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一、加強組織領導,切實推進法治交通建設
高度重視交通運輸依法治區建設工作,始終把依法治區建設作為一項重要工作長抓不懈。一是強化組織領導,確保責任到位。成立了以局長為組長,運管所所長為副組長,局屬各單位主要負責人、機關各股室長為成員的交通運輸依法治區建設工作領導小組。形成了主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。二是強化責任。認真推行執法責任制,明確執法單位各自的權力、義務和責任。把執法責任分解到崗,落實到人,做到各司其職,齊抓共管,一級抓一級,一級對一級負責。
二、重視普法宣傳,營造良好行業法治環境
為進一步深入推進交通運輸行業普法工作,增強人民群眾愛路護路意識,營造和諧交通管理氛圍,促進依法行政工作順利進行。統籌策劃,精心組織,結合路政宣傳月、法制宣傳日、安全生產月、國家法制宣傳日等節日,采取多種形式廣泛開展交通法規宣傳活動。
(一)利用各重大節日,深入實地進行宣傳。通過路政宣傳月、安全生產月、國家法制宣傳日等重大節日開展交通法規宣傳活動。執法人員深入實地進行宣傳,發放《公路法》、《公路安全保護條例》、《公路路政管理條例》等各類宣傳資料2000余份,出動人員25余人次。同時,利用4月15日安全生產日、6月16日橫山鎮禁毒宣傳活動和6月18日安全生產月主題廣場活動,向廣大市民宣傳公路安全、車輛超限超載等法律知識,共發放資料2000多份。
(二)積極開展五走進,加大宣傳力度。全面鋪開交通宣傳走進機關、走進企業、走進校園、走進社區、走進村鎮等“五走進”活動。創新宣傳載體,通過“點、線、面”加大宣傳力度,起到了良好的宣傳氛圍,使得交通相關法律法規深入人心。
(三)開展充分利用各類載體,加強交通標語宣傳。在單位門口、4個停車服務區懸掛橫幅標語;在轄區公路沿線、汽車站等顯要位置設置宣傳標語;充分利用單位、公交車的電子顯示屏,開展滾動宣傳,營造了良好的的法治宣傳氣氛。
三、加強執法隊伍建設,提高執法人員素質
嚴格落實領導班子學法制度,上半年局黨組會前學習《省禁毒條例》《保障農民工工資支付條例》《快遞業務經營許可辦法》等法律法規,局屬各單位結合工作實際學習了相關法律知識。在全局內形成,學法、遵法、守法、用法的良好氛圍,培養交通運輸執法人員的法治思維與法治方法,不斷提高交通執法人員的工作能力和業務水平。
四、深入推進交通運輸“放管服”改革
(一)深入推進簡政放權,優化營商環境。大力開展“減證便民”活動,徹底清理交通運輸領域各類證明,凡是沒有法律法規依據的證明事項一律予以取消,優化流程、減少材料、縮短期限,完善規范的辦事指南體系,最大限度方便企業和群眾辦事。
(二)強化事中事后監管長效工作機制,推動監管工作更加公開公正、規范高效運行。認真落實執法監督工作,堅持執法責任追究,實行執法獎懲并行機制,以構建科學合理的執法評議考核體系推進交通局執法監督檢查工作。
五、切實推進交通運輸綜合行政執法改革
按照上級交通運輸綜合行政執法改革的要求,整合路政、運政執法資源,理順綜合執法大隊職能配置和權責關系,層層落實責任,穩步推動我區交通運輸綜合行政執法改革。現目前,執法人員編制均已調整完畢,但因市、區編辦對區交通運輸綜合行政執法大隊機構的定性不明確,文件中只明確了核定人員身份為參公事業編制。目前,與區委編辦、區委組織部、區人社局相關領導匯報改革推進情況,適時請教改革政策,并結合交通運輸工作實際,共同研討改革方案,確保改革舉措經得起歷史檢驗,經得起政策推敲。
六、存在的問題和不足
(一)對依法治區建設工作的認識和重視意識還需要進一步提高和加強,在具體執法中還不同程度存在重實體輕程序、重結果輕過程的現象,部分執法文書檔案資料需要進一步規范。
(二)“誰執法、誰普法”意識還需提高,交通法規的宣傳普及有待進一步加強,部分執法對象的法制意識和法制觀念較低。
(三)行政執法人員的法治意識和綜合素質還需要進一步提高,執法單位的人力物力和技術手段還跟不上新形勢對行政執法工作的要求,部分執法工作還任重而道遠。
七、下步工作打算
司法人員個人工作總結范文一
在過去的上半年中,高家司法所在區司法局和街道的雙重領導下,充分發揮人民調解、法制宣傳、安置幫教等各項工作職能,使我轄區的司法行政工作有了新業績、新成效,為高家營造了良好的法制環境。現將司法工作情況總結如下:
一、 強素質,注重業務知識學習。
為了提高社區司法工作人員和人民調解員的工作能力和業務素質,促進對政策法規的理解,高家司法所堅持每月組織學習業務知識,學習先進的工作經驗,通過學習,使基層司法工作人員明確了法律知識、了解司法行政工作的近期工作任務,同時也促進了各社區工作人員之間的交流和溝通。
二、樹形象,做好普法宣傳工作。
我們根據高家的實際情況,按照我區“xx”普法規劃和年度普法計劃開展開展普法教育工作,采取多種形式宣傳國家的政策和法律法規。充分利用條幅、板報、宣傳欄宣傳《水法》、《人口與計劃生育法》、《社會治安管理處罰法》等與居民生活息息相關的法律法規知識。司法所于6月1日在大街舉辦了以“珍愛生命、遠離”為主題的禁毒宣傳活動。在救助貧困母親、關愛女孩等宣傳活動中我們都能發揮職能優勢,為9名弱勢當事人提供法律服務。
年初以來,高家司法所的普法博客充分發揮了普法宣傳作用,我們按時更新博客內容,上傳工作動態,并及時回復居民的咨詢,這種普及面廣,互動性強的普法方式得到了社區居民的認可,在大慶電臺百湖之聲欄目和區電視臺龍鳳新中做了專題報道。
三、 抓基礎,做好人民調解工作。
我們始終把轄區矛盾糾紛排查調處作為司法所工作的重點,全面開展社會矛盾糾紛排查調處工作。我所經常性開展矛盾糾紛排查,每月召開矛盾糾紛分析例會,提高調解員對糾紛的調處能力。根據市司法局的統一要求,進一步規范了糾紛調解報表,并做到及時、準確上報調處情況。上半年,司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社區進行排查、調處矛盾糾紛,共排查受理各類民事糾紛64件,調解成功62件,其中鄰里糾紛43件,婚姻家庭糾紛20件,勞務糾紛1件。把矛盾化解在基層,有力地維護了高家轄區的和諧穩定。
四、有重點,落實“六調聯動”工作機制。
按照區委政法委和區司法局的工作要求,不斷完善“六調聯動”體系,落實“三橫三縱”調解工作運行模式,推動聯動調解機制向社區延伸。
一是強化意識。3月23日,司法所組織轄區人民調解員、社區民警、調訪信息員和義務巡邏隊成員,成立了綜合調處室,制定了綜合調處工作例會制度,即每兩個月召開一次綜合調解工作會議,由司法所主持召開,及時對前一階段的工作進行總結。通過宣傳、講解,每個成員都充分認識調解工作的重要性,增強了做好人民調解工作的責任感和緊迫感。
二是形成網絡。通過居民推選出20名熱心人民調解工作的社區居民擔當義務調解員,成立了“遠親不如近鄰”群眾調解隊,負責各社區的矛盾糾紛調解、上報工作。3月16日,臥里屯司法所邀請群眾調解隊的義務調解員、社區警務五隊隊長、街道婦聯主席及社區調委會主任召開“群眾調解之家”座談會。群眾調解隊建在社區,有利于緊密配合社區調委會、司法所工作,及時有效地化解居民糾紛,維護轄區穩定。
三是聯合調解。高家司法所與高家分局社區警務五隊、六隊、街道綜治辦、社區居委會、群眾義務調解隊聯合建立綜合調處室,實施“整合資源、構建平臺、完善機制、做實基礎”的工作模式。社區民警接到報案后告知司法所,在綜合調處室共同調解。3月26日,綜合調處室調解的張某與蔣某因爭奪房產引發的婚姻家庭糾紛,得到了新聞媒體的關注,并在大慶電視臺的大城小事欄目中跟蹤報道了聯合調解的全過程。
五、明底數,做好釋解人員安置幫教工作。
于今年6月份對轄區回歸的刑釋人員和解教人員進行了一次全面摸底排查工作。對他們的安置情況及去向進行了了解掌握。在此期間,我轄區有刑滿釋放人員4人,解除勞教人員2人。在排查過程中,對每一個刑釋解教人員建立了檔案,建立了幫教對子。高家司法所對每一位幫教對象都做了幫教記錄,每兩個月對安置幫教對象進行跟蹤了解情況,暫時無法直接了解到的,通過社區干部和家屬了解,全面掌握幫教人員的工作、生活、思想動態。做到對每一位刑釋解教人員“有人問、有人管、有人關心”。
司法人員個人工作總結范文二
自20xx年來,在縣司法局、鎮黨委政府的正確領導下,積極地做好我鎮司法工作,努力完成上級交辦各項工作任務。現將近三年來的工作情況總結如下:
一、努力工作,恪盡職守
1、完成本職工作
(一)是人民調解工作。按照工作分工,我負責三管區的人民調解工作,我認真開展矛盾糾紛排查調處活動。堅持配合行政村每周排查一次、鎮綜治辦每半月排查一次的工作制度,并形成制度化、經常化。使絕大部分矛盾糾紛都及時化解在基層,三年來總共調解各類糾紛29起,為平安云湖作出了應有的貢獻。
(二)是社區矯正和安置幫教工作。按照縣司法局的工作要求,在信息規范化建設中,進一步對轄區內社區矯正和刑釋解教人員進行了重新排摸和信息核對。管理全鎮社區矯正人員11人次,現有矯正人員10人,已解除矯正1人,無一重新犯罪。管理刑釋解教人員64人次,現幫教64人,并對所有人員逐一建檔立卡進行安置幫教,幫教率為100%。
(三)是其他司法行政工作。配合其他同志搞好法制宣傳工作。采取多種形勢開展法制宣傳工作,充分利用農村法制宣傳月、青少年法制宣傳周、“12。4”宣傳日以及自己是煙山中學法制副校長的身份,積極宣傳各類的法律、法規知識和新頒布的法律、法規知識,為各中小學學生上法制課至少10場次,受教育人員1200多人,解答法律咨詢50余人次,提高了他們的法律意識和自我保護意識,20xx年榮獲 “五五普法”先進個人。
2、完成黨委政府交辦的工作
根據工作要求,政府每年都會有各種中心工作和緊急事件,我會按要求及時完成。完成常規中心工作,按要求做好每年防汛抗旱救護火工作和換屆選舉有關工作;積極參加突發事件,如20xx年億德煤礦事件,良湖殺人事件等等。
3、完成上級交辦的工作
20xx年,努力完成縣局交辦的云湖橋鎮寒婆村王自桃同志就其交通事故賠償糾紛向縣級有關機關上訪事件等。配合所長和其他同志完成每年的法律援助任務,協辦公證事項等。
二、加強學習,提高素質
學習是做好各項工作的前提,要履行好自己的職責就必須堅持不懈地抓好學習,努力提高自己的政策理論水平和業務能力。司法所從事的工作中,大多是有知識政策層次的工作,既有政策性很強的基層行政工作,也有原則性很強的基層司法服務工作,工作所系,均要堅持不斷學習。因此,自己除了認真完成安排的學習任務外,平時還擠出時間堅持自學,重點學習了黨的十七大報告,十七屆四中、五中、六中全會決議,同時根據工作需要,我也認真學習了《憲法》、《人民調解法》、《土地法》等與基層工作關系密切的法律、法規等。在實際工作中,不斷把學習得到的認識與工作實踐相結合,從而也使自己提高了認識高度和檔次,清晰了工作思路和政治思維。三年中,通過自學和集中學習以及參加專題培訓班,不同形式的學習使我受益匪淺,讓我嘗到了學習的甜頭,也讓我實實在在感受到了堅持學習的重要性和必要性。
三、公正廉潔,忠誠為民
在司法行政執法和日常工作中,始終堅持公平公正對人對事,從不向服務對象索拉卡要,熱情服務。
在落實黨風廉政建設責任制方面,始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,不斷加強自我教育,增強自律意識,努力改造主觀世界,堅持廉潔從政。認真學習《廉政準則》,時時處處嚴格要求自己,嚴守做人、處事道德底線,自覺做到自重、自省、自警、自勵。時時注意樹立良好地公務人員形象。
司法人員個人工作總結范文三
x年,**鎮司法所在區司法局和鎮黨委、政府的領導下,按照上級的各階段工作部署,精心組織,周密安排,強化措施,全面落實,不斷加強創新力度,不斷拓展業務范圍,各項業務工作均取得可喜成績。
一、完善資料,規范檔案管理
我所今年上半年狠抓了業務資料的規范化建設,專門調整了業務檔案柜,重新購置了高規格檔案盒,全部更新了統一的檔案標簽,將司法行政、人民調解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統一,登記規范,檔案管理工作基本上達到了規范化、經常化的要求。
二、定期排查,促進調解工作
按照矛排工作“排查得早,發現得早,控制得住,解決得好”的工作要求,**鎮司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議,對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查,對排查出的問題,明確專人,限時調處。通過各階段排查,全面掌握和有效調處轄區內存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素,著力解決影響社會穩定的熱點、難點問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態。同時,在今年上半年,我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“九統一”調委會的檢查驗收工作,促進了基層人民調解工作的進一步規范化開展。
全年,我鎮共排查各類矛盾糾紛45起,調處率100%,成功率95%。
三、廣泛宣傳,深化法制教育
按照本鎮九九普法規劃的要求和區20xx年普法工作要點的安排,我鎮及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃,并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動,利用每周一上午例會時間,每月安排1—2次學法內容;認真組織各中小學校開展法制教育活動,每校每學期至少上一次法制報告會,將法制教育納入教學內容;積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我鎮普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。
九、深入摸排,落實幫教措施
按照區局的部署,我所于去年九至九三個月份,分別開展了三期對轄區內刑釋解教人員的摸底排查工作,司法所干警會同轄區派出所民警,村、社區干部深入基層,進村入戶,調查了解情況,做了大量艱苦細致的工作。在三期排查中,共排查刑釋解教人員54名,已銜接人員36名,最大限度的防止了脫管漏管。通過排查,我所的幫教工作量成倍增加,任務繁重,為扎實做好幫教工作,我所對全體干警按區域進行了重新分工,明確了各人的職責,做到了逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置,使幫教安置工作有條不紊地進行。
九、齊抓共管,參予綜合治理
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分,兩者密不可分,今年上半年,我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排,多措并舉,狠抓城區治安防范體系建設,積極參與平安建設、群防群治、安全生產、殯葬改革等專項工作,較好的發揮了自身的職能,為我鎮社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
九、適時培訓,增強業務素質
為逐步提高廣大基層工作人員的業務素質,我所堅持每月25日會同鎮綜治辦召開基層治調主任會議,安排各階段工作,穿插業務培訓。去年6月份,又專門召開基層兩委主任培訓會議,由司法所長對綜治工作、調解工作、矛排工作、幫教工作、社會矯正工作、普法工作、依法治理工作進行了全面講解和輔導,使廣大基層工作人員進一步明確了工作任務,業務素質也得到了相應的提高。
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上半年以來,社區禁毒工作在縣委、縣政府和鎮黨委的高度重視與正確領導下,在上級禁毒部門的有力指導下,積極貫徹落實禁毒工作會議精神,積極履行禁毒職能,強化禁毒各項工作措施,全力推進禁毒各項工作,在禁毒宣傳、創建幫教等各個方面都取得了較好的成效。現就半年禁毒工作總結如下:
(一)、強化領導,明確任務
一是加強領導。由社區黨總書記親任禁毒工作領導小組組長,真正形成“主要領導負總責,分管領導親自抓、具體抓”的良好局面,切實加強了對禁毒工作的組織領導,進一步提高禁毒工作整體合力。二是精心部署。社區召開綜治工作會議,與單位簽訂了《禁毒工作責任書》,明確了禁毒工作主要任務。
(二)、強化宣傳,營造聲勢
一是加強禁毒宣傳教育工作。在禁毒工作中,禁毒預防是關鍵,所以我們一直把宣傳教育作為重點,充分利用各種有效形式和措施,緊緊抓住青少年、學生、娛樂場所從業人員等重點人群,深化宣傳層次,切實抓緊抓好,不斷提高全民的識毒、防毒、拒毒能力和禁毒意識。上半年社區共舉辦各類禁毒知識培訓班2期,開展禁毒知識大型宣傳教育活動,在社區宣傳欄刊出《禁毒專刊》2期,分發禁毒宣傳資料3000多份,懸掛橫幅2條,張貼標語30份。二是深化“禁毒宣傳月“活動。在堅持經常性開展宣傳基礎上,突出在“6、1”和“6、26”期間,圍繞“參與禁毒斗爭、構建和諧社會”的宣傳主題,采取舉辦“禁毒文藝演出”、上街宣傳咨詢活動、刊出《禁毒專刊》、舉辦禁毒知識培訓班等多種形式,切實掀起禁毒宣傳的,營造濃厚的禁毒氛圍。同時,結合社區實際,組織人員走上街頭、深入居民小區,廣泛開展形式多樣、群眾喜聞樂見的禁毒宣傳活動。
(三)、強化幫教,深化創建
按照“無毒社區保凈土”的要求,開展“無毒單位”創建工作的檢查、考核,有效推進了“無毒社區”創建活動。一是加強了毒情排查。社區組織開展了毒情大排查,切實摸清了底子。二是開展幫教尿檢工作;堅持對實有吸毒人員按照“四位一體”的要求落實幫教措施,對在家的吸毒人員100%落實幫教,進行“全員尿檢”,對在外的吸毒人員采取委托尿檢和跟蹤尿檢的辦法,努力落實尿檢措施。
(四)、下步工作
2020年上半年已經過去,社區在上級的正確領導下,在街道辦事處司法所的直接領導下,本社區法律顧問工作完成了各項法律服務和法律活動,通過法律顧問這一平臺,以運用法律知識為導向,法律顧問在“法治社區”“和諧社區”建設中發揮其職能作用,促進社區民主法治建設,現將2020年上半年社區的法律顧問工作做總結如下:
一、切實做好了法律顧問的日常業務工作
1、實行重大事項報告制度。法律顧問在服務過程中遇到涉及居民集體訴訟、上訪的案件,涉及社區群眾重大經營決策和涉及面廣,影響較大的執法問題,涉及社區居民違法行為,有可能引發不穩定因素的事項,涉及社區重大突發事件以及群眾的其他重大事項,及時報綜治辦、司法所。
2、實行定期服務制度。法律顧問對服務對象社區、企業的組織機構、制度建設、經濟發展等情況進行詳細了解,堅持每周開展一次普法宣傳,每季度至少開展一次普法講座。
3、實行一事一記制度。法律顧問要將提供法律服務的時間、內容、方法和結果詳細記載到登記簿和法律顧問工作系統中,做到一社區一卷、一事一記。
4、實行每月工作匯報制度。在每月底將總結該月工作的具體情況,交由社區主任審查蓋章,再上交司法所匯報情況。
二、工作成效與亮點
一社區一法律顧問制度不僅是一項實實在在的惠民工程,同時也是一項實現多贏的創新工作方式。本社區將法律顧問工作與、普法教育、人民調解、法律援助、法律服務等多項工作職能結合起來,開展形式多樣的法律服務活動,主要有:
1、開展普法宣傳,提高村民法律素質,增強居民法制意識。
本社區利用廣播、畫展、宣傳欄、發放宣傳手冊等多種形式,靈活多樣地開展普法教育,宣傳普及《憲法》、《婚姻法》、《勞動法》、《消費者權益保護法》等與居民群眾生產生活密切相關的法律知識,讓居民熟悉相關的法律法規。
三、存在問題
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實全國、省、市和區政法工作會議及區委十一屆五次全會精神,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,積極發揮交通運輸職能作用,將綜治建設貫穿于交通運輸工作的全過程,扎實推進交通、法治交通建設,營造和諧穩定的社會環境,全面提升交通運輸依法行政、規范執法的能力和水平,服務江海開發、改善民生,奮力推進社會管理創新工程,為我區實現“兩年爭先、四年領先、六年率先”發展目標而不懈努力。
二、總體目標
通過全系統共同努力,交通綜治建設力爭達到“五個確保、四個明顯提高、二個持續穩定”的總體目標。“五個確保”即:確保不發生重、特大刑事治安案件,確保不發生民事糾紛激化而導致的民轉刑、重大群體性集訪及非正常死亡事件,確保交通普法教育面達到95%以上,確保不發生重特大安全生產責任事故,確保交通綜治建設工作在全區保持先進水平。“四個明顯提高”即:治安防范控制能力、化解各類矛盾糾紛能力、基層綜治隊伍干事能力、服務交通又好又快發展能力有明顯提高。“二個持續穩定”即:交通社會政治和治安安全形勢保持持續穩定。
三、主要任務
1、對照有關要求,結合各自工作實際制定年度社會管理創新工作計劃,及時撰寫半年、年度工作總結和經費安排使用情況說明,對主要領導和分管領導及中層正職開展述法述安活動,建立中層正職以上干部綜治實績檔案。并與創建中形成的文件、制度等資料一并整理歸檔。
2、建立維穩工作領導小組、落實維穩工作制度和風險評估制度、制定突發事件應急預案。做好反工作,使全系統工作人員認識危害,杜絕隱患。建立矛盾糾紛調解組織,做好上訪接待工作,保證疏導有力。對于苗頭性、傾向性問題,特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題,做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好,切實做到預防在先,超前防范,將矛盾化解在萌芽狀態,將糾紛調處在始發狀態。
3、定期組織法律知識培訓、舉辦學習講座、開展法律知識競賽活動及”六五普法”系列活動,開展法制宣傳日和全國消防日活動,結合普法宣傳月活動,推進交通運輸法治文化建設,推動法律“六進”,擴大交通法制宣傳覆蓋面,并按要求進行普法考試。
4、深化交通建設,以“交通”創建為總抓手,繼續深化示范點創建活動,以建成最安全水域、最暢通公路、最規范客運、最滿意車站和全區最穩定單位為標準,全力推進交通各企事業單位以更強的力度、更實的舉措,實現更優的業績。以完善三大機制(涉路矛盾糾紛排查調處機制、鐵路沿線突發事件應急處置機制、路地各方整體聯動機制)為重點,以強化三大導向(大防控、長效化管理、集成式創新)為動力,牽頭組織實施“鐵路縣(市、區)、鎮、村居(社區)”的創建活動,做到有計劃部署、有督查指導、有檢查考核、有命名表彰,并將創建范圍向鐵路周邊學校、企業延伸。確保“交通”和“鐵路”創建工作在全市考核中名列前茅。
5、加強內部治安防范和管理,完善內部安全保衛制度,把“人防、技防、設施防”作為平安建設的重要基礎工作來抓,強化人防、做實物防、擴大技防,不斷提高系統治安防范工作整體水平,做到“三防”措施到位,領導、制度、責任、人員四落實,確保不發生刑事案件和治安事故。以客車和出租車駕駛員群體為主,構建一個點多線長、分布面廣、警惕性高的義務“協警”信息網絡,充分發揮職業優勢,為維護城鄉社會治安站好崗放好哨。
6、深入開展與鎮區園、村居(社區)掛鉤聯系結對共建活動,要加強與掛鉤鎮區的共建工作,確保掛鉤鎮區綜治工作上臺階、上水平。
四、工作保障措施
㈠提高認識,明確責任。要充分認識社會管理創新(法治建設)工作是保持社會穩定和改革發展大局的重要保障。各單位必須按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強對綜治建設工作的組織領導和檢查督促。要通過簽訂《社會治安綜合治理和法治建設責任書》的形式把任務層層分解。堅持把綜治建設工作與全局工作同規劃、同部署、同落實、同考核,確保綜治建設工作措施落到實處。
㈡加強領導,明確任務。各單位對維穩和工作領導小組要進行及時調整。各單位所設的保衛、調解、消防人員應到崗到位定責,嚴格落實責任制,真正形成綜治建設工作齊抓共管的局面。要建立健全綜治平安例會、重大事項報告、信息報送、矛盾糾紛排查調處、維護穩定、掛鉤共建工作、值班巡查、物品管理、法制教育、防邪反邪等各項制度,使綜治建設工作納入規范化、制度化軌道。
依法治理是依法治國在司法行政工作中的具體實踐。今年,我們在全面抓好依法治街道工作的同時,重點抓好依法治村、依法治校工作,在依法治村方面,我們主要抓好《村民委員會組織法》、《農村土地承包法》等與村務管理密切相關法律法規的宣傳;抓好村級政法組織的建設,主要抓好調解委員會、司法行政工作室的建設,著力打造“民主法制示范村”。在依法治校方面主要抓好各中小學法制副校長的選配工作,協助街道依法治理領導小組從司法、公安、綜治等部門,抽出多名業務骨干,分別擔任街道各所中學、小學的法制副校長。司法所負責統一編排課程。各位法制副校長都能按照各自的職責完成工作,深受廣大師生的歡迎。
為高度重視人民調解在維護社會穩定第一道防線的作用,努力做到矛盾糾紛預測早、發現快、報告實、調解好。為此,我所積極做好人民調解員的培訓工作和相關法律的宣傳。一是認真學習了最新《人民調解法》及相關法律、法規知識,從理論上提高人民調解員的理論基礎知識,從而提高每一位人民調解員在調處矛盾糾紛中充分掌握法律、法規及政策水平。二是強化培訓,把好素質關。主要是通過培訓以提高人民調解員的自身素質,強化定期例會、案件通報、信息掌握,特別是在自己所在村組的民情、必須經常了解,及時發現可能發生的矛盾糾紛苗頭,對已發生的矛盾糾紛要及時上報。并盡力防止事態擴大,把矛盾解決在萌芽狀態中。三是注重管理,做好案卷、臺帳整理工作。通過培訓的方式,促進人民調解員在調處矛盾糾紛中,如何提高他們的在案卷制作上、臺帳登記上有進一步的提高,和規范化操作水平,按規范化的要求做好協議書的制作、臺帳登記工作。通過調解務實和有關法律、法規知識培訓,人民調解員的理論水平有了提高,實用調解技能得到增強,為進一步做好新形勢下人民調解工作提供了有力保證。上半年各調解委員會共調處糾紛20余件,調解成功率達98%以上。有效地維護了農民的合法權益,為維護基層穩定作出不可低估的貢獻。
在幫教工作方面,我所對轄區內刑釋解教人員進行全面登記,逐個核實,造冊登記,做到無一人漏登。按照人員分布情況,安排專人包村,定期與幫教人員會面,談心。指導村幫教小組成員開展工作。通過幫教,絕大多數幫教對象能遵紀守法,沒有重新走上違法犯罪的道路,幫教工作為基層穩定作出了應有的貢獻。
社區矯正是新時期賦予司法行政部門新的使命。我所對全街道16名矯正對象進行造冊登記,逐人建檔,并且進行嚴格日常管理。目前,所有的矯正對象都納入正常的管理,沒有出現矯正對象違法犯罪和管理上的重大事件,并積極組織他們學習新出臺的《社區矯正實施辦法》,定期組織進行力所能及的公益勞動,使社區矯正工作依法有序地開展。
一、健全組織,加強領導。
一是3月份,召開各居村關工委主任會議,布置今年的工作任務,同時要求各居村關工委主任組織“五老”人員,認真學習、貫徹黨的十精神及中央、省、市、區領導指示精神;6月份,參加區關工委“雙先”表彰會議。回來后,及時召開各居村關工委主任會議,傳達區關工委“雙先”會議精神,布置居村關工委下半年工作任務。二是根據區關工委要求,在企業組建關工委,聯系社區范圍內民營企業,要求社區到園區企業中建立關工委組織,駱崗街道共計有11家企業已成立關工委組織。三是11月上旬,參加區關工委的宣傳工作會議。回來后,及時召開各居村關工委負責人會議,傳達區關工委宣傳工作會議精神,布置宣傳工作,要求各居村在宣傳工作上抓特色,開展活動要及時宣傳報道。四是按區關工委相關文件要求,準備全國青少年普法教育示范區檔案材料,成立小組,并按照普法教育示范區材料要求各負其責。
二、積極發揮“五老”人員作用,認真做好關愛工作
1、“五老”隊伍是青少年教育的一支中堅力量,本著老有所為,量力而行,樂于奉獻的原則,充分發揮老年志愿者的各自特長,元月份組織“五老”人員為社區寫春聯活動約3000副,受到轄區居民的熱烈歡迎。
2、繼續做好關愛工作。“六一”兒童節,與婦聯聯合開展慰問活動,慰問幼兒園7所、小學4所及貧困特殊兒童17名,慰問金共計達30500元;
3、7月份發放《防溺水致家長一封信》,做好暑期安全教育工作。
4、8月中旬,陪同區關工委領導慰問轄區北斗、高王社區兩名貧困大學生,送去慰問金6000元。
5、建立五所快樂學堂,通過區驗收,五所快樂學堂分別都給予以獎代補,街道配套給予以獎代補政策。學生放學后有地方去,感到快樂學堂的快樂,開展讀書、唱歌、舞蹈、親子互動等活動。
6、組織五老人員網吧監督員對轄區內網吧進行督查,發現問題,及時提出整改意見。
7、新年將至,駱崗街道官塘社區關工委將精心準備的圖書捐贈給轄區兩所幼兒園,為孩子們送上新年的禮物和美好的祝福。
三、利用節假日開展豐富多彩的活動
1、六一”期間:聯合婦聯與苑小森林、花園、美心幼兒園等聯合開展“六一”文藝演出活動,為1001名小朋友送上了節日禮物;與苑小學聯合開展“放飛夢想,快樂六一”兒童節文藝匯演,共22個節目(歌曲、舞蹈、樂器演奏)。
2、端午節,分別在苑小區、車谷社區開展“包粽子送溫暖”活動,為留守兒童、特困兒童送去粽子,送去關愛。
3、9月底,與苑小森林幼兒園開展親子游戲會活動,受到廣大家長好評。
4、根據家長反映幼兒園的教學、伙食等方面的問題,與苑、花園幼兒園等聯合召開家長委員會、伙食委員會會議,主要談幼兒教育方面等內容,深入家長歡迎,達到預期效果。
5、與司法所聯合開展法律知識進校園講座等活動。
6、12月,與老年學校書畫班聯合在苑小學開展“老少共建”書畫展活動。
7、12月,車谷社區聯合安援律師事務所舉辦送法進社區公益活動。
四、繼續加強對未成年人的思想道德建設和法律保護意識
1、2014年3月,聯合綜治維穩、衛生監督等部門在苑小學階梯教室開展《食品安全法》知識講座,講座以學校生活用水問題、學校的衛生環境及常見食物中毒及其預防知識為主,學生們認真聽課,熱情很高。
2、情系雅安,愛心傳遞。2014年4月,組織轄區美心幼兒園的老師和小朋友對“420”四川雅安七級大地震的受災地區進行一次“情系災區愛心傳遞”的捐款活動。孩子們在觀看地震報道后,立即行動起來,在老師的陪同下,紛紛將自己的心意傳遞進了愛心捐款箱。據不完全統計,此次共籌得捐款3700余元,雖然錢不多,但我們相信通過全社會的共同努力,一定能幫助災區渡過難關,重建美麗家園。
3、與婦聯、安委辦、衛生監督站等部門聯合開展對轄區內18家幼兒看護點經常進行突擊檢查,衛生、安全等并進行現場反饋,提出了整改意見。
2014年工作打算:
一、根據區關工委相關文件要求,以《全國青少年普法教育示范區檔案目錄》為標準,積極準備材料,迎接國家組檢查。
二、繼續依托節假日,開展豐富多彩的節日活動。
三、利用快樂學堂,開展3點半課堂及暑期讀書活動、親子互動等活動。
一、上半年工作總結
(一)認真開展人民調解工作
一是認真開展矛盾糾紛排查。開展矛盾糾紛排查,認真調解各類民間糾紛是化解矛盾、消除紛爭的有效手段,是維護社會穩定的“第一道防線”,這項工作是司法行政工作的一項重要職責。去年年底,市司法局在全市開展“化解民間糾紛百日專項活動”,上半年,我們按照市局的統一要求,成立了以局長任組長、副局長任副組長的專項活動領導小組,印發《縣司法局開展“化解民間糾紛百日專項活動”實施方案》,召開各鄉鎮領導、司法所長參加的會議,對專項活動進行了動員和部署,對各階段的工作提出了明確的要求,指派專人配合市局工作組,利用兩個多月的時間,深入5個鄉鎮的21個村(社區),通過聽取匯報、介紹情況、召開座談會等形式,開展矛盾糾紛排查,先后召開座談會20余次,我縣民間矛盾糾紛的基本情況是:海域承包業戶與本地居民用海之間矛盾不斷發生;土地糾紛成因復雜,大多有歷史淵源,且調處難度很大;婚姻家庭、贍養糾紛占很大比重;鄰里糾紛具有普遍性、季節性等規律特點,且數量較多;涉及經濟利益的債務、勞務、工資糾紛近年來呈上升趨勢。針對排查情況,我們堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則,在各鄉鎮舉辦了有關合同法、婚姻法、繼承法等常用法律的講座6期,培訓近百人,解答各類法律咨詢120余次,并及時開展調解工作。上半年,全縣調解各類民間糾紛233件,及時把糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態,防止和避免矛盾的激化,有效地促進了社會穩定。在“百日專項活動”中,我縣有1人立二等功,2人和2個司法所受到市局表彰。二是加強調解網絡建設。根據鄉鎮、村(社區)干部變化的實際,適時調整調委會成員,目前,對全縣5個鄉鎮、23個村、7個社區的調委會進行了調整,達到組織、工作、制度“三落實”,形成鄉鎮調委會、村(社區)調委會、自然屯調解小組三級調解網絡。三是努力提高調解員素質。在矛盾糾紛排查調處過程中,在市局的配合下,分別從4家律師事務所調派5名律師前往各島舉辦法律講座和解答法律咨詢,采取以案說法,個別講解,就事論事,給予調解人員法律方面的幫助,提高調解員的法律知識和調解工作的水平。
(二)切實抓好“五五”普法工作
今年是“五五”普法工作的實施年,上半年,按照“五五”普法規劃的要求,各鄉鎮、各部門普遍召開了“五五”普法動員會議,制訂印發了“五五”普法規劃,采取有效措施,認真開展法制宣傳工作。對領導干部、國家公務員通過集中培訓的形式,重點進行《監督法》、《物權法》等法律法規的學習;對青少年、漁船民及外來人口等重點人群的法制教育,采取集中培訓、發放宣傳資料、法制宣傳電影周、送法下鄉、法律進社區進漁村、設立法制宣傳咨詢點等方式,重點進行《治安處罰法》、《海域使用管理法》、《漁業法》等法律法規的宣傳;一些部門還聘請法制教員,進行《繼承法》、《環保法》等相關法律知識的宣傳教育。4月份,為了配合換屆選舉工作,我們組織了司法所長、法律工作者和律師,深入到大長山島鎮的各社區、村進行了《選舉法》、《村委會組織法》、《居委會組織法》等相關法律法規的宣傳,讓廣大公民知道自己的權利和應盡的義務,為選舉工作奠定了法律基礎。為深入貫徹落實我縣《關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,全面推進2013年度普法依法治理工作,4月26日――28日,我們組織鄉鎮依法治理領導小組組長參加了市委依法治市領導小組舉辦的2013年普法依法治理工作培訓班,系統地學習《干部法律知識讀本》、《牢固樹立公平正義的法治理念》、《全面貫徹依法治國方略,建設社會主義法治國家》、《法治的基礎》等相關法律法規,提高了開展普法依法治理工作的自覺性。
(三)不斷加強法律服務工作
圍繞為全縣的經濟和社會發展服務,依法保護當事人的合法權益,不斷向民營、私營企業拓展法律服務領域,挖掘案源,依法辦案,認真搞好法律服務。上半年,全縣律師和法律服務所各類案件60余件,解答法律咨詢400余人次,法律文書83件;為12家企業擔任法律顧問;公證處辦理公證112件,其中,經濟23件,民事89件,有力地維護了當事人的合法權益。
(四)集中開展刑釋解教人員調查摸底專項活動
根據市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組、市綜治辦、市公安局、市司法局《關于開展刑釋解教人員調查摸底專項活動的通知》精神,4月底前對我縣三年來刑釋解教人員逐一摸排、登記造冊,準確掌握刑釋解教人員的具體情況,最大限度地減少脫管、漏幫和失控現象,有效預防刑釋解教人員重新違法犯罪。經調查摸底,年我縣刑釋解教人員138人,其中省內127人,省外11人。在抓好專項活動的同時,認真開展安置幫教工作,充分發揮幫教組織的作用,加大宣傳力度,消除社會對刑釋解教人員的偏見和就業歧視,鞏固安置工作成果。
(五)全面加強隊伍建設
上半年,以班子建設為重點,以提高全體工作人員的政治素質和業務素質為目標,重點開展了“八榮八恥”和“社會主義法制理念”兩項教育活動,通過社會主義法制理念教育活動,使全體人員牢固樹立起依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念,不斷加強機關作風和行政效能建設,提高工作效率,建立和完善加強道德修養、保持黨員先進性的長效機制,自覺做“八榮八恥”的積極實踐者,做學習實踐社會主義榮辱觀的模范,推動工作的有效開展,保障社會主義法制的根本方向。上半年,工作中存在的問題:一是人民調解工作需要進一步加強,部分調解員素質不高;二是普法工作層面不夠,特別是在個體私營企業中開展法制教育工作需要加強;三是司法所垂直管理工作,受客觀條件限制,暫時無法完全達到市局要求的標準。
二、下半年工作重點
(一)認真開展人民調解工作。重點抓好調解員隊伍的培訓,提高調解員的業務素質,不斷加強矛盾糾紛排查,及時化解社會矛盾,為全縣的社會穩定發揮“第一道防線”的作用。
(二)做好法制宣傳教育工作。要以“五五”普法為契機,抓好領導干部、公務員、青少年、流動人口、個體及私營企業主和漁船民等重點人群,采取集中培訓、領導干部法律知識考試、送法下鄉上船、舉辦電影周、法律知識競賽、編印法律知識手冊、開設電視法律知識專欄等多種形式,開展法制宣傳教育活動,使普法工作取得新的成效。
(三)加強法律服務工作。充分發揮律師所、法律服務所及公證處的職能作用,認真搞好案件、法律顧問、公證、法律咨詢、代書等法律服務業務,要圍繞全縣經濟發展的大局,依法保護當事人的合法權益,促進社會的和諧穩定。
一、工作目標
按照“突出重點,以面保點”的工作思路和“規范、科學、高效、細致”的工作原則,以“平安和諧”為總體目標,扎實做好各項消防安全保衛工作,努力實現“三個確保”即:確保社會面火災形勢平穩,確保不發生重特大群死群傷火災事故,確保黨的十舉辦期間不發生較大以上火災或有影響的火災,為黨的十勝利召開創造良好的消防安全環境。
二、領導機構
街道成立黨的十消防安全保衛工作領導小組。
下設辦公室,辦公室設在綜治辦,由同志兼任辦公室主任,同志、同志、同志兼任辦公室副主任。
三、工作任務
(一)全面排查整治火災隱患,強化社會面火災防控
街道各職能科室要立即部署開展火災隱患排查整治工作,凈化消防安全環境,提升社會面火災防控能力。
1:召開“三次”專題會議
街道召集領導小組和消防安全成員單位召開一次專題工作會議,研究部署十消防安全保衛戰;各點點長組織中網格負責人召開一次“網格化”管理工作部署會,全面落實“網格化”管理責任;派出所要組織區域內消防安全重點單位責任人、管理人召開一次“戶籍化”管理工作部署會,全面落實“戶籍化”管理責任和十消防安全保衛任務。
2:開展“五項”整治行動
(1)消防安全“打非治違、消除火患”專項行動。各有關科室、所站等要按照分工深入推進消防安全”“打非治違、消除火患”專項行動,8月15日前要完成排查整治各項工作任務。派出所要做好消防重點單位、賓館、飯店、商場、“三合一”合用場所及人員密集場所火災隱患排查整治工作;公共安全監督管理所要做好規模以上企業、物流園區企業、危險化學品企業、煙花爆竹行業火災隱患排查整治工作;社會事務科要做好學校、衛生院、公共娛樂場所火災隱患排查整治工作;社會保障科要做好敬老院、公墓地火災隱患排查整治工作;宣傳口要做好各類小庵、小廟火患隱患排查整治工作;城管科要做好建設工程施工現場和各類煤氣、燃氣代充點火災隱患排查整治工作;綜治科要做好村(社區)火災隱患排查整治工作。8月底前,公共安全監督管理所和派出所要結合火災隱患排查整治工作,與規模以上工業企業、星級賓館、消防安全重點單位特別是人員密集場所逐一簽訂消防安全責任書。
(2)易燃易爆消防安全專項整治。9月底前,公共安全監督管理所和派出所要配合區有關職能部門或自行組織聯合檢查組、要對區域內石化企業、加油站等易燃易爆單位、場所進行全面排查整治,并督促企業落實安全防范措施。
(3)市政消火栓專項整治。9月底之前,城管科要對區域內市政消防水源進行全面排查整治,提高消防水源覆蓋率和市政消防栓完好率,確保滿足滅火需要。
(4)重大節日活動消防安保專項檢查。國慶節和十召開期間,街道有關科室及有關職能部門要以大型群眾性慶典活動場所、消防安全重點單位、人員密集場所等為重點,根據各自的職責分工開展消防安全集中檢查。針對公共娛樂場所、商場市場夜間營業的特點,加強錯時消防安全檢查,杜絕群死群傷惡性火災事故發生。
(5)重大火災隱患落實整治。派出所等部門每月排查一批重大火災隱患單位,積極爭取區級職能部門支持和幫助,隱患嚴重的要想方設法提請區政府掛牌督辦。同時,積極做好隱患整改服務指導,力爭在十開幕前完成整改。
3:推行“三項”強化措施
(1)推行街道消防安全“網格化”管理。6月29日,區政府出臺消防安全網格化管理意見,明確街道為“大網格”,以行政村、社區為“中網格”、以街區、樓院、村組,單位場所為“小網格”。目前,街道已對區域內中小網格進行了劃分。中網格責任人為駐村各街道班子成員,“小網格”責任人為村(社區)主要領導。消防安全網格化管理主要內容:一是開展火災隱患排查。各級網格責任人要對所轄消防安全重點地區及城鄉結合部、出租房屋等簿弱環節開展火災隱患排查,并對社會單位進行登記造冊。對檢查發現和群眾舉報的一般火災隱患,應當場督促單位(場所)整改;對于拒不整治,要逐級上報街道,由街道協調有關部門綜合治理。二是開展消防安全宣傳教育。要因地制宜扎實推進各類消防教育。三是組織村(社區)義務消防隊開展防火滅火工作。要加強治安巡防隊員、保安人員、義務消防隊員的消防業務培訓,配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和撲救初起火災的能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,大力倡導志愿消防服務。
消防安全網格化管理工作制度,一是工作例會制度。“中網格”包干負責人每月召開一次聯席會議,分析形勢,掌握動態,通報情況,研究推進消防安全網格化管理工作。“小網格”包干負責人每周召開一次工作匯報會,報告工作進度,部署排查任務。二是排查整治制度。“中網格”包干負責人每月組織對居民樓院(小區)、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;“小網格”包干負責人每周組織對所轄網格的單位開展排查。巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員和消防宣傳員要結合崗位職責,每天開展防火檢查巡查。三是教育培訓制度。派出所每半年對中、小網格包干負責人、社區(村)“兩委”成員進行集訓或輪訓一遍。
(2)推行單位消防安全“戶籍化”管理。7月下旬,公安消防部門將按照上級的統一部署出臺消防安全“戶籍化”管理實施意見,組織召開消防安全重點單位管理人“戶籍化”管理工作會議,制定印發單位消防安全“四個能力”自查考評標準和報先備案表,“四個能力”自查考評通告,推動消防安全重點單位建立消防安全“戶籍化”檔案。
(二)強化滅火和應急救援準備,筑好滅火救援防線。
街道將加強應急隊伍建設,完善制度預案,組織不少于一次的應急救援演練,完善火災應急反應和處置機制,提高應對各類突發災害事故的處置能力。
(三)廣泛開展消防宣傳教育培訓,提高群眾消防意識。
街道各職能部門,要將消防宣傳納入十宣傳整體方案,建立齊抓共管的消防宣傳工作機制。各有關職能部門要分工負責組織實施家庭社區、學校、農村、人員密集場所、社會單位“五大消防宣傳專項行動”。
五、工作步驟
黨的十消防安全保衛戰分四個階段進行
(一)部署階段(8月6日前)。街道結合實際制定具體實施方案,成立組織機構,召開動員大會,明確職責分工,落實工作措施。
(二)實施階段(8月7日至9月30日)。集中開展火災隱患排查整治,穩步有序推進十消防安全保衛工作。
(三)攻堅階段(10月1日至黨的十閉幕)。十開幕前,街道組織開展一次全面的消防安全大檢查,查漏補缺,全力攻堅。有關領導要分片包干,深入一線開展檢查,確保十期間消防安全。
(四)總結階段(黨的十閉幕后6日內)。對十消防安全保衛戰進行回顧分析,總結經驗做法,鞏固工作成效。
六、工作要求
(一)提高思想認識,精心組織實施。大家要充分認識到開展黨的十消防保衛戰的重要意義,統一思想認識,集中精力,從講政治、促發展,保穩定的高度扎實推進消防工作,確保十消防安全保衛戰取得最終勝利。