大局意識和責任意識較強,都能及時到崗,發現問題也能及時處理,有效維持了樓道秩序,從而避免發生擁擠。
3. 對專任教師值班要進行有效管控。針對值班教師缺位或不作為的現象,學校一定要采取切實有效措施加強對值班老師的管控,防止安全事故的發生。
4. 加強課間樓道管理,制止學生課間在樓道追逐打鬧的行為。一是班主任要加強管理教育,二是值班人員也要制止學生的這種行為,不能聽之任之。